佛山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立
1.什么叫產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金?
產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，是指由政府出資，并吸引有關(guān)金融、投資機(jī)構(gòu)和社會資本聯(lián)合設(shè)立，交由專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，帶有扶持特定階段、行業(yè)、區(qū)域目標(biāo)的引導(dǎo)性投資基金；它是國家和地方政府為了引導(dǎo)新興行業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)、滾動發(fā)展”的原則運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)融資平臺。
擴(kuò)展資料：
政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用
（一）發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）有效帶動和引導(dǎo)社會投資，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)
（三）加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場配置資源效率
（四）深化投融資體系改革，提高財(cái)政資金使用效益
參考資料：政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的含義和作用
2.什么叫產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金就是國家和地方政府為了引導(dǎo)高新行業(yè)發(fā)展，而創(chuàng)設(shè)的產(chǎn)業(yè)融資平臺。
政府引導(dǎo)基金成立的目的就是為了撬動民間資金投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，一般有幾種不同的運(yùn)作模式：對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于初期階段的地區(qū)，可采用常入“補(bǔ)償基金+股權(quán)投資”的模式以快速啟動引導(dǎo)基金，嘗試引導(dǎo)社會資本引入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域；對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于成長階段的地區(qū)，可通過引入“引導(dǎo)基金+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”的模式，擴(kuò)大融資規(guī)模，加速創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于相對成熟的地區(qū)，可以通過引導(dǎo)基金作為母基金來吸引社會投資的方式，發(fā)揮其最大功效，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。拓展資料：創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資中政府引導(dǎo)基金的作用有以下四點(diǎn)：1、支持階段參股。
引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參股，并按事先約定的條件和規(guī)定的期限，支持設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對科技型中小企業(yè)的投資總量。2、支持跟進(jìn)投資。
引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)共同投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)，以支持已經(jīng)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，降低其投資風(fēng)險(xiǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
對己投資于初創(chuàng)期高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)予以一定的補(bǔ)助，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。4、投資保障。
創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金對有投資價值、但有一定風(fēng)險(xiǎn)的初創(chuàng)期中小企業(yè)，在先期予以資助的同時，由創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向這些企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基金再給予第二次補(bǔ)助，以解決創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)因擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、想投而不敢投的問題，對于科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其適用。參考資料：百度百科詞條 政府引導(dǎo)基金。
3.廣東省佛山市首次購房需要什么條件
從2004年開始佛山一直在實(shí)行這一政策
以佛山為家，
卻沒有被當(dāng)家人的感覺一定不好受；按時按規(guī)納稅，卻仍頂著“外來人員”的帽子想想也會不平衡。如果買個房子能入戶，這一切是否就能圓滿解決了呢？為此，廣東省建設(shè)廳提出了“在有條件的城市放寬購房入戶政策，以鼓勵普通商品住房消費(fèi)”的建議。
