一要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。
對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國(guó)。
二要?jiǎng)?chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類(lèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國(guó)有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)留出空間,不得隨意設(shè)卡。
四要盤(pán)活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)和政府采購(gòu)等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新來(lái)說(shuō),“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長(zhǎng)的?!半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),涌現(xiàn)出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,更好地發(fā)揮我國(guó)人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。另一方面,采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式,允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
當(dāng)前,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng),各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),有效激發(fā)了社會(huì)活力,釋放了巨大創(chuàng)造力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
不過(guò)也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險(xiǎn),總的來(lái)說(shuō)還是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人士的事,不宜在全社會(huì)廣泛號(hào)召動(dòng)員。實(shí)際上,這種觀點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的,在實(shí)踐中也已被證明是錯(cuò)誤的。
一方面,“雙創(chuàng)”有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局。無(wú)論是大眾創(chuàng)業(yè),還是萬(wàn)眾創(chuàng)新,都少不了一個(gè)“眾”字。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言,如果只有少數(shù)市場(chǎng)主體參與,顯然難以滿足全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的需要。許多地方經(jīng)過(guò)發(fā)展認(rèn)識(shí)到,“活力增長(zhǎng)財(cái)力,人氣帶來(lái)財(cái)氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng)”,既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng),更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破,最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
市場(chǎng)如果死氣沉沉終究難以為繼,因此,必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,讓經(jīng)濟(jì)“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”。鯰魚(yú)效應(yīng)也好,蝴蝶效應(yīng)也罷,都是通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,最終帶動(dòng)面上的變革。我國(guó)地域遼闊、人口眾多,回旋余地大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好?!皩?zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長(zhǎng)的,“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),涌現(xiàn)出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,更好地發(fā)揮我國(guó)人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。
另一方面講,“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過(guò)上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新參與者從無(wú)到有、從小到大,是人的創(chuàng)造性社會(huì)實(shí)踐過(guò)程。馬克思、恩格斯早就提出,“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn),就要有使用實(shí)踐力量的人。”毛澤東同志也指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?!辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式,允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園?!半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇,既會(huì)滴下辛勤的汗水,也有望迎來(lái)豐收?qǐng)鼍?。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂?jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),也都是數(shù)年前從草根起家,不斷堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。
更為難得的是,各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái),寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高,眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制,這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)施展拳腳。
今年上半年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)上零售額在過(guò)去兩年連續(xù)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,上半年增速將近40%;機(jī)器人、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度也都大幅增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下,“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
“一支竹篙耶,難渡汪洋海;眾人劃槳喲,開(kāi)動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策,廣闊前景值得期待。(楊開(kāi)新)
每個(gè)地方都有相應(yīng)政策,但不外乎以下這些:1、加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦一批創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)大街、創(chuàng)客空間等“雙創(chuàng)”載體;2、鼓勵(lì)市屬高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)的,除享受?chē)?guó)家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助外,另給予一定生活補(bǔ)貼;3、吸引一批高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,符合規(guī)定條件的海外高層次人才,給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)資金資助,統(tǒng)籌解決好其配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等問(wèn)題,為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生活環(huán)境;4、扶持一批科技企業(yè)孵化器:對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì),給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);5、壯大一批創(chuàng)新型企業(yè):加快科技型中小企業(yè)發(fā)展,設(shè)立2億元的市級(jí)科技型中小微企業(yè)融資支持資金池;6、發(fā)展一批科技創(chuàng)新平臺(tái)7、做強(qiáng)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)8、成立一批創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)9、建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化基地等等。
政府大力提倡“雙創(chuàng)”,即萬(wàn)眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞,說(shuō)明政府要把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”:投資、消費(fèi)和出口。在我看來(lái),其實(shí)都是消費(fèi),比如其他國(guó)家地區(qū)消費(fèi)我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù),本質(zhì)上就是消費(fèi),但是這叫出口,國(guó)內(nèi)的消費(fèi),才叫“消費(fèi)”。
至于投資,其實(shí)也是變相的消費(fèi)或帶動(dòng)消費(fèi)。比如某企業(yè)投資一個(gè)項(xiàng)目,首先要搞一個(gè)可行性研究報(bào)告,如果項(xiàng)目可行,接下來(lái)要進(jìn)行初步設(shè)計(jì),這就要消費(fèi)一些研究院的服務(wù),研究院有了生意,接下來(lái)要征地,一些拆遷戶(hù)拿到了補(bǔ)償款,往往會(huì)去消費(fèi),這就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。
上面說(shuō)了這么多,和大眾創(chuàng)業(yè)有什么關(guān)系?首先創(chuàng)業(yè)需要資金,資金從哪里來(lái)?投資、貸款、親朋好友集資等等,無(wú)論那種方式,只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就需要花錢(qián)。
而創(chuàng)業(yè)無(wú)非就兩種結(jié)果:成功OR失敗。
成功了皆大歡喜,解決了自己?jiǎn)栴}的同時(shí)也一并為國(guó)家解決了就業(yè)問(wèn)題,為維穩(wěn)做出了貢獻(xiàn)。如果你經(jīng)營(yíng)有道,做大做強(qiáng),把公司做成了中國(guó)乃至世界500強(qiáng),那你為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就更大了。
失敗了,對(duì)你而言肯定很糟糕,但是對(duì)國(guó)家而言,還是很不錯(cuò)的,因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè)即使失敗了,也落得大眾消費(fèi),增加了內(nèi)需。所以,對(duì)于政府而言,大眾創(chuàng)業(yè)就變成了大眾消費(fèi)。
