預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用相應(yīng)方法進行編制。主要方法有:
1、固定預(yù)算:根據(jù)預(yù)算內(nèi)正常的、可實現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平編制的預(yù)算,一般適用于固定費用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項目,如固定成本等。
2、彈性預(yù)算:在按照成本(費用)習(xí)性分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系編制的預(yù)算,一般適用于與業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預(yù)算項目,如變動成本、混合成本等。
3、增量預(yù)算:在上期成本費用的基礎(chǔ)上根據(jù)預(yù)計的業(yè)務(wù)情況,再結(jié)合管理需求,調(diào)整有關(guān)費用項目。
4、零基預(yù)算:是對預(yù)算收支以零為基點,對預(yù)算期內(nèi)各項支出的必要性、合理性或者各項收入的可行性以及預(yù)算數(shù)額的大小,逐項審議決策從而予以確定收支水平的預(yù)算,一般適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的預(yù)算項目,如對外投資、對外捐贈等。
5、定期預(yù)算與滾動預(yù)算:
(1)定期預(yù)算是以不變的會計期間作為預(yù)算期。多數(shù)情況下該期間為一年,并與會計期間相對應(yīng)。
(2)滾動預(yù)算是指在編制預(yù)算時,將預(yù)算期與會計期間脫離,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷的補充預(yù)算,逐期向后滾動,使預(yù)算期間始終保持在一個固定的長度(一般為12個月)。適用于季度預(yù)算的編制的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算。
預(yù)算編制是指各級政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計劃的預(yù)算活動,是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國家編制預(yù)算的原則,按照編制辦法和程序進行。對此,我國《預(yù)算法》作出了明確的規(guī)定。
1、堅持量入為出和“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則。根據(jù)收入和財力的可能安排預(yù)算,做到量力而行,收支平衡。堅持實事求是的原則。切實做到收支計劃積極穩(wěn)妥,杜絕瞞報、虛報的現(xiàn)象。
2、堅持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門支出預(yù)算確定以后,除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開支,并經(jīng)財政審核后報市人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外,其它支出項目當(dāng)年財政不予追加,一律在編制下年度預(yù)算時考慮。
預(yù)算的方法:
編制成本費用預(yù)算的方法按其出發(fā)點的特征不同,可分為增量預(yù)算方法和零基預(yù)算方法兩大類。
1、增量預(yù)算方法
增量預(yù)算方法,又稱調(diào)整預(yù)算方法,是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動情況,通過調(diào)整有關(guān)原有費用項目而編制預(yù)算的一種方法。增量預(yù)算方法的假定前提有:
(1)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是企業(yè)必需的。
(2)原有的各項開支都是合理的。
(3)增加費用預(yù)算是值得的。
增量預(yù)算方法的缺點是:
(1)受原有費用項目限制,可能導(dǎo)致保護落后。
(2)滋長預(yù)算中的“平均主義”和“簡單化”。
(3)不利于企業(yè)未來發(fā)展。
2、零基預(yù)算方法零基預(yù)算,又稱零底預(yù)算,是指在編制成本費用預(yù)算時,不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額,而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點,一切從實際需要與可能出發(fā),逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。零基預(yù)算的優(yōu)點是:不受現(xiàn)有費用項目和開支水平限制;能夠調(diào)動各方面降低費用的積極性,有助于企業(yè)的發(fā)展。其缺點是工作量大,編制時間較長。編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時間特征不同,可分為定期預(yù)算方法和滾動預(yù)算方法兩大類。
