國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引進方案

1.如何 落實 離岸創(chuàng)新人才引進使用支持辦法

在政府層面，要加強政策引導，完善公共服務，為推進民營企業(yè)人才資源開發(fā)提供良好的宏觀環(huán)境。

一是加強宣傳、鼓勵和引導，營造有利于吸引人才的良好環(huán)境。其次，要宣傳、鼓勵和引導民營企業(yè)開展引智工作。

二是加強對民營企業(yè)引智工作的指導和規(guī)范。三是創(chuàng)新政策，加強服務。

具體可以這樣寫：一）大力優(yōu)化“兩個環(huán)境”，為各類人才到民營企業(yè)建功立業(yè)創(chuàng)造良好的條件。一是優(yōu)化民營企業(yè)人才工作的輿論環(huán)境。

通過電視、報紙等新聞媒體，以及充分利用經(jīng)驗交流會、座談會、表彰會等形式，廣泛宣傳民營企業(yè)引進人才、激勵人才，發(fā)揮人才作用，促進事業(yè)發(fā)展的典型事例，宣傳為民營經(jīng)濟服務的人事人才政策措施，使“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”以及“人才強市”、“人才興企”的觀念深入人心，鼓勵支持各類人才到民營企業(yè)建功立業(yè)。二是優(yōu)化民營企業(yè)人才工作的政策環(huán)境。

（二）緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，提升民營企業(yè)人才隊伍總量和整體素質(zhì)。一是要充分利用現(xiàn)有人才資源，重用有本事、真干事、能成事的人才。

二是積極引進人才和智力，為民營經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑人才高地。（三）致力推進“四個創(chuàng)新”，為民營企業(yè)提供高效快捷的人才服務。

一是要創(chuàng)新服務渠道。探索為民營經(jīng)濟單位設立獨立人事戶頭的法，開辟人事部門為民營經(jīng)濟單位服務的直通渠道。

要建立科學的“民營企業(yè)人才調(diào)查機制”，要掌握一大批民營企業(yè)的人才基本情況，加強與民營企業(yè)的溝通和聯(lián)系，及時收集民營企業(yè)對人才的需求和建議。對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)認真進行分析研究，并在此基礎上進行科學的調(diào)配和引進。

二是要創(chuàng)新服務內(nèi)容。積極為民營企業(yè)提供人事代理服務，為民營企業(yè)和各類人才提供人事關系和人事檔案代理服務，承專業(yè)技術(shù)資格初次認定、評審或考試的相關手續(xù)，工作調(diào)動、戶口遷移、轉(zhuǎn)正定級以及代養(yǎng)老保險等業(yè)務，解除各類人才到民營企業(yè)工作的后顧之憂。

三是創(chuàng)新人才服務載體。要建立完善人才市場，逐步形成以市和縣（市、區(qū)）政府人事部門所屬人才市場為主體、社會人才市場中介服務組織為補充的多層次、多功能、覆蓋全社會的人才市場體系，實現(xiàn)人才資源社會化、資源配置市場化。

逐步消除體制障礙，提高整個人才服務體系對民營企業(yè)人才資源開發(fā)的靈活度，進一步完善更為開放靈活的人才流動機制。打破人才的身份、所有制限制，改革戶籍管理制度，清除影響民營企業(yè)人才流動的政策性壁壘，提倡合理的人才柔性流動，形成有序的人才柔性流動機制。

要采取切實措施，加快建立和完善民營企業(yè)人才的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險制度；要加大監(jiān)督力度，確保民營企業(yè)在確立人才聘用關系后，為其失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保險手續(xù)，為民營企業(yè)人才解除后顧之憂。

2.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么?

廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預孵化”、促進海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。 目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。

同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領域展開技術(shù)和項目離岸落地轉(zhuǎn)化。 基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預孵化基地。

臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)。

3.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么?

廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預孵化”、促進海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。

目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領域展開技術(shù)和項目離岸落地轉(zhuǎn)化。

基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預孵化基地。

臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。

內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)