各類文件的基本寫法一、公文文種的種類按照國務(wù)院印發(fā)的《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》),行政機(jī)關(guān)的公文種類有13種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。
如果按行文的不同方向來劃分,公文可分為上行文、平行文和下行文。以上13種公文中,請示和報(bào)告、議案是上行文,函是平行文,意見是通用文,其他的8種都是下行文。
二、簡單了解一下不常用的3種文種(一)命令(令):依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。一般為國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)使用。
(二)公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通常由權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)使用。
(三)議案:適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。屬于提請審議的上行文。
三、常用的10種文種的使用及基本寫法(一)通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員等。通知是適用范圍較廣、使用頻率較高的下行文。
從常用的通知看,可分為:1.批轉(zhuǎn)通知:用以批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文。就是對被轉(zhuǎn)發(fā)的公文作出同意或原則同意并要求有關(guān)單位遵照執(zhí)行或參照執(zhí)行的。
批轉(zhuǎn)性公文只是在上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)公文時(shí)才能使用,如《市政府批轉(zhuǎn)市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理的意見的通知》、《市局批轉(zhuǎn)市公路處102國產(chǎn)暑期保暢工作方案的通知》。2.轉(zhuǎn)發(fā)通知:用以轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。
轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)不受等級,只要符合有關(guān)規(guī)定都可以使用轉(zhuǎn)發(fā)通知。轉(zhuǎn)發(fā)通知的特點(diǎn)就是“轉(zhuǎn)”字,轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)可以要求下級執(zhí)行或參考,還可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況作具體要求或補(bǔ)充規(guī)定。
注:正文須標(biāo)注“被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)+標(biāo)題+文號”。《市處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局資金管理辦法的通知》3.傳達(dá)通知:用以傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。
主要有:(1)印發(fā)規(guī)章制度(2)要求下級周知或辦理,如啟用印章通知,調(diào)整、撤銷機(jī)構(gòu)的通知,依據(jù)上級精神對下級提出要求的通知等。(3)會(huì)議通知:經(jīng)常使用的,《召開**大會(huì)的通知》。
4.任免通知:任命和免去干部職務(wù)的通知。寫法:依據(jù)……,經(jīng)研究,任命\任免職\任職\免職……。
注意:1.勿給不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)通知。如與其有關(guān)聯(lián)應(yīng)用“函”或在發(fā)通知中“抄送”。
2.勿將向公眾告知的事項(xiàng)發(fā)通知。應(yīng)用“通告”。
(二)報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況、提出意見或建議,答復(fù)上級詢問。報(bào)告有的是主動(dòng)向上級報(bào)的,有的是上級要求報(bào)的。
為了方便上級領(lǐng)導(dǎo)閱讀、辦理,報(bào)告內(nèi)容要盡量做到簡明扼要,不必給上級講什么大道理,篇幅不宜過長。此外,報(bào)告是向上級匯報(bào)工作,或答復(fù)詢問的文件,上級可以只看不答復(fù)。
因此,報(bào)告不要加雜請求上級答復(fù)的事項(xiàng),如果有就用“請示”這個(gè)文種,否則可能會(huì)耽誤工作。本來是挺急的請示,寫成報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)看了沒下文了,就有可能誤事。
各種會(huì)議的工作報(bào)告,包括領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告,這些都不屬于正式公文的報(bào)告。正式公文的報(bào)告常用的主要有三類。
1.匯報(bào)工作報(bào)告。就本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng),提出建議、措施或新的規(guī)定,并報(bào)請上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行時(shí)使用。
這類報(bào)告一經(jīng)上級批轉(zhuǎn)就具有權(quán)威性,各有關(guān)單位必須照此執(zhí)行。比如,給《市處關(guān)于……總結(jié)報(bào)告》《市處關(guān)于……的專題報(bào)告》。
寫法:正文內(nèi)容一般包括:基本情況、主要成績、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題、今后設(shè)想等幾部分。2.反映情況報(bào)告。
下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)某種情況、某一問題、某項(xiàng)活動(dòng),或工作中某些方面狀況時(shí)使用。比如處里按市局要求開展了一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),可以給上級正式行文寫一個(gè)報(bào)告。