(1)定期預(yù)算方法。定期預(yù)算,是指在編制預(yù)算時以不變的會計期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種預(yù)算編制的方法。其優(yōu)點是能夠使預(yù)算期間與會計年度相配合,便于考核和評價預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果;其缺點是遠期指導(dǎo)性差、靈活性差和連續(xù)性差。
(2)滾動預(yù)算方法。滾動預(yù)算,又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,將預(yù)算期與會計年度脫離,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算,逐期向后滾動,使預(yù)算期永遠保持為一個固定期間的一種預(yù)算編制方法。滾動預(yù)算按其預(yù)算編制和滾動的時間單位不同可分為逐月滾動、逐季滾動和混合滾動三種方式。與傳統(tǒng)的定期預(yù)算方法相比,按滾動預(yù)算方法編制的預(yù)算具有透明度高、及時性強、連續(xù)性好,以及完整性和穩(wěn)定性突出等優(yōu)點。
鑒于預(yù)算的這兩個補充方面,有兩種制定預(yù)算的基本方法:
預(yù)算執(zhí)行實時控制
(1)定期預(yù)算:在這一預(yù)算中,為下一財政年度制訂一個隨時期推移而改動最少的計劃。一般來說,每年度的預(yù)期總費用是按月、按要素成本的活動優(yōu)勢分攤在全年中的。這樣月“工資”作為預(yù)期成本的1/12簡單分攤在各個月份上,而銷售的季節(jié)性波動,要求多一點關(guān)注營銷和生產(chǎn)成本以及在波動的過程中成本的變化。
(2)連續(xù)(滾動)預(yù)算:在這一預(yù)算中,準(zhǔn)備一個試驗性的年度計劃,其中第一個季度按月份詳細準(zhǔn)備,二、三季度的計劃準(zhǔn)備相對較為簡略,而第四季度的計劃只有一個大概輪廓,每月(或者也許是每季度)該預(yù)算都要通過增添下個月(或季度)所要求的詳細情況來加以修訂,并且加上一個新的月份(季度),以這種方式使計劃向前延伸至一年,這種編制預(yù)算的程序圖順應(yīng)環(huán)境的變化和一些不確定性因素的影響,是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當(dāng)前財政年度的哪一階段,都要不斷為新的一年考慮具體的條件。
(一)確定目標(biāo)
企業(yè)的董事會或最高管理層通過對當(dāng)期預(yù)算完成情況、內(nèi)外部環(huán)境變化的分析,公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的制定或調(diào)整,提出下一個年度經(jīng)營目標(biāo)(包括收入、利潤、現(xiàn)金流量、EVA、ROE等財務(wù)目標(biāo),以及內(nèi)部流程改善、客戶滿意度提高等非財務(wù)目標(biāo))。
(二)編制上報
各預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)預(yù)算管理委員會下達的預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、經(jīng)營特點以及內(nèi)外部因素的變化編制預(yù)算草案,上報預(yù)算管理辦公室。
(三)審查平衡
預(yù)算管理辦公室對各預(yù)算執(zhí)行單位上報的預(yù)算草案進行初步審查、匯總,并根據(jù)預(yù)算管理委員會的要求,組織對匯總后的預(yù)算草案進行審查和平衡。
(四)審議批準(zhǔn)
預(yù)算經(jīng)過多輪、逐層審查、平衡后,最后上報到預(yù)算管理委員會。預(yù)算管理委員會將審查預(yù)算與預(yù)算指導(dǎo)方針、長短期目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃之間的一致性等。
預(yù)算的方法:編制成本費用預(yù)算的方法按其出發(fā)點的特征不同,可分為增量預(yù)算方法和零基預(yù)算方法兩大類。
1、增量預(yù)算方法增量預(yù)算方法,又稱調(diào)整預(yù)算方法,是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動情況,通過調(diào)整有關(guān)原有費用項目而編制預(yù)算的一種方法。增量預(yù)算方法的假定前提有:(1)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是企業(yè)必需的。
(2)原有的各項開支都是合理的。(3)增加費用預(yù)算是值得的。
增量預(yù)算方法的缺點是:(1)受原有費用項目限制,可能導(dǎo)致保護落后。(2)滋長預(yù)算中的“平均主義”和“簡單化”。
(3)不利于企業(yè)未來發(fā)展。2、零基預(yù)算方法零基預(yù)算,又稱零底預(yù)算,是指在編制成本費用預(yù)算時,不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額,而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點,一切從實際需要與可能出發(fā),逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。
