創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地功能

1.開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的重要性有哪些呢? 愛問知識

黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，近年不斷出臺政策措施減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，深入推進(jìn)商事制度改革，簡化行政審批，極大地釋放了小微企業(yè)發(fā)展活力。

地方各級財政、工信、科技、商務(wù)、工商等部門切實(shí)加大資金投入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)，有力地支持了小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面正在形成。但當(dāng)前，財政資金使用較為分散，仍以項目管理為主，政府支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)缺乏有效的政策平臺，支持政策傳遞距離長、“最后一公里”問題仍較為突出。

開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，有利于發(fā)揮中央財政資金引導(dǎo)作用，整合政策資源聚集服務(wù)要素，縮短政策流程提高效率，創(chuàng)新支持政策，探索建立政府扶持小微企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。

2.開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作總體要求有哪些呢? 愛問知識

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整財政支持政策，通過打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化新型載體，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，進(jìn)一步釋放微觀主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。 （二）基本原則。

一是地方為主，中央引導(dǎo)。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮地方處理復(fù)雜信息的優(yōu)勢，突出地方在組織實(shí)施中的責(zé)任主體地位，中央主要給予資金支持與工作指導(dǎo)。

二是營造環(huán)境，公平競爭。財政支持立足于彌補(bǔ)市場失靈，不干預(yù)市場正常運(yùn)行，主要通過新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)公平競爭，激發(fā)內(nèi)生動力。

三是創(chuàng)新機(jī)，探索經(jīng)驗。鼓勵示范城市先行先試，探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，放大政策效果。

（三）示范工作內(nèi)容。 中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持，由示范城市統(tǒng)籌使用。

示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出，要重點(diǎn)強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策支持應(yīng)聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內(nèi)容：對入駐基地的小微企業(yè)適當(dāng)減免經(jīng)營場地、生產(chǎn)廠房費(fèi)用等；改進(jìn)對小微企業(yè)的公共服務(wù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，促進(jìn)形成服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系；協(xié)調(diào)落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng)新的相關(guān)政策措施；進(jìn)一步實(shí)施簡政放權(quán)等。 示范城市應(yīng)推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗，完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策，擴(kuò)大政策惠及范圍。

3.如何創(chuàng)建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）

按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思路，依 托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)以及專業(yè)市場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng) 人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），建立開放式服務(wù)窗口，形成合力。

現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要發(fā)揮輻射帶動和示范作用，成為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新的重要載體。支持中高等院校、大型企業(yè)采取眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新 工廠等模式，創(chuàng)建一批重點(diǎn)面向初創(chuàng)期“種子培育”的孵化園 （基地），有條件的地方可對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到孵化園（基地）創(chuàng)業(yè) 給予租金補(bǔ)貼。

（農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息 化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、文化部、國家林業(yè) 局等負(fù)責(zé)）。

4.湘潭九華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心概況

九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心是為落實(shí)國家科技部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略而成立的多功能創(chuàng)業(yè)基地，主要致力于促進(jìn)中小高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力，培育成功企業(yè)和企業(yè)家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)。九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心占地215畝，建筑面積共30萬平方米。分為孵化區(qū)、加速區(qū)和生活區(qū)三部分。

目前，湘潭經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)共有入駐項目92個，其中已投產(chǎn)企業(yè)76家。1-7月，完成技工貿(mào)總收入49.27億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31.36億元，上交稅收收入8582.53萬元。

下階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”工作：一是搭建孵化服務(wù)平臺。今年力爭引進(jìn)和搭建孵化服務(wù)平臺5—10個，主要為汽車和零部件、電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)服務(wù)的上下游孵化平臺，如軍民融合科技孵化平臺、高?？萍紕?chuàng)新孵化服務(wù)平臺、院士工作站孵化服務(wù)平臺、海工裝備孵化服務(wù)平臺等。

5.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是干什么的

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是：促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長為指導(dǎo)思想，堅持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與招商引資相結(jié)合、與促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合、與人才引進(jìn)相結(jié)合，努力建成功能齊全、環(huán)境優(yōu)越、全國一流的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務(wù)平臺。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地計劃入駐企業(yè)200余家，安排2000名左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，年實(shí)現(xiàn)稅收約500萬元。其中，1-3層為綜合服務(wù)區(qū)域，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)支持以及物業(yè)餐飲等服務(wù)。

4-17層為企業(yè)孵化區(qū)域，規(guī)劃了350余個房間作為入駐企業(yè)的辦公場所。