寫法:⑴上級何時(shí)、何形式布置了什么任務(wù),接任務(wù)后領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度如何,任務(wù)完成如何,簡明扼要說明;⑵辦理的具體措施、過程和實(shí)際效果,主體部分應(yīng)著力反應(yīng);⑶簡要說明有何經(jīng)驗(yàn)或有何尚未解決的問題;⑷當(dāng)否,請指示。主體部分一般分條列項(xiàng)逐一闡明工作的要求和措施,結(jié)尾“以上報(bào)告如無不妥,請批轉(zhuǎn)**部門執(zhí)行”。
3、答復(fù)問題報(bào)告。對上級機(jī)關(guān)查詢、查辦、催辦的事項(xiàng)做出專門的回復(fù)時(shí),使用這種報(bào)告。
這種報(bào)告要求迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、簡要,有時(shí)一兩句話即可,答復(fù)事項(xiàng)指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果,既要寫得周全,又要注意不要節(jié)外生枝,答非所問。寫報(bào)告需注意:要在掌握充分材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,提煉出正確的主題和新穎的觀點(diǎn),后用簡潔的語言來表述。
要做到:1.立意新穎:提煉主題,應(yīng)該在占有大量材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究,歸納出新穎的觀點(diǎn),從而提煉出能反映本質(zhì)的、帶規(guī)律性的主題;2.內(nèi)容具體:報(bào)告的內(nèi)容必須是真實(shí)的,實(shí)事求是;3.重點(diǎn)突出:報(bào)告的內(nèi)容要根據(jù)主題的要求來安排,分清緩急輕重。重點(diǎn)的、主要的內(nèi)容安排在前面,應(yīng)詳寫,非重點(diǎn)的將要的內(nèi)容可略寫;4.不能夾帶請示事項(xiàng)。
(三)請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 有3種:1.請求指示的請示:多涉及政。
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項(xiàng);再如請求事項(xiàng),擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。2、根據(jù)文件內(nèi)容,準(zhǔn)備采用什么文種?比如,匯報(bào)工作情況,是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào);針對下級來文所反映的問題,是寫一個(gè)指示或復(fù)函,還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報(bào)工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn);是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復(fù),是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達(dá)到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計(jì)劃,首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個(gè)醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識的飛躍。三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個(gè)寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫出來,以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問題,各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當(dāng)然,需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過程,文件的基本觀點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn):1、要觀點(diǎn)鮮明,用材得當(dāng)。
也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題,做到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中,要注意明確觀點(diǎn),用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達(dá)意,似是而非。如果觀點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料,就會(huì)使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn),則會(huì)使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查,認(rèn)真修改初稿寫出后,要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章,需要下功夫。
自古以來,好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過幾稿才能通過。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確,表達(dá)有無問題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎(chǔ),有了正確的觀點(diǎn),還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。
修改文件的結(jié)構(gòu),包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正,使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。5、關(guān)于語言的精練。
主要是修改不通順的語句,不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號。修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì),必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀點(diǎn),難供參考。
