首先,重點(diǎn)要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。
科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,關(guān)鍵是如何促進(jìn)“萬眾”的創(chuàng)新用于“大眾”的創(chuàng)業(yè),這就要求我們減少對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的限制,加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的對接,增強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活力。 其次,重點(diǎn)引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是高科技創(chuàng)新的前沿,是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。 因此,我們要重點(diǎn)支持扶持新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)萬眾向高科技方向創(chuàng)新,帶動大眾向高科技新興產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)業(yè)匯聚,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)深層次轉(zhuǎn)型升級。
再次,重點(diǎn)推進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。這就必然要求我們各項產(chǎn)業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)化”的時代要求,更要求我們各項產(chǎn)業(yè)主動、廣泛、深度與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,在“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展中創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟(jì)和社會價值。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家戰(zhàn)略后,在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮,是推動經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。只有打通科技成果轉(zhuǎn)化通道、引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”,駕馭好這三架馬車,聯(lián)動門行業(yè)與時俱進(jìn)才能迎來新的春天。
北京銀行數(shù)據(jù)顯示,截至目前該行小微企業(yè)公司貸款規(guī)模從2006年94億元發(fā)展到目前2352億元,9年間增長了25倍;且已經(jīng)為近11萬家小微企業(yè)提供服務(wù),累計為4萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款超過近1。
7萬億元。 據(jù)介紹,北京銀行根據(jù)小微企業(yè)融資不同的特點(diǎn)制定不同的解決方案,比如,針對小微企業(yè)因抵質(zhì)押物不足而面臨的融資難問題,該行創(chuàng)新推出版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、未來收益權(quán)、應(yīng)收賬款、軟件著作權(quán)、林權(quán)等抵質(zhì)押擔(dān)保方式;針對小微企業(yè)普遍感覺融資貴的問題,則創(chuàng)新推出“循環(huán)貸”,緩解小微企業(yè)由于貸款期限與經(jīng)營周期不匹配帶來的貸款到期正常還款資金壓力,降低小微企業(yè)融資成本;并在此基礎(chǔ)上,打造了“小巨人成長計劃”等。
而且在服務(wù)小微企業(yè)的過程中,該行積極關(guān)注高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)發(fā)展。 與此同時,北京銀行還通過打造專營機(jī)構(gòu),參與信用體系建設(shè)與完善,串聯(lián)外部服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,不斷探索服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效路徑,比如積極聯(lián)合各級孵化器,大力支持廣大初創(chuàng)期小微企業(yè)發(fā)展。
“我行將繼續(xù)探索和完善小微企業(yè)金融服務(wù)的新途徑和新方式,在融資模式上提升小微金融服務(wù)便捷性,在產(chǎn)品創(chuàng)新上拓展小微金融服務(wù)普惠度,在特色打造上服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’營造良好的融資環(huán)境,讓更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,推動新常態(tài)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 “北京銀行董事長閆冰竹日前表示。
此外,對于服務(wù)好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,北京銀行方面還提出六條政策建議,首先,實(shí)行差異監(jiān)管,進(jìn)行政策傾斜;其次,借鑒硅谷銀行,試行債股聯(lián)動;第三,推行風(fēng)險分擔(dān);然后,利用擔(dān)保杠桿,引導(dǎo)銀擔(dān)創(chuàng)新;此外還有創(chuàng)新管理手段,資金差異監(jiān)控,以及試行“一行兩制”,打造專業(yè)團(tuán)隊。 9年小微企業(yè)公司貸款規(guī)模增長25倍 一直以來,小微企業(yè)融資“難”與“貴”是各家銀行關(guān)注的重點(diǎn)。
“自成立以來,我行始終將支持小微企業(yè)發(fā)展作為一場具有戰(zhàn)略意義的創(chuàng)新和變革,從全行戰(zhàn)略層面高度重視小微業(yè)務(wù),通過單設(shè)機(jī)構(gòu)、單列計劃、單獨(dú)管理和單項考評,全部貸款額度中不低于50%的專項額度用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。 作為國內(nèi)較早確定小微企業(yè)戰(zhàn)略定位的金融機(jī)構(gòu),北京銀行在發(fā)展中積極充當(dāng)‘小微企業(yè)成長好伙伴’的探索者和實(shí)踐者?!?/p>
北京銀行人士表示。 統(tǒng)計顯示,北京銀行小微企業(yè)公司貸款規(guī)模從2006年94億元發(fā)展到目前2352億元,9年間增長了25倍。
目前,北京銀行為近11萬家小微企業(yè)提供金融服務(wù),累計為4萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款超過1。 7萬億元,在北京地區(qū)每4家小微企業(yè)就有1家是北京銀行的客戶。
當(dāng)然,解決小微企業(yè)融資難問題是需要一系列“微創(chuàng)新”,而北京銀行更是根據(jù)小微企業(yè)融資不同的特點(diǎn)制定不同的解決方案。 比如針對小微企業(yè)因抵質(zhì)押物不足而面臨的融資難問題,北京銀行創(chuàng)新推出版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、未來收益權(quán)、應(yīng)收賬款、軟件著作權(quán)、林權(quán)等抵質(zhì)押擔(dān)保方式,設(shè)計推出“創(chuàng)意貸”、“智權(quán)貸”、“軟件貸”、“節(jié)能貸”等針對文創(chuàng)、科技、節(jié)能等小微企業(yè)的特色融資產(chǎn)品,解決小微企業(yè)“輕資產(chǎn)、弱擔(dān)保”難題。
同時,北京銀行借助政府補(bǔ)償資金,建立銀政風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,放大倍數(shù),批量拓展小微客戶群體,推動風(fēng)險補(bǔ)償金模式建立。 同時,小微企業(yè)融資難的因素之一,無非是因為其融資“短、小、頻、急”,而之前銀行為了資金安全,審批流程較長。
“北京銀行突破常規(guī),不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,努力優(yōu)化小微業(yè)務(wù)流程,提升小微授信效率。 突出強(qiáng)調(diào)對小微業(yè)務(wù)的前中后集約化管理,不斷完善事業(yè)部制運(yùn)營模式,特別是在分支行層面創(chuàng)新探索小微‘信貸工廠’模式,推動小微業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)‘批量化營銷、標(biāo)準(zhǔn)化審貸、差異化貸后、特色化激勵’;同時,針對小微業(yè)務(wù)實(shí)行差異化授權(quán)機(jī)制,將小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)審批授權(quán)分層下放,開辟小微綠色審批通道,尤其是給予‘信貸工廠’高于其他支行的授權(quán),提升小微金融服務(wù)效能;此外,還實(shí)行風(fēng)險嵌入營銷,對低風(fēng)險業(yè)務(wù)創(chuàng)新執(zhí)行風(fēng)險、業(yè)務(wù)線雙簽審批機(jī)制,進(jìn)一步提升小微業(yè)務(wù)審批效率。
