推進大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)工作報告

1.如何推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?

推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”， 是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大措施，是創(chuàng)新發(fā)展的重要 內(nèi)容。

讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為時代潮流，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都有極其重要的作用。一是全面鼓勵創(chuàng)業(yè)。

科研人 員創(chuàng)業(yè)往往與創(chuàng)新緊密聯(lián)系，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新雙推進。 要認真落實高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策， 貫徹好《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及其配套細則，不斷提高科研人員 創(chuàng)業(yè)積極性。

支持大學生創(chuàng)業(yè)，深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，整 合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，讓大學生愿創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 充分發(fā)揮留學回國人才特別是領(lǐng)軍人才、高端人才的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)帶動 作用，吸引和鼓勵境外人才來華創(chuàng)業(yè)。

二是營造寬松的市場環(huán)境。 繼續(xù)削減行政審批事項，深化商事制度改革，為創(chuàng)業(yè)提供更多便利。

創(chuàng)新監(jiān)督管理理念1對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式予以正確 引導和積極扶持，以寬容態(tài)度對待新生事物。著力破除不合理的行 業(yè)準入限制，建立市場準入等負面清單，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有更廣闊的市 場空間。

三是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務。大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖 啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間。

引導和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化器 和天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合，完善投融資模式。加快 發(fā)展企業(yè)管理、財務咨詢、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等第三方專業(yè)化服務。

2.大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的具體措施有哪5個

復制來的：

首先，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟工作會議做了一項重要的部署，同時也是今年政府工作報告當中明確主要的任務，對此國務院非常的重視，也多次表示支持。今年6月11號國務院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政府措施意見，明確推動雙創(chuàng)政策的頂層設計，并批準成立了由國家發(fā)改委推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度。在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務院有關(guān)部門起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的轉(zhuǎn)型，對推進眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。

其次，加強頂層設計創(chuàng)新品牌，搭建雙創(chuàng)互動平臺。國家發(fā)改委作為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新這樣一個牽頭部門，那下一步我們將按照國務院的部署進一步加強頂層設計，創(chuàng)新工作模式，搭建多元化的雙創(chuàng)工作，重點有幾個方面系統(tǒng)的推進雙創(chuàng)。第一個就是要加強跟各部門協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮聯(lián)動的作用，那由各成員單位相互配合相互支持，在政策制定重大問題研究等方面形成工作合力，共同推進雙創(chuàng)周。第二個是要完善工作機制，通過建立制度化的第三方評估監(jiān)督機制，來推動政策落實。

第三，打造品牌活動，完成政策推進多方面推進雙創(chuàng)的工作。其中我們今天在這參加峰會也是我們雙創(chuàng)活動周的一個峰會，應該說雙創(chuàng)活動周是我們下一步要繼續(xù)推進的平臺，對這個平臺展示更多的雙創(chuàng)成果，能夠更多的宣傳我們政策落實，更多的來激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng)活動周的支持，就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動周的內(nèi)容給大家，能夠在全社會掀起更大的影響，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。同時在其他的方面宣傳我們還要加大力度，要通過多元化的平臺創(chuàng)新。

第四，加強貫徹落實。今年國務院出臺兩個重要的文件，一是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見，以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺重要的意見，下一步要對這個意見進行分工，加強協(xié)調(diào)。

第五，加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。目前國務院已明確做出了資金方案，我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門抓緊要把這個基金成立起來，在年底運作，同時要進一步推進新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動計劃，這個計劃推進我們要借助今年國家正在實施的這個專項資金多種渠道來鼓勵支持雙創(chuàng)。

3.1.我國政府促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要舉措有哪些

一要鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡等給予優(yōu)惠。

對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。

二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。

三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。

四要盤活閑置廠房、物流設施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。

五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。