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項(xiàng);再如請求事項(xiàng),擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。2、根據(jù)文件內(nèi)容,準(zhǔn)備采用什么文種?比如,匯報(bào)工作情況,是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào);針對下級來文所反映的問題,是寫一個(gè)指示或復(fù)函,還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報(bào)工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn);是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復(fù),是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達(dá)到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計(jì)劃,首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個(gè)醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識的飛躍。三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個(gè)寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫出來,以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問題,各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當(dāng)然,需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過程,文件的基本觀點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn):1、要觀點(diǎn)鮮明,用材得當(dāng)。
也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題,做到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中,要注意明確觀點(diǎn),用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達(dá)意,似是而非。如果觀點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料,就會(huì)使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn),則會(huì)使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查,認(rèn)真修改初稿寫出后,要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章,需要下功夫。
自古以來,好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過幾稿才能通過。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確,表達(dá)有無問題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎(chǔ),有了正確的觀點(diǎn),還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。
修改文件的結(jié)構(gòu),包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正,使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。5、關(guān)于語言的精練。
主要是修改不通順的語句,不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號。修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì),必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀點(diǎn),難供參考。
《公文寫作與處理》對于大多數(shù)沒有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的自考朋友們而言,無論是掌握其基本知識,還是參加技能實(shí)訓(xùn),都有一定的難度。
隨著新公文處理法規(guī)和國家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,2005年使用了新版《公文寫作與處理》教材。自考朋友們想盡快掌握課程并考出好成績,就要正確認(rèn)識本課程的特點(diǎn),掌握教學(xué)所要求的基本技能,明確學(xué)習(xí)方法,善于從他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取營養(yǎng)。
解決好這些問題,學(xué)習(xí)可獲事半功倍之成效。正確認(rèn)識課程的特點(diǎn) 《公文寫作與處理》是高教自考秘書專業(yè)的主干專業(yè)課程之一,屬于秘書專業(yè)考生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)核心知識與技能的重要組成部分。
它的突出特點(diǎn)包括實(shí)踐性和規(guī)范性兩個(gè)方面。與許多理論性較強(qiáng)的學(xué)科、課程相比,《公文寫作與處理》的理論色彩比較淡薄。
它以豐富多彩的機(jī)關(guān)工作為實(shí)踐基礎(chǔ),緊密結(jié)合文秘工作實(shí)際,研究各級各類社會(huì)組織在公文擬寫、辦理和管理方面的基本規(guī)律、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作規(guī)范和具體方法,其初衷是提高社會(huì)組織辦文工作的質(zhì)量與效率,終極目標(biāo)是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供直接的輔助服務(wù)和優(yōu)質(zhì)高效的信息支持。因此,學(xué)習(xí)和研究《公文寫作與處理》必須充分考慮其實(shí)踐性(即應(yīng)用性)的特點(diǎn),教與學(xué)雙方都要緊密聯(lián)系辦文工作的實(shí)際,既要從應(yīng)用的目的出發(fā),又要將學(xué)習(xí)到的知識和操作要領(lǐng)應(yīng)用到辦文工作的實(shí)踐中去,決不能“死”學(xué)。
