國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進(jìn)方案

1.如何 落實(shí) 離岸創(chuàng)新人才引進(jìn)使用支持辦法

在政府層面，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善公共服務(wù)，為推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)提供良好的宏觀環(huán)境。

一是加強(qiáng)宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，營(yíng)造有利于吸引人才的良好環(huán)境。其次，要宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展引智工作。

二是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)引智工作的指導(dǎo)和規(guī)范。三是創(chuàng)新政策，加強(qiáng)服務(wù)。

具體可以這樣寫(xiě)：一）大力優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”，為各類(lèi)人才到民營(yíng)企業(yè)建功立業(yè)創(chuàng)造良好的條件。一是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)人才工作的輿論環(huán)境。

通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體，以及充分利用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、激勵(lì)人才，發(fā)揮人才作用，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的典型事例，宣傳為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的人事人才政策措施，使“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”以及“人才強(qiáng)市”、“人才興企”的觀念深入人心，鼓勵(lì)支持各類(lèi)人才到民營(yíng)企業(yè)建功立業(yè)。二是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)人才工作的政策環(huán)境。

（二）緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，提升民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍總量和整體素質(zhì)。一是要充分利用現(xiàn)有人才資源，重用有本事、真干事、能成事的人才。

二是積極引進(jìn)人才和智力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑人才高地。（三）致力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”，為民營(yíng)企業(yè)提供高效快捷的人才服務(wù)。

一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)渠道。探索為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位設(shè)立獨(dú)立人事戶(hù)頭的法，開(kāi)辟人事部門(mén)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位服務(wù)的直通渠道。

要建立科學(xué)的“民營(yíng)企業(yè)人才調(diào)查機(jī)制”，要掌握一大批民營(yíng)企業(yè)的人才基本情況，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)收集民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的需求和建議。對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配和引進(jìn)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。積極為民營(yíng)企業(yè)提供人事代理服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)和各類(lèi)人才提供人事關(guān)系和人事檔案代理服務(wù)，承專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格初次認(rèn)定、評(píng)審或考試的相關(guān)手續(xù)，工作調(diào)動(dòng)、戶(hù)口遷移、轉(zhuǎn)正定級(jí)以及代養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，解除各類(lèi)人才到民營(yíng)企業(yè)工作的后顧之憂。

三是創(chuàng)新人才服務(wù)載體。要建立完善人才市場(chǎng)，逐步形成以市和縣（市、區(qū)）政府人事部門(mén)所屬人才市場(chǎng)為主體、社會(huì)人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織為補(bǔ)充的多層次、多功能、覆蓋全社會(huì)的人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才資源社會(huì)化、資源配置市場(chǎng)化。

逐步消除體制障礙，提高整個(gè)人才服務(wù)體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的靈活度，進(jìn)一步完善更為開(kāi)放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。打破人才的身份、所有制限制，改革戶(hù)籍管理制度，清除影響民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)的政策性壁壘，提倡合理的人才柔性流動(dòng)，形成有序的人才柔性流動(dòng)機(jī)制。

要采取切實(shí)措施，加快建立和完善民營(yíng)企業(yè)人才的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)制度；要加大監(jiān)督力度，確保民營(yíng)企業(yè)在確立人才聘用關(guān)系后，為其失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，為民營(yíng)企業(yè)人才解除后顧之憂。

2.廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么?

廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運(yùn)營(yíng)，這是福建省內(nèi)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺(tái)灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國(guó)際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式、高起點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開(kāi)展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項(xiàng)目提供前置性、專(zhuān)業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類(lèi)制度和政策的先行先試。 目前，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校為依托，已建立“馬來(lái)西亞?征陽(yáng)”特色科技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。

同時(shí)，基地已和德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)、美國(guó)硅谷以及臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺(jué)識(shí)別等新興科技領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)和項(xiàng)目離岸落地轉(zhuǎn)化。 基地還將在臺(tái)灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。

臺(tái)灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來(lái)源：鳳凰網(wǎng)。

3.廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么?

廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運(yùn)營(yíng)，這是福建省內(nèi)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺(tái)灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國(guó)際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式、高起點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開(kāi)展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項(xiàng)目提供前置性、專(zhuān)業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類(lèi)制度和政策的先行先試。

目前，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校為依托，已建立“馬來(lái)西亞?征陽(yáng)”特色科技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。同時(shí)，基地已和德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)、美國(guó)硅谷以及臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺(jué)識(shí)別等新興科技領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)和項(xiàng)目離岸落地轉(zhuǎn)化。

基地還將在臺(tái)灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。

臺(tái)灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和更深入的兩岸合作交流。

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