政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,對(duì)于當(dāng)下中國(guó)相對(duì)糟糕的經(jīng)濟(jì)而言,是極為有利的。大眾創(chuàng)業(yè)暗合我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩架馬車(chē):投資和消費(fèi)。說(shuō)起消費(fèi),不由讓人想起當(dāng)年為了增加消費(fèi),就是所謂擴(kuò)大內(nèi)需,政府把醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化,逼著大家拿錢(qián)消費(fèi),構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)上稱(chēng)之為“新三座大山”民眾負(fù)擔(dān)。今天,逼著大家消費(fèi)一時(shí)難以找到新項(xiàng)目,于是呼吁大家都去創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè),背后的隱秘邏輯就是消費(fèi)。
創(chuàng)業(yè)成功好處多多,有為什么說(shuō)大眾創(chuàng)業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費(fèi)呢?道理很簡(jiǎn)單,創(chuàng)業(yè)成功率很低。縱觀近代資本主義歷史,基本都是比較推崇創(chuàng)業(yè)的,但是創(chuàng)業(yè)成功率統(tǒng)計(jì)下來(lái)基本都不高,一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的情況下,相對(duì)高一點(diǎn),而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,創(chuàng)業(yè)成功率非常的低。
在政府發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國(guó)有13億多人口、9億多勞動(dòng)力,每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大,人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大,但就業(yè)總量壓力較大,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體“如魚(yú)得水”,通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加收入,讓更多的人富起來(lái)”,這樣良好的愿望當(dāng)然很好,我也希望能實(shí)現(xiàn),但是實(shí)現(xiàn)這個(gè)有一個(gè)前提,如何切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)成功率,僅靠市場(chǎng),靠簡(jiǎn)政放權(quán)等肯定是不夠的。
復(fù)制來(lái)的: 首先,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做了一項(xiàng)重要的部署,同時(shí)也是今年政府工作報(bào)告當(dāng)中明確主要的任務(wù),對(duì)此國(guó)務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號(hào)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)30號(hào)文印發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政府措施意見(jiàn),明確推動(dòng)雙創(chuàng)政策的頂層設(shè)計(jì),并批準(zhǔn)成立了由國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度。
在9月23號(hào)國(guó)家就國(guó)發(fā)53號(hào)文印發(fā)了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的轉(zhuǎn)型,對(duì)推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺(tái)做出了總體的部署。 其次,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新品牌,搭建雙創(chuàng)互動(dòng)平臺(tái)。
國(guó)家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新這樣一個(gè)牽頭部門(mén),那下一步我們將按照國(guó)務(wù)院的部署進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng)工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面系統(tǒng)的推進(jìn)雙創(chuàng)。第一個(gè)就是要加強(qiáng)跟各部門(mén)協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問(wèn)題研究等方面形成工作合力,共同推進(jìn)雙創(chuàng)周。
第二個(gè)是要完善工作機(jī)制,通過(guò)建立制度化的第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,來(lái)推動(dòng)政策落實(shí)。 第三,打造品牌活動(dòng),完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng)的工作。
其中我們今天在這參加峰會(huì)也是我們雙創(chuàng)活動(dòng)周的一個(gè)峰會(huì),應(yīng)該說(shuō)雙創(chuàng)活動(dòng)周是我們下一步要繼續(xù)推進(jìn)的平臺(tái),對(duì)這個(gè)平臺(tái)展示更多的雙創(chuàng)成果,能夠更多的宣傳我們政策落實(shí),更多的來(lái)激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國(guó)科協(xié)有關(guān)同志一道對(duì)雙創(chuàng)活動(dòng)周的支持,就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動(dòng)周的內(nèi)容給大家,能夠在全社會(huì)掀起更大的影響,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。
同時(shí)在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過(guò)多元化的平臺(tái)創(chuàng)新。 第四,加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)兩個(gè)重要的文件,一是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施意見(jiàn),以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)重要的意見(jiàn),下一步要對(duì)這個(gè)意見(jiàn)進(jìn)行分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 第五,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。
目前國(guó)務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門(mén)抓緊要把這個(gè)基金成立起來(lái),在年底運(yùn)作,同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃推進(jìn)我們要借助今年國(guó)家正在實(shí)施的這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金多種渠道來(lái)鼓勵(lì)支持雙創(chuàng)。
要做眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要做幾點(diǎn): 要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項(xiàng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境;加強(qiáng)事事監(jiān)管依懲治違行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴(kuò)業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用 二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場(chǎng)化運(yùn)行效機(jī)制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系 三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵(lì)勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制 四搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)運(yùn)用社各類(lèi)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè) 五實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)努力擴(kuò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例 六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚(yáng)能量。
要做到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,需要做到以下幾點(diǎn): 一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項(xiàng),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法懲治違法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開(kāi)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén),對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到“推進(jìn)器”、“容納器”的作用。
二是要加大創(chuàng)業(yè)資金支持,充分發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。 三是要健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度,落實(shí)和完善鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
四是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),推動(dòng)高校普及創(chuàng)業(yè)教育,支持各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),運(yùn)用社會(huì)各類(lèi)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)跟蹤扶持,使更多的勞動(dòng)者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 五是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù),努力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)比例。
六是開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng),健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)宣傳,弘揚(yáng)正能量。
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