《公文寫作與處理》的規(guī)范性,表現(xiàn)在黨和國家建立并實(shí)行了一系列公文寫作與處理方面的法律規(guī)章或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如,行文時(shí)如何選用文種、發(fā)文與收文的辦理程序、對外行文的基本規(guī)則等,在黨政機(jī)關(guān)的公文處理法規(guī)中都有統(tǒng)一和明確的規(guī)定,任何社會(huì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者和國家公務(wù)人員在公文寫作與處理過程中都不得超越法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)而另搞一套。
本教材第二版的修訂工作,正是在新的公文處理法規(guī)和國家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施這個(gè)背景下啟動(dòng)并完成的。此外,在貫徹實(shí)施公文寫作與處理的法律法規(guī)過程中,許多社會(huì)組織結(jié)合工作實(shí)際,制定了一系列切合工作需要、行之有效的規(guī)章制度以及大量約定俗成的操作要領(lǐng)。
無論是法律意義上的規(guī)范,還是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)總結(jié)提煉的操作要領(lǐng),都為文秘人員提高公文寫作與處理的質(zhì)量和效率,提供了有力的保障。從學(xué)習(xí)的角度來看,規(guī)范性強(qiáng)的特點(diǎn)要求教與學(xué)雙方都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)規(guī)范,并在公文寫作與處理工作中嚴(yán)格遵守這些規(guī)范。
掌握教學(xué)所要求的基本技能 掌握公文寫作與處理的基本技能,是本課程考核內(nèi)容的重要組成部分。根據(jù)課程特點(diǎn),考生應(yīng)當(dāng)掌握的基本技能大致有以下幾個(gè)方面。
一、根據(jù)給定素材,規(guī)范地?cái)M寫公文標(biāo)題 這是文稿起草的起點(diǎn),可以單獨(dú)出題考核。答好這類題目的關(guān)鍵是要準(zhǔn)確理解素材,確定公文主題(事由),恰當(dāng)?shù)剡x用文種。
在文字表達(dá)方面要準(zhǔn)確、簡明,在標(biāo)題結(jié)構(gòu)方面要符合“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”的規(guī)范要求。二、根據(jù)給定素材或條件,起草公文 這種題目具有很強(qiáng)的綜合考查功能,可以考核考生閱讀理解、分析判斷、解決實(shí)際問題的能力和文字表達(dá)能力。
答好這類題目,首先,要搞清所寫文種在寫作格式方面的要求,準(zhǔn)確書寫公文格式的各要素;其次,要把握好正文結(jié)構(gòu),多數(shù)文種要安排導(dǎo)語、主體、結(jié)尾三個(gè)部分。導(dǎo)語部分主要說明行文目的和行文根據(jù),簡明扼要地表達(dá)出主旨;主體部分通常表達(dá)干什么、為什么干、怎樣干等內(nèi)容;結(jié)尾部分要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用公文術(shù)語,準(zhǔn)確表達(dá)行文要求。
考試時(shí)適合起草的文種主要有請示、批復(fù)、通知、通報(bào)、公函等。起草公文要注意內(nèi)容符合事理,切合素材要求,表達(dá)準(zhǔn)確、簡練,符合格式規(guī)范。
如果時(shí)間允許,應(yīng)當(dāng)打草稿或列出提綱后再寫。因?yàn)椋砻嬲麧嵟c否實(shí)際上影響到閱卷老師給這道題目打多少分。
三、按照公文寫作要求,指出文稿中的錯(cuò)情并予以修改 這種題目同樣具有多層面的考核功能?;卮疬@種題目,要依據(jù)文稿的主題內(nèi)容、語言表達(dá)、格式要領(lǐng)等各方面的規(guī)范,準(zhǔn)確找出文稿各部分埋伏的“釘子”,指出錯(cuò)情并予以修改。
有時(shí),還要求考生將全文改寫一遍,要按照公文起草的要求完成。四、按照辦文程序要求,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,分析說明辦文過程中正確或錯(cuò)誤的做法 這是對考生辦文知識與能力的綜合考查。
回答這類題目的前提條件是,考生要全面了解公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整體過程,熟練掌握辦文規(guī)范以及一些細(xì)節(jié)要求。為此,應(yīng)當(dāng)下功夫?qū)⒐霓k理程序示意圖“復(fù)制”到大腦中,再將每一個(gè)環(huán)節(jié)都干些什么以及該怎樣干,熟悉得如數(shù)家珍一般。
有了上述知識的儲(chǔ)備,圍繞公文處理的基本技能的題目,基本可以迎刃而解。由于大多數(shù)考生對起草和處理公文缺乏感性知識,因此掌握辦文的基本技能不太容易,然而這一關(guān)非過不可。
建議朋友們認(rèn)真閱讀并力求吃透教材,在此基礎(chǔ)上,還要積極創(chuàng)造條件,多參加技能實(shí)訓(xùn)。明確相應(yīng)的學(xué)習(xí)方法 談到自考的學(xué)習(xí)方法,一些考生認(rèn)為:除了背題背書還是背題背書,似乎除死記硬背之外沒有什么方法可言。
其實(shí),學(xué)習(xí)任何一門學(xué)問都要講究學(xué)習(xí)方法。方法得當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),。
公文按性質(zhì)可分為通用公文和專用公文兩大類。
通用公文按行文方向分為上行文、平行文、和下行文;按流通來源分為收進(jìn)公文、外發(fā)公文和內(nèi)部公文;按作者性質(zhì)分為黨內(nèi)公文、行政公文和社會(huì)團(tuán)體公文;按發(fā)文性質(zhì)分為問文和復(fù)文;按內(nèi)容處理要求分為參閱性公文和承辦性公文;按辦理時(shí)間要求分為特急公文、緊急公文和常規(guī)公文;按機(jī)密程度分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文和普通公文;按特點(diǎn)和作用分為規(guī)范性公文、指揮性公文、報(bào)請性公文、知照性公文和記錄性公文。通用公文從文種上劃分,可分為行政公文和事務(wù)公文。根據(jù)2000年8月24日頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,行政公文種類包括以下13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。事務(wù)公文包括:計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、典型材料等。
專用公文指具有專門職能的機(jī)關(guān)在專門的領(lǐng)域中形成、使用的書面材料,具有專指內(nèi)容、特定格式。主要包括:財(cái)經(jīng)文書(市場調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同)、司法文書(起訴書、判決書、筆錄)、外交文書(國書、照會(huì)、護(hù)照、條約)及軍用文書等。