據(jù)了解，在佛山，購買一手房且符合一定準(zhǔn)入條件是可以取得本地戶口的。根據(jù)《佛山市戶口登記、遷移、準(zhǔn)入條件》規(guī)定，市內(nèi)遷移、市外準(zhǔn)入條件共包括購房入戶等十三種。又根據(jù)佛山市公安局在2004年6月，按照市政府《印發(fā)關(guān)于戶籍管理制度改革決定的通知》精神及《關(guān)于戶籍管理制度改革后如何區(qū)分原農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的意見》要求而制定的《佛山市戶籍管理制度改革實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：通過購房入戶的審批條件包括本市居民在全市范圍內(nèi)購買商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證的，本人及其父母、配偶、未婚子女可申請遷移；市外戶籍人員在我市購買商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證且具備相關(guān)學(xué)歷或者資格的、在佛山市投資興辦企業(yè)注冊資金20萬元以上，或者在佛山市繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)連續(xù)3年以上這三個條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學(xué)生及獨(dú)生子女不受此限制）可申請入戶。更注明：“二手房”以《房產(chǎn)證》中標(biāo)注的房產(chǎn)來源界定，來源為房地產(chǎn)公司的，視為符合購房入戶條件的商品房；來源為非房地產(chǎn)公司的，視為不符合購房入戶條件的“二手房”。
接著，在第二年即2005年3月市公安局又調(diào)整了入戶政策。規(guī)定本市戶籍人員在市內(nèi)五區(qū)合法自建房或購買“二手房”，并實(shí)際居住、生活在合法自建房或購買“二手房”所在區(qū)，且符合本市戶籍人員“購房入戶”的政策的，可將戶口遷移到實(shí)際居住地。在2004年6月30日前購買商品房的，已辦理《房產(chǎn)證》并適用各區(qū)原購房入戶政策的均可申請入戶（不設(shè)申請期限），并特別注明“二手房”以房管部門受理辦理《房產(chǎn)證》的憑據(jù)日期為準(zhǔn)。
相關(guān)部門的規(guī)定表明，現(xiàn)在的本市戶籍人員可通過購房（包括一、二手房）跨區(qū)入戶，而非本市戶籍人員若要入戶，購買來源為房地產(chǎn)公司的商品房，即我們常說的一手房并且符合資質(zhì)、資金與社保費(fèi)三個條件之一的，就能提出入戶申請?？梢哉f，佛山本地一直在實(shí)行有限度的“購房入戶”的政策。在這種地方特色的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬“購房入戶”的吸引力又會有多大呢？
本科生等符合條件人才購買二手房可入戶佛山、企業(yè)設(shè)立集體戶的標(biāo)準(zhǔn)從原來的員工數(shù)量500人以上降至100人以上、入戶員工享受居民同等待遇、高級技工可先入戶再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才不僅能拿補(bǔ)貼還能獲得最高1000萬元創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)?！蛉眨?7日）召開的佛山市人才工作會議拿出一系列引才留才新政，打響“十二五”人才爭奪戰(zhàn)的第一炮。根據(jù)規(guī)劃，未來，佛山人才增速將高于GDP增速，4年后人才數(shù)量將達(dá)130萬人，將搭建起人才“金字塔”結(jié)構(gòu)。
像抓招商引資一樣抓人才已成為佛山共識。在一系列新政中，放寬引進(jìn)人才落戶政策首當(dāng)其沖。包括符合引進(jìn)人才條件的各類人才，在佛山購買二手房且已辦理房產(chǎn)證的，不受居?。〞鹤。┠晗?、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)及投資注冊資金的限制，可以落戶。再如，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）和工業(yè)園區(qū)四級“集體戶”，入戶者享受與居民同等待遇，企業(yè)員工超百人即可設(shè)集體戶。再者，對學(xué)士學(xué)位以上高校畢業(yè)生、中級專業(yè)技術(shù)資格或高級技工等級以上的在職人才可先入戶、后就業(yè)。
新政的另一大亮點(diǎn)是推動人才創(chuàng)業(yè)與財(cái)政、金融的對接，比如市、區(qū)政府合計(jì)出資4000萬元，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)?；?、擬上市公司管理人員股權(quán)抵押貸款擔(dān)?；?、創(chuàng)業(yè)人才貸款擔(dān)?；?。從今年起，佛山將實(shí)施競爭性科技型領(lǐng)軍人才選拔機(jī)制，每兩年評定50名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、10名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，除給予補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地等扶持外，還對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高達(dá)1000萬元的融資擔(dān)保。
昨日，廣東省金融高新區(qū)等11家單位新設(shè)博士后工作站獲授牌，至此，佛山全市博士后工作站達(dá)41家，居全國地級市前列。另外，佛山對博士后工作站建站啟動經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由5萬元提高至10萬元。
市外戶籍人員在我市購買商品房（不含二手房和自建房），已辦理房產(chǎn)證且具備以下條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學(xué)生及獨(dú)生子女不受此限）可申請入戶：
（一）具有大專及以上學(xué)歷或取得助理級專業(yè)技術(shù)、技師以上資格的；
（二）在我市投資、興辦企業(yè)，注冊資金20萬元以上；
（三）在我市繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)連續(xù)3年以上。
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4.政府投資引導(dǎo)基金解決企業(yè)哪些問題 發(fā)言稿
作為創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的重要主體之一，政府對于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推動起到非常重要的作用，其應(yīng)充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)與調(diào)控職能，保障創(chuàng)業(yè)投資良好的外部環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)投資提供政策、法律上的支持，克服“市場失靈”問題，防止“擠出效應(yīng)”的發(fā)生。同時，作為資本的提供主體之一，政府也會參與到資本市場的運(yùn)作，通過直接或間接參與的方式，引導(dǎo)并規(guī)范資本市場的投資行為。
具體來說，政府參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的方式主要有以下幾種：