“上述北京銀行人士表示。 最后,對于小微企業(yè)普遍感覺融資貴的問題,北京銀行則堅持科學(xué)定價,積極推進(jìn)小微信貸風(fēng)險定價機(jī)制建設(shè);創(chuàng)新推出“循環(huán)貸”,緩解小微企業(yè)由于貸款期限與經(jīng)營周期不匹配帶來的貸款到期正常還款資金壓力,降低小微企業(yè)融資成本。
在此基礎(chǔ)上,該行不斷提升小微企業(yè)綜合化金融服務(wù)水平,通過緊密協(xié)調(diào)聯(lián)動,跨業(yè)務(wù)線合作,打造了“小巨人成長計劃”,除傳統(tǒng)存貸款、結(jié)算服務(wù)外,提供包括投資理財、外匯、并購、重組、發(fā)債、現(xiàn)金管理、集合票據(jù)、私人銀行、家族信托等在內(nèi)的全方位金融服務(wù)支持。 打造三大金融品牌 隨著銀行業(yè)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品的不斷豐富和創(chuàng)新,各家銀行的小微金融開始了精而專的發(fā)展。
“在服務(wù)小微企業(yè)的過程中,北京銀行積極關(guān)注高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)發(fā)展,持續(xù)打造‘科技金融、’文化金融‘、’綠色金融‘三大行業(yè)特色金融品牌,在助力小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以下為湖南省金融機(jī)構(gòu)的: 推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要途徑。
為了積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府號召,進(jìn)一步加大金融業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度,落實(shí)省委、省政府打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”湖南新引擎的決定,我們聯(lián)合向全省金融業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)出如下倡議: 一、進(jìn)一步深化金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)意識。主動對接創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫,以支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135工程”、科技型企業(yè)、大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)群體為重點(diǎn),加大對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的金融支持力度,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體融資的便利性和可獲得性,助推金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。
二、進(jìn)一步增加金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金投放。積極向上爭取信貸規(guī)劃,優(yōu)化資金投放結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“三個不低于”的目標(biāo);引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)到銀行間市場發(fā)行債券,到中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”和湖南股權(quán)交易所掛牌融資,到境外上市融資;引導(dǎo)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。
三、進(jìn)一步創(chuàng)新金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)品模式。簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程,探索股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資方式,與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動等;通過股權(quán)投資計劃、項目資產(chǎn)支持計劃等方式投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè);引進(jìn)保險資金投資我省創(chuàng)業(yè)投資基金;加快發(fā)展科技保險,推進(jìn)發(fā)展責(zé)任保險、專利保險等創(chuàng)新險種;為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供人身、財產(chǎn)等保險服務(wù)。
四、進(jìn)一步改進(jìn)金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)方式。向基層延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;設(shè)立科技支行、小微支行等;探索在園區(qū)設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)小額貸款公司;適度提高小微企業(yè)不良貸款容忍度,完善盡職免責(zé)制度,提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目貸款審批和發(fā)放效率。
五、進(jìn)一步降低金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融資成本。清理收費(fèi)項目,規(guī)范收費(fèi)行為;縮短創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)融資鏈條,減少搭橋融資行為;對符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、信用好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),不壓貸、不抽貸、不斷貸;對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目貸款利率不上浮或者少上浮。
六、進(jìn)一步改善金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境。廣泛開展誠信宣傳教育活動,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)講誠信,加快信用評級推廣應(yīng)用,對誠實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)加大支持力度。
強(qiáng)化行業(yè)自律,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務(wù)局,省局直屬各單位,省局機(jī)關(guān)各處室: 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型具有重要意義。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)。 一、不折不扣落實(shí)稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額在30萬元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 (四)研發(fā)費(fèi)用加計扣除。
企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。
(八)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。3.對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(九)科研人員個人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
個人以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,可分期納稅。 (十)不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的納稅義務(wù)人,免征營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類改為核準(zhǔn)類外,絕大多數(shù)改為備案類,全部向社會公告,制作權(quán)力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權(quán)限。
除法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的以外,把稅收減免權(quán)限一律下放到縣級稅務(wù)機(jī)關(guān),并實(shí)行即報即審、限時辦結(jié),方便。
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