公文一般由秘密等級(絕密、機(jī)密、秘密)和保密期限、緊急程度(特急、急件)、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
規(guī)制令使作用。公文是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)號施令的手段,是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的工具。公文在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理中能夠發(fā)揮規(guī)范控制、令行禁止、組織協(xié)調(diào)的作用。
明事通情作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在實(shí)施管理職能、開展公務(wù)活動(dòng)中,在上下左右之間,需要經(jīng)常溝通情況、交流意見,以求共識共作。公文作為明事通情手段在機(jī)關(guān)工作中廣為應(yīng)用。
參謀決策作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在決策和決策實(shí)施過程中,離不開信息的搜集、處理和運(yùn)用,離不開調(diào)查研究和征求意見。公文以其法定的渠道和效率滿載各種信息為資治輔政服務(wù)。宣傳輿論作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)中需要有效的宣傳輿論的支持。而公文的貫徹執(zhí)行是宣傳輿論的核心。
商洽聯(lián)絡(luò)作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間有許多事情需要商洽、紹介和聯(lián)絡(luò),以便互相理解、支持和配合,發(fā)揮整體效應(yīng)。此中,公文寫作不可或缺。
存儲(chǔ)憑證作用。公文是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能活動(dòng)的真實(shí)記錄,是統(tǒng)一思想、處理問題的基本依據(jù)。公文在執(zhí)行的時(shí)候是這樣,成為檔案之后仍然是這樣。
先就這樣了,在很多網(wǎng)站上都可以查得到的,你可以上一些公務(wù)員考試的網(wǎng)站查詢下。
1、事業(yè)單位主要考:綜合基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識(如音樂教師要考樂理、聲樂等),當(dāng)然,有的也要考行政能力測試。公務(wù)員主要考:公共基礎(chǔ)知識(或申論)、行政能力測試和專業(yè)(如監(jiān)獄基礎(chǔ)知識、公安基礎(chǔ)知識等)。所以,如果準(zhǔn)備考公務(wù)員復(fù)習(xí)了行測還需要專門復(fù)習(xí)公共基礎(chǔ)知識。
2、綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識不同,前者考的泛而簡,后者考的相對窄而深;前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書等內(nèi)容后者沒有,后者的公務(wù)員等章節(jié)前者也沒有。所以,這兩科只需要復(fù)習(xí)一課。
3、公文寫作是綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識的一部分,前者包括行政公文和事務(wù)文書,后者只有行政公文(如果準(zhǔn)備考公務(wù)員,復(fù)習(xí)的是后者,一定注意吧行政機(jī)關(guān)公文與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)做對比,而黨政機(jī)關(guān)公務(wù)寫作的部分是要自己上網(wǎng)找的)。
我考過幾輪了,這些是我總結(jié)的——但是,僅供參哦:
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公文寫作講師冀云襄博士現(xiàn)在備受好評,主要是針對公文寫作培訓(xùn)的,
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冀云襄博士
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冀云襄博士—武漢大學(xué)中文系科班出身,博士學(xué)位!
公文寫作實(shí)戰(zhàn)專家,18年在機(jī)關(guān)、媒體和大中型企業(yè)從事并主管文字工作!
原中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)編審,某廳局級機(jī)關(guān)主任編輯!
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1、專業(yè)優(yōu)勢:他早年獲得武漢大學(xué)中文系博士學(xué)位,正宗科班出身!
2、思維優(yōu)勢:公文寫作水平的高低,從本質(zhì)上來說就是作者思維水平的高低!冀云襄博士是暢銷書《思維致勝》著者!他將通過細(xì)膩的演講,把學(xué)員的思維水平提高到一個(gè)更高的階段!
3、工作經(jīng)歷上的優(yōu)勢:國內(nèi)不多的身經(jīng)百戰(zhàn)的公文寫作實(shí)戰(zhàn)專家!他曾在黨政機(jī)關(guān)(某廳局級單位)、國家媒體(中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào))、大型上市公司(誠志股份)做主管文字工作的高管18年??梢赃@樣說,在公文寫作領(lǐng)域,他是唯一具有黨政機(jī)關(guān)、媒體、大型企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的一流實(shí)戰(zhàn)專家!
1、事業(yè)單位主要考:綜合基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識(如音樂教師要考樂理、聲樂等),當(dāng)然,有的也要考行政能力測試。
公務(wù)員主要考:公共基礎(chǔ)知識(或申論)、行政能力測試和專業(yè)(如監(jiān)獄基礎(chǔ)知識、公安基礎(chǔ)知識等)。所以,如果準(zhǔn)備考公務(wù)員復(fù)習(xí)了行測還需要專門復(fù)習(xí)公共基礎(chǔ)知識。
2、綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識不同,前者考的泛而簡,后者考的相對窄而深;前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書等內(nèi)容后者沒有,后者的公務(wù)員等章節(jié)前者也沒有。所以,這兩科只需要復(fù)習(xí)一課。
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