零基預(yù)算的優(yōu)點是:不受現(xiàn)有費用項目和開支水平限制;能夠調(diào)動各方面降低費用的積極性,有助于企業(yè)的發(fā)展。其缺點是工作量大,編制時間較長。
編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時間特征不同,可分為定期預(yù)算方法和滾動預(yù)算方法兩大類。(1)定期預(yù)算方法。
定期預(yù)算,是指在編制預(yù)算時以不變的會計期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種預(yù)算編制的方法。其優(yōu)點是能夠使預(yù)算期間與會計年度相配合,便于考核和評價預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果;其缺點是遠期指導(dǎo)性差、靈活性差和連續(xù)性差。
(2)滾動預(yù)算方法。滾動預(yù)算,又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,將預(yù)算期與會計年度脫離,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算,逐期向后滾動,使預(yù)算期永遠保持為一個固定期間的一種預(yù)算編制方法。
滾動預(yù)算按其預(yù)算編制和滾動的時間單位不同可分為逐月滾動、逐季滾動和混合滾動三種方式。與傳統(tǒng)的定期預(yù)算方法相比,按滾動預(yù)算方法編制的預(yù)算具有透明度高、及時性強、連續(xù)性好,以及完整性和穩(wěn)定性突出等優(yōu)點。
企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算和滾動預(yù)算等方法進行編制。
一、固定預(yù)算
固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算,是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上,以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。也就是說,預(yù)算期內(nèi)編制財務(wù)預(yù)算所依據(jù)的成本費用和利潤信息都只是在一個預(yù)定的業(yè)務(wù)量水平的基礎(chǔ)上確定的。顯然,以未來固定不變的業(yè)務(wù)水平所編制的預(yù)算賴以生存的前提條件,必須是預(yù)計業(yè)務(wù)量與實際業(yè)務(wù)量相一致(或相差很?。疟容^適合。
固定預(yù)算的缺點:一是過于呆板,能以事先確定的某一個業(yè)務(wù)量水平為編制預(yù)算的基礎(chǔ);二是可比性差,當(dāng)實際的業(yè)務(wù)量與編制預(yù)算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時,有關(guān)預(yù)算指標(biāo)的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)就會因業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)不同而失去可比性。
二、彈性預(yù)算
彈性預(yù)算是按照成本(費用)習(xí)性分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動,編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算,以便分別反映在各種業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支的費用水平。在編制預(yù)算時,變動成本隨業(yè)務(wù)量的變動而予以增減,固定成本則在相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)穩(wěn)定不變。分別按一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的能適應(yīng)企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)任何生產(chǎn)經(jīng)營水平的預(yù)算。由于這種預(yù)算是隨著業(yè)務(wù)量的變動作機動調(diào)整,適用面廣,具有彈性,故稱為彈性預(yù)算或變動預(yù)算。
彈性預(yù)算的優(yōu)點:一是預(yù)算范圍寬;二是可比性強。彈性預(yù)算一般適用于與預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預(yù)算項目。
三、增量預(yù)算
增量預(yù)算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過調(diào)整原有費用項目而編制預(yù)算的方法。增量預(yù)算方法比較簡單,但它是以過去的水平為基礎(chǔ)實際上就是承認過去是合理的,無需改進。因為不加分析地保留或接受原有的成本項目,可能使原來不合理的費用繼續(xù)開支,而得不到控制,形成不必要開支合理化,造成預(yù)算上的浪費。
