分析我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家戰(zhàn)略

1.建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的目標和方針是什么?

提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。

這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的 核心，是提高綜合國力的關鍵。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強 自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主 創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力 作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng) 新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制， 大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特 色社會主義偉大事業(yè)。

經過15年努力，到2020年使我國進入創(chuàng) 新型國家行列。建設創(chuàng)新型國家要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。

中國特色 自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引 領未來的指導方針。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加 強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

重點跨越，就是堅 持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關系國計民生和國 家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發(fā)展。支撐 發(fā)展，就是從現實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性 技術，支撐經濟社會持續(xù)協調發(fā)展。

引領未來，就是著眼長遠，超 前部署前沿技術和基礎研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產業(yè)， 引領未來經濟社會發(fā)展。 這一方針，是面向未來、實現中華民族偉 大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。

建設創(chuàng)新型國家，是全面落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現代 化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。這必將有利于提升我國自主創(chuàng)新 能力和增強國家核心競爭力，改變關鍵技術依賴于人、受制于人的 局面；必將有利于轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，加 快推進新型工業(yè)化的步伐；必將有利于弘揚以愛國主義為核心的 民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大大增強民族自信心 和凝聚力，促進全面建設小康社會宏偉目標的實現和中華民族的 偉大復興。

全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識建設創(chuàng)新 型國家的極端重要性和緊迫性，切實把完成這項任務作為關系全 局的大事抓緊抓好。

2.國家為何要創(chuàng)新

一是創(chuàng)新發(fā)展。

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展十八大報告提出，要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

創(chuàng)新驅動是科學發(fā)展觀的要求，也是轉變經濟發(fā)展方式的要求。只有通過創(chuàng)新驅動，中國經濟才能實現由大到強。

如果說，黨的十八大把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。那么五中全會則進一步強調了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心和基點地位。

內涵也大為拓展，由過去強調的科技創(chuàng)新，發(fā)展為理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng)新，涉及到促進創(chuàng)新的體制架構、培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建發(fā)展新體制等諸多層面。 二是協調發(fā)展。

全會提出，堅持協調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，促進經濟社會協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。 面對發(fā)展中出現的新問題新挑戰(zhàn)，以黨中央提出科學發(fā)展觀，五個統籌是科學發(fā)展觀的基本要求，包括城鄉(xiāng)協調發(fā)展、區(qū)域協調發(fā)展、經濟社會協調發(fā)展、人與自然協調發(fā)展、國內發(fā)展與對外開放協調發(fā)展等。

五中全會堅持科學發(fā)展觀，提出協調發(fā)展理念，除了城鄉(xiāng)區(qū)域協調、經濟社會協調，還提出促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。 從字面看，統籌指的是統一籌劃，與兼顧相連，有主次之分，兼顧部分處于無足輕重的地位，容易被忽視，而協調指的是正確處理好各種關系，各種關系處于同等重要地位，沒有主次之分。

協調發(fā)展與五個統籌相比，范圍更廣，要求更高。 三是綠色發(fā)展。

全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設。 綠色發(fā)展是在傳統發(fā)展基礎上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為作實現可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。

包括將環(huán)境資源作為社會經濟發(fā)展的內在要素；把實現經濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標；把經濟活動過程和結果的綠色化、生態(tài)化作為綠色發(fā)展的主要內容和途徑。 五中全會公報將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，如首次把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，并成為基本國策，生態(tài)文明首次列入十大目標，美麗中國寫入五年規(guī)劃。

四是開放發(fā)展。全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

中國是現有的國際政治秩序、經濟秩序的參與者、建設者、維護者和貢獻者。五中全會第一次提出要提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權問題，制度性話語權，就是起草、參與制訂游戲規(guī)則。

中國在上海合作組織、亞信峰會上邁出了制度性話語權第一步，最典型的例子是亞投行。 亞投行是中國為世界作出的巨大貢獻，也是制度性話語權的最好嘗試。

目前亞投行的簽署國已有53個。中國作為創(chuàng)始國和發(fā)起方，首任行長由中方委派，并享有規(guī)劃制訂的權力。

制度性話語權的成果之一，就是構建廣泛的利益共同體。什么是利益共同體？通俗地講，雙方簽協議，把各自利益捆綁到一起，互利共贏。

中國率先提出“一帶一路”的大戰(zhàn)略。“一帶一路”是不帶硝煙味的合作共贏，是和平崛起的生動實踐。

總體來看，“十三五”將呈現一個更加開放的中國，將為世界提供更多市場機會，開啟“制度性話語權”的新模式。 五是共享發(fā)展。

全會提出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 共享發(fā)展，這是黨的全會第一次提出，作為制定十三五規(guī)劃的原則。

共享發(fā)展的本質是發(fā)展的均衡、公平與普惠。發(fā)展不僅僅是經濟增長，是經濟、社會、文化、政治的全面進步。

共享發(fā)展是為了進一步強調發(fā)展的公平性，讓人民分享改革發(fā)展成果，對于解決目前中國經濟增長中的種種問題，如經濟與社會失衡、城鄉(xiāng)失衡、東西部失衡、民生方面的問題具有極其重要的意義。 朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，這是1995年以來中共歷次五中全會公報中首次提到共同富裕一詞，首次提出建設“健康中國”目標，這表明了中央在更大力度上推動社會公平的意志與決心。

3.各國是如何促進創(chuàng)業(yè)活動在全世界的興起?創(chuàng)業(yè)時代具有那些特征?

