海南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

1.海南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政有哪些?

近日，海南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），目標(biāo)通過全面實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的引領(lǐng)作用，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)海南省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年完成9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)每年完成8。

5萬人。 優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式 為吸引農(nóng)名工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，《意見》提出了多項(xiàng)措施，一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

深化商事制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度改革。 放寬經(jīng)營(yíng)范圍，凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員開放。

二是落實(shí)減稅降費(fèi)等政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可適用財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的相關(guān)政策規(guī)定，享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

三是加大財(cái)政支持力度。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金股權(quán)投資改革，采用股權(quán)投資的方式，支持農(nóng)民工等人員在地方特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)辦企業(yè)。

對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。 對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員的按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策 四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。落實(shí)海南省資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等創(chuàng)業(yè)投資公司和中小微企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)提供資金保障。

大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)先受理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員貸款申請(qǐng)，優(yōu)化貸款審批流程。

對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人給予最高額度10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限2年，財(cái)政部門按規(guī)定予以貼息。

2.海南省高等學(xué)校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案是什么?

海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學(xué)科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長(zhǎng)2年至5年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限。

根據(jù)《方案》，各高校將大力推行學(xué)分制教學(xué)改革，將設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入人才培養(yǎng)方案，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課程。制定學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立學(xué)生個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單，客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況。

此外，鼓勵(lì)高校教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校將聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。

建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶機(jī)制，采取結(jié)對(duì)、講座、訪談和在線咨詢等方式，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行分類、分階段進(jìn)行指導(dǎo)。

3.海南省東方市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嗎?

國家優(yōu)惠政策的國家和地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以緩解就業(yè)壓力，鼓勵(lì)大學(xué)生能夠創(chuàng)辦自己的企業(yè)，2003年6月18日，國家工商行政管理總局和商務(wù)部發(fā)布的政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到創(chuàng)辦自己的企業(yè)：（1）大學(xué)畢業(yè)生干個(gè)體的一年免費(fèi)五項(xiàng)控罪。

高校畢業(yè)生從事個(gè)體工商戶，免除費(fèi)用：除國家限制的行業(yè)，如桑拿，按摩，建筑，娛樂，廣告，大學(xué)畢業(yè)生將可自經(jīng)營(yíng)之日起1年以內(nèi)的，免征登記費(fèi)，個(gè)體工商戶（包括開放登記，變更登記，經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照更換保修的副本），個(gè)體工商戶管理費(fèi)，集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。 （2）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的免費(fèi)存檔2年。

（3）只需憑借身份證和大學(xué)的學(xué)生證，做起了生意。 （4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，免費(fèi)政策培訓(xùn)，無償貸款擔(dān)保和稅收減免。

（5）低利率貸款。 （6）在校大學(xué)生，研究生輟學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)。

（7）“彩虹工程”，通過各種方式，以幫助支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖。 （8）申請(qǐng)自己的企業(yè)證書“將提供三項(xiàng)優(yōu)惠政策：優(yōu)先考慮優(yōu)先做的簡(jiǎn)化注冊(cè)程序，適用于從事小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施試點(diǎn)相系統(tǒng)，試點(diǎn)期間免收登記費(fèi)，變更費(fèi)，年費(fèi)，同時(shí)享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。

貸款擔(dān)保，貸款金額一般在2萬元左右，該證書有效期為三年。

4.海南對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)施新政情況如何

據(jù)了解，“擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)助”是對(duì)省內(nèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的單筆擔(dān)保貸款額度為1000萬元（含）以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度為新增擔(dān)保貸款額的1%。

合同期在1年之內(nèi)的，按合同期限發(fā)放補(bǔ)貼；合同期在1年以上的，按1年期計(jì)算發(fā)放補(bǔ)貼。 ？ “小微企業(yè)貸款貼息”則是指，對(duì)于取得省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款的小微企業(yè)，申報(bào)期內(nèi)單筆擔(dān)保貸款額度為500萬（含）以下的按實(shí)際擔(dān)保貸款額的1。

5%給予貼息；申報(bào)期內(nèi)單筆擔(dān)保貸款額度為500萬至1000萬元（含）按實(shí)際擔(dān)保貸款額的1%給予貼息。 合同期在1年之內(nèi)的，按合同期限發(fā)放補(bǔ)貼；合同期在1年以上的，按1年期計(jì)算發(fā)放補(bǔ)貼。

此條政策加大了對(duì)貸款500萬以下小微企業(yè)的傾斜力度，有利于調(diào)動(dòng)小微企業(yè)貸款積極性。 此外，與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還有業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)年度發(fā)放小微企業(yè)擔(dān)保貸款總量全省排名前十位且符合人民銀行“兩個(gè)不低于”的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。 獎(jiǎng)金按其在申報(bào)年度內(nèi)實(shí)際發(fā)放的單筆擔(dān)保貸款額度為1000萬元（含）以下的小微企業(yè)擔(dān)保貸款總額的2‰計(jì)算，額度不超過50萬元。

省財(cái)政廳工作人員介紹，這些獎(jiǎng)金將全部用于獎(jiǎng)勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

5.海南應(yīng)屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)享受哪些優(yōu)惠政策

新政策規(guī)定，從2008年9月1日起，對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起三年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

免交的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括16項(xiàng)：一是工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；二是稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證（注冊(cè)稅務(wù)登記）工本費(fèi)以及變更登記費(fèi)；三是衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)；四是民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）；五是人勞部門收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi)、外出人員就業(yè)登記卡工本費(fèi)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證工本費(fèi)；六是林業(yè)部門收取的綠化費(fèi)；七是農(nóng)業(yè)部門收取的畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫費(fèi)；八是建設(shè)部門收取的城市占道費(fèi)。

6.海南省東方市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嗎

國家優(yōu)惠政策的國家和地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以緩解就業(yè)壓力，鼓勵(lì)大學(xué)生能夠創(chuàng)辦自己的企業(yè)，2003年6月18日，國家工商行政管理總局和商務(wù)部發(fā)布的政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到創(chuàng)辦自己的企業(yè)：（1）大學(xué)畢業(yè)生干個(gè)體的一年免費(fèi)五項(xiàng)控罪。

高校畢業(yè)生從事個(gè)體工商戶，免除費(fèi)用：除國家限制的行業(yè)，如桑拿，按摩，建筑，娛樂，廣告，大學(xué)畢業(yè)生將可自經(jīng)營(yíng)之日起1年以內(nèi)的，免征登記費(fèi)，個(gè)體工商戶（包括開放登記，變更登記，經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照更換保修的副本），個(gè)體工商戶管理費(fèi)，集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。 （2）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的免費(fèi)存檔2年。

（3）只需憑借身份證和大學(xué)的學(xué)生證，做起了生意。 （4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，免費(fèi)政策培訓(xùn)，無償貸款擔(dān)保和稅收減免。

（5）低利率貸款。 （6）在校大學(xué)生，研究生輟學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)。

（7）“彩虹工程”，通過各種方式，以幫助支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖。 （8）申請(qǐng)自己的企業(yè)證書“將提供三項(xiàng)優(yōu)惠政策：優(yōu)先考慮優(yōu)先做的簡(jiǎn)化注冊(cè)程序，適用于從事小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施試點(diǎn)相系統(tǒng)，試點(diǎn)期間免收登記費(fèi)，變更費(fèi)，年費(fèi)，同時(shí)享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。

貸款擔(dān)保，貸款金額一般在2萬元左右，該證書有效期為三年。