四、零基預(yù)算
零基預(yù)算,或稱零底預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,對于所有的預(yù)算支出均以零點為基礎(chǔ),不考慮其以往情況如何,從實際需要與可能出發(fā),研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預(yù)算費用。
零基預(yù)算的優(yōu)點是不受現(xiàn)有條條框框限制,對一切費用都以零為出發(fā)點,這樣不僅能壓縮資金開支,而且能切實做到把有限的資金,用在最需要的地方,從而調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性,量力而行,合理使用資金,提高效益。
零基預(yù)算的工作量較大,編制預(yù)算需要較長的時間。為了克服這一不足,不需要每年都按零基預(yù)算的方法編制預(yù)算,只需每隔幾年按此方法編制一次預(yù)算。
五、定期預(yù)算
定期預(yù)算是指在編制預(yù)算時,以不變的會計期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。這種方法的優(yōu)點是便于將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進行對比,也有利于對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價。其缺點在于:第一,盲目性。因為定期預(yù)算多在其執(zhí)行年度開始前兩三個月進行,難以預(yù)測預(yù)算期后期情況,特別是在多變的市場下,許多數(shù)據(jù)資料只能估計,具有盲目性。第二,不變性。預(yù)算執(zhí)行中,許多不測因素會妨礙預(yù)算的指導(dǎo)功能,甚至使之失去作用,而預(yù)算在實施過程中又往往不能進行調(diào)整。第三,間斷性。預(yù)算的連續(xù)性差,定期預(yù)算只考慮一個會計年度的經(jīng)營活動,即使年中修訂的預(yù)算也只是針對剩余的預(yù)算期,對下一個會計年度很少考慮形成人為的預(yù)算間斷。
六、滾動預(yù)算
滾動預(yù)算,又稱連續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,將預(yù)算期與會計期間脫離開,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算,逐期向后滾動,使預(yù)算期始終保持為12個月的一種預(yù)算方法。其特點在于將預(yù)算期與會計年度掛鉤,始終保持12個月,每過去1個月,就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算,并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下1個月預(yù)算,從而逐期向后滾動,連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。
滾動預(yù)算能克服傳統(tǒng)定期預(yù)算的盲目性、不變性和間斷性,從這個意義上說,編制預(yù)算已不再僅僅是每年末才開展的工作了,而是與日常管理密切結(jié)合的一項措施。
編制施工圖預(yù)算主要有單價法和實物法兩種方法。
(1)單價法
用單價法編制施工圖預(yù)算,就是利用各地區(qū)、各部門編制的建筑安裝工程單位估價表或預(yù)算定額基價,根據(jù)施工圖計算出的各分項工程量,分別乘以相應(yīng)單價或預(yù)算定額基價并求和,得到定額直接費,再加上其它直接費,即為該工程的直接費。
再以工程直接費或人工費為計算基礎(chǔ),按有關(guān)部門規(guī)定的各項取費費率,求出該工程的間接費、計劃利潤及稅金等費用;最后將上述各項費用匯總即為一般土建工程預(yù)算造價。
這種編制方法便于技術(shù)經(jīng)濟分析,是常用的一種編制方法。
(2)實物法
用實物法編制一般土建工程施工圖預(yù)算,就是根據(jù)施工圖計算的各分項工程量分別乘以預(yù)算定額的人工、材料、施工機械臺班消耗量,分類匯總得出該工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班數(shù)量。
然后再乘以當(dāng)時、當(dāng)?shù)厝斯すべY標(biāo)準(zhǔn)、各種材料單價、施工機械臺班單價,求和,再加上其它直接費,就可以求出該工程直接費。間接費、計劃利潤及稅金等費用計取方法與單價法相同。
擴展資料:
施工圖預(yù)算作用:
對建設(shè)單位
1、施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計階段確定建設(shè)工程項目造價的依據(jù),是設(shè)計文件的組成部分。
2、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位在施工期間安排建設(shè)資金計劃和使用建設(shè)資金的依據(jù)。
3、施工圖預(yù)算是招投標(biāo)的重要基礎(chǔ),既是工程量清單的編制依據(jù),也是招標(biāo)控制價編制的依據(jù)。
4、施工圖預(yù)算是撥付進度款及辦理結(jié)算的依據(jù)。
對施工單位