你這個問題比較大，完全可以作為一個社科的課題論文來做研究，個人提幾個觀點僅供參考。

首先，中美兩國作為世界上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的兩個國家，并且成果也是最多的，簡單以此分析考慮。

在美國，推動高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成為有效地服務國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重點之一。在中國，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術。

其次，建立大學與企業(yè)的聯系，也是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一條重要途徑。美國斯坦福大學一直致力于校企合作，首創(chuàng)了“科技工業(yè)園區(qū)”模式，這是一種有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新模式。國內是營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現。

另外，未來的發(fā)展趨勢，更多地偏向于互聯網模式+智能化，釋放更多地人力勞動，降低生產成本，并且創(chuàng)業(yè)門檻更低，領域會更寬，最終達成全民創(chuàng)業(yè)，小型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的誕生。通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進一步釋放市場活力，增強經濟轉型發(fā)展的內生動力，是當前全球創(chuàng)新型經濟發(fā)展的重要特征。

4.實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略如何集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

發(fā)揮企業(yè)家在縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展中的關鍵作用，營造有利于創(chuàng) 新型企業(yè)家發(fā)展的良好環(huán)境，支持企業(yè)家整合技術、資金、人才等 資源，加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

深人推行科技特派員制度，支持科技領 軍人才、高技能人才、專業(yè)技術人才等到縣域開展創(chuàng)業(yè)服務，引導 高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進農村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推廣 “科技鎮(zhèn)長團”、“博士服務團”等模式，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才等農村實用 人才作用，提升縣域人才集聚和創(chuàng)新管理服務能力。

落實《中華人 民共和國促進科技成果轉化法》、《實施〈中華人民共和國促進科 技成果轉化法〉若干規(guī)定》，通過股權期權激勵等措施，讓創(chuàng)新人 才在科技成果轉移轉化過程中得到合理回報，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)活力。加強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，培育新型職業(yè)農民，推動農村 勞動力轉移就業(yè)。

5.結合我國基本國情論述“增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家”的重大

什么是自主創(chuàng)新？簡單地講，自主創(chuàng)新有這樣幾個關鍵的要素：一是屬于自己的；二是創(chuàng)造出來的；三是新的東西。

怎么樣才能算屬于自己，只有形成自主知識產權；根據什么創(chuàng)造，根據市場需求；為什么能獲取利益，因為是新的，是別人沒有的，同時又是市場需要的，是有知識產權保護的——國家知識產權局局長田力普。（摘自國家知識產權局網站） 1、自主創(chuàng)新的含義 從創(chuàng)新源泉看， 創(chuàng)新可以分為引進吸收后的模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開發(fā)。自主創(chuàng)新三個方面的含義：一是要加強原始創(chuàng)新，要在各個生產領域內努力獲得更多的科學發(fā)現和重大的技術發(fā)明；二是要突出加強集成創(chuàng)新，使各相關技術成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產品和產業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學成果，積極引進國外先進技術的基礎上，充分進行消化吸收和再創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng)新能力的企業(yè) 2.創(chuàng)新可以說大體有三種主要類型，就是技術創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，和制度創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新的類型可以分為三種，即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進消化基礎上的再創(chuàng)新（即二次創(chuàng)新）。

增強國家的自主創(chuàng)新能力12大措施 1.政府加大科學投入，特別是基礎科學以及航天、生物、新能源等高科技領域的投入。 2. 政府應大力扶持一批擁有自主知識產權、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點企業(yè)。

3. 政府采購時，要首先考慮采購擁有民族自主知識產權的產品。 4. 加強知識產權保護。

5. 大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對自主創(chuàng)新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。

7. 進一步完善以企業(yè)為主體、產學研結合的創(chuàng)新體系。 8. 企業(yè)設立專項科研開發(fā)資金，按一定的產值比例，投入資金進行科技創(chuàng)9.新。

9.加速科技成果轉化，實現資金變?yōu)榧夹g、技術變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng)業(yè)資金，為高新技術企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。

11. 引進國外高科技人才。 12. 改變目前應試教育體系，大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力。

為什么必須提高自主創(chuàng)新能力？ 《建議》指出，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。這是從我國經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級作出的根本性戰(zhàn)略部署。

改革開放以來，我國科技發(fā)展水平和產業(yè)結構的技術構成發(fā)生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng)新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經日益成為發(fā)展的瓶頸制約。

加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發(fā)展的重要任務，這是加快轉變經濟增長方式的迫切需要，是推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。 “十一五”時期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經具備，主要體現在：一是國外技術儲備急于獲得新市場，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進行必要的技術引進和主動選擇創(chuàng)造了條件，使我國的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強，這得益于我國改革開放政策的實施；三是巨大的內需市場將提供創(chuàng)新的廣闊空間；四是我國公共財政實力大大增強；五是激勵創(chuàng)新的體制和機制逐步建立，對產權和知識產權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。

提高自主創(chuàng)新能力，必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。

要大力加強集成創(chuàng)新能力，形成單項相關技術的集成創(chuàng)新優(yōu)勢，努力實現關鍵領域的整體突破。要加快引進消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。

為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，努力實現新技術的產業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導向、綜合協調和服務功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。

強有力的創(chuàng)新激勵體系是增強自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護知識產權為核心的激勵體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風險投資，增強稅收制度對創(chuàng)新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強大的動力來源。 研究型大學如何增強自主創(chuàng)新能力 自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。

一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。中央提出要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，是順應形勢要求的，是國家的重大戰(zhàn)略抉擇。

自主創(chuàng)新從內容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng)新，即通過科研和開發(fā)，努力獲得更 多科學發(fā)現與技術發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，即通過各種相關技術成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產品和產業(yè)；三是引進技術消化、。