近年來，政府參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者，不再設(shè)立創(chuàng)投公司，而是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿放大作用，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題，扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。
具體來說，政府設(shè)立引導(dǎo)基金的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
引導(dǎo)社會資金集聚，形成資本供給效應(yīng)
引導(dǎo)基金的設(shè)立能夠有效地改善創(chuàng)業(yè)資本的供給，解決創(chuàng)業(yè)投資的資金來源問題。創(chuàng)業(yè)投資的投資期長，風(fēng)險(xiǎn)大，流動性差；不像股票等證券投資可以迅速變現(xiàn)、流動性好，民間資本偏好于證券市場，而創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資整體資金供給不足，完全依靠市場機(jī)制無法有效解決資本供給不足問題。因此，政府設(shè)立引導(dǎo)基金，通過政府信用，吸引保險(xiǎn)資金、社保資金等機(jī)構(gòu)投資者的資金以及民間資本、國外資本等社會資金聚集，形成資本供給進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，這為創(chuàng)業(yè)投資提供一個很好的資金來源渠道。
優(yōu)化資金配置方向，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策
政府引導(dǎo)基金的投資對象是以創(chuàng)新型企業(yè)為主體，從而起到引導(dǎo)和帶動社會資本對高科技創(chuàng)新企業(yè)的投資。目前，我國創(chuàng)業(yè)投資者偏好于投資期短見效快的IT類、教育、餐飲等領(lǐng)域項(xiàng)目，而對于成長期較長的生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目投資偏少，這與國家科技發(fā)展規(guī)劃所鼓勵的方向不協(xié)調(diào)，創(chuàng)業(yè)投資不能有效地發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的促進(jìn)作用。
通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金，以政府信用吸引社會資金，可以改善和調(diào)整社會資金配置，引導(dǎo)資金流向生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育出一批以市場為導(dǎo)向、以自主研發(fā)為動力的創(chuàng)新型企業(yè)，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。
引導(dǎo)資金投資方向，扶持創(chuàng)新中小企業(yè)
政府引導(dǎo)基金有一個較強(qiáng)的政策導(dǎo)向——扶植極具創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。目前，國內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及海外基金均出現(xiàn)投資企業(yè)階段不均衡的特點(diǎn)，多傾向于投資中后期的項(xiàng)目，特別是已經(jīng)能看到上市前景（Pre-IPO）的企業(yè)。而處于種子期與初創(chuàng)期的企業(yè)具有很高的風(fēng)險(xiǎn)，正處于生死存亡的關(guān)鍵時刻，但卻很難吸引到資金的投入。創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)存在融資困難，而中后期企業(yè)資金供給相對過剩。
通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金投資處于初創(chuàng)期的企業(yè)，從而可以培養(yǎng)一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期企業(yè)快速成長，為商業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其后續(xù)投資，用“接力棒”方式將企業(yè)做強(qiáng)做大，最終實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和商業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，建立起政府資金和商業(yè)資金相互促進(jìn)、相互依賴的創(chuàng)業(yè)投資體系。
引導(dǎo)資金區(qū)域流向，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市場機(jī)制的作用會擴(kuò)大地區(qū)間的創(chuàng)業(yè)投資資源不平衡現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，發(fā)展條件越好的東部地區(qū)，越容易獲得創(chuàng)投資本；而經(jīng)濟(jì)條件惡劣，發(fā)展越落后的中西部地區(qū)，越難獲得創(chuàng)投資本。創(chuàng)業(yè)投資資本分布的不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金投資于中西部地區(qū)，爭取更多的中西部投資項(xiàng)目，有利于緩解區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有好處。
5.引導(dǎo)基金項(xiàng)目是什么
引導(dǎo)基金項(xiàng)目指的是符合相關(guān)政策滿足政府引導(dǎo)基金的項(xiàng)目。
國家發(fā)改委、財(cái)政部已準(zhǔn)備擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基金創(chuàng)業(yè)投資，國家計(jì)劃拿出幾億元設(shè)立部分引導(dǎo)基金，與地方配套。如科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡稱引導(dǎo)基金）專項(xiàng)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。
引導(dǎo)基金的支持對象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)），及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)投引導(dǎo)基金就是是政府用來扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的創(chuàng)投政府引導(dǎo)基金。