1、施工圖預(yù)算是確定投標(biāo)報價的依據(jù)。
2、施工圖預(yù)算是施工單位進行施工準(zhǔn)備的依據(jù),是施工單位在施工前組織材料、機具、設(shè)備及勞動力供應(yīng)的重要參考,是施工單位編制進度計劃、統(tǒng)計完成工作量、進行經(jīng)濟核算的參考依據(jù)。
3、施工圖預(yù)算是控制施工成本的依據(jù)。
對其他單位
1、對于工程咨詢單位而言,盡可能客觀、準(zhǔn)確地為委托方做出施工圖預(yù)算,是其業(yè)務(wù)水平、素質(zhì)和信譽的體現(xiàn)。
2、對于工程造價管理部門而言,施工圖預(yù)算是監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價、測算造價指數(shù)及審定招標(biāo)工程標(biāo)底的重要依據(jù)。
參考資料來源:搜狗百科-施工圖預(yù)算
1、固定預(yù)算。
它是按固定的業(yè)務(wù)量來編制預(yù)算,這種預(yù)算方法的優(yōu)點是比較簡便;缺點是實際業(yè)務(wù)的發(fā)展與預(yù)算業(yè)務(wù)預(yù)測的差距很大時,就無法分析、考核業(yè)績,發(fā)揮不出預(yù)算管理的優(yōu)勢。因此,固定預(yù)算方法適宜業(yè)務(wù)或財務(wù)活動比較穩(wěn)定的企業(yè)和非盈利性組織,而且多用于生產(chǎn)預(yù)算、成本和費用預(yù)算、利潤預(yù)算等。
2、彈性預(yù)算。
它是指在不能準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)算期業(yè)務(wù)量的情況下,根據(jù)其與成本形態(tài)或者與其他因素的依存關(guān)系,按預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的一定范圍編制而成的預(yù)算。彈性預(yù)算有很多優(yōu)點,如比固定預(yù)算運用范圍廣,使預(yù)算具有可比基礎(chǔ),使預(yù)算控制和差異分析具有說服力;其缺點是編制預(yù)算時確定業(yè)務(wù)量的依存關(guān)系如果發(fā)生變化,就會大大調(diào)整工作量。
3、增減量預(yù)算。
這是我國的傳統(tǒng)方法,是指在已有上期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果情況下,考慮到下個預(yù)算期的各變化因素,相應(yīng)地調(diào)增調(diào)減相關(guān)項目預(yù)算數(shù)額。由于此種方法是在前期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上進行調(diào)整,就不可避免地受前期既成事實影響,使上個預(yù)算期的不合理因素得以沿襲下去。
4、零基預(yù)算。
這種方法是針對增減預(yù)算方法的缺點而采用的,對于任何預(yù)算期的任何預(yù)算項目,其預(yù)算數(shù)額都以“零”為起點,按照預(yù)算期內(nèi)應(yīng)該達到的工作內(nèi)容和經(jīng)營目標(biāo),重新考慮每項業(yè)務(wù)量及其成本費用支出的規(guī)模,從而確定當(dāng)期預(yù)算數(shù)額。零基預(yù) 算的優(yōu)點是:壓縮費用支出,不受前期預(yù)算影響,促進各部門去精打細算;缺點是一切以“零”為起點,進行分析,不參照以前指標(biāo),編制工作量大,又感覺到?jīng)]有依據(jù),會爭執(zhí)不休。
5、滾動預(yù)算。
其基本精神就是它的預(yù)算永遠保持12個月,每過1個月,都要根據(jù)實際情況進行調(diào)整,在原來預(yù)算期末再加上一個月的預(yù)算,從而使整個預(yù)算始終保持12個月的預(yù)算期間。采用滾動預(yù)算方法也可以實行長計劃、短安排的方式進行,即一年分4個季度,其中第一季度按月安排預(yù)算,其他3個季度按季度粗略安排。
6、概率預(yù)算。
由于在預(yù)算期內(nèi)市場變化較大,變量甚多,人們難以對這些變量預(yù)測準(zhǔn)確(如油品銷售價格),而這些變量又會對整個預(yù)算產(chǎn)生重大影響。在沒有辦法的情況下,估計其變化范圍,分析其在此范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能性(概率),然后據(jù)此對其他預(yù)算數(shù)進行調(diào)整,計算期望值。這種方法叫概率預(yù)算,它實際上也是一種彈性預(yù)算。
7、基礎(chǔ)預(yù)算法。
各部門(單位)的初始預(yù)算是根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)組設(shè)定的,基礎(chǔ)數(shù)組反映和定位的是一個預(yù)算責(zé)任單位維持最低水平的運營所需要的最少資源。這是預(yù)算的底線,在基礎(chǔ)數(shù)組上的每一個增量數(shù)組,都表示增加業(yè)務(wù)量或活動所需要的資源。這種編制方法可以很好地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預(yù)算編制問題。
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