科技創(chuàng)新基地是支撐科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重要物 質(zhì)基礎(chǔ)。
“十一五”以來,我國科技創(chuàng)新基地建設(shè)力度不 斷加大,在重點領(lǐng)域建設(shè)了一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大 科學(xué)工程,新建國家(重點)實驗室共157家、國家工程 (技術(shù))研究中心新建114家。然而,我國科技創(chuàng)新基地 建設(shè)仍然存在布局不完善、引領(lǐng)支撐能力不足等問題。
“十二五”將從加快提高自主創(chuàng)新能力的需求出發(fā), 以科學(xué)前沿目標(biāo)和重大創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,遵循科技發(fā)展 的內(nèi)在規(guī)律,繼續(xù)完善現(xiàn)有各類科技創(chuàng)新基地的建設(shè)布 局,加強分類指導(dǎo),引導(dǎo)各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求 良性發(fā)展。構(gòu)建以推動國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)為核心,功能明確、布局合理、管理有序、運轉(zhuǎn)高效、支撐有力的創(chuàng) 新基地體系。
一是在能源科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、環(huán) 境科學(xué)、材料科學(xué)、空間和天文科學(xué)、粒子物理和核物理、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域,布局建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ) 設(shè)施和大科學(xué)裝置。二是面向世界科技發(fā)展前沿,在能 源、信息、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人口健康、先進(jìn)制造、交通運輸 和公共安全等國家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域,以及基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和 新興交叉學(xué)科領(lǐng)域,依托高校、科研院所和重點企業(yè)建設(shè) 國家(重點)實驗室、企業(yè)國家重點實驗室建設(shè)。
三是在 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,結(jié)合區(qū)域特色和優(yōu)勢科技資源,建設(shè) 一批國家工程(技術(shù))研究中心、工程實驗室。四是加強 國家大型科學(xué)儀器中心、國家級分析測試中心、國家科技 圖書文獻(xiàn)中心、國家實驗動物種子中心、國家計量科技創(chuàng) 新基地等綜合實驗服務(wù)基地建設(shè)。
五是進(jìn)一步加強大學(xué) 科技園、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范 中心、科技企業(yè)孵化器等技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化 基地等綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和布局。六是推動國際 聯(lián)合研究中心、國際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移 中心等國際科技合作基地建設(shè)。
以騰訊重創(chuàng)空間為例,有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主;有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主。
以騰訊重創(chuàng)空間為例,有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主;有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主。
“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,是國有企業(yè)黨建工作的使命,也是企業(yè)黨務(wù)工作者不懈努力的目標(biāo)和積極探索的重大課題。
如何使企業(yè)的黨建工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施更具體、更有操作性、更富實效性,并與企業(yè)行政管理工作貼得更為緊密,避免與行政管理工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,更好地服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作?如何使黨組織的功能得到強化,彰顯謀大事、管干部、強監(jiān)督、作保證的作用,發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面做好工作:一是必須入中心、進(jìn)管理,凸顯黨組織在國有企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用。近年來,市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、改革持續(xù)深化,如何緊貼中心工作發(fā)揮黨組織作用,成為擺在國有企業(yè)黨組織面前一個重大課題。
為此,國有企業(yè)黨組織必須堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”工作格局,把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定之中,使黨建工作由“圍繞中心”拓展延伸為“融入中心”,形成思想上時刻想著“中心”,工作中處處參與“中心”,在“中心”工作實效中體現(xiàn)黨建工作績效。把企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)融合在一起,堅持思想政治工作任務(wù)與生產(chǎn)計劃同時制定、工作措施同時下達(dá)、工作責(zé)任共同承擔(dān),從而增強黨建工作的推動力、吸引力和凝聚力,使黨組織成為促進(jìn)礦井改革發(fā)展的強勢推動力量。
二是必須謀全局、議大事,發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)健康發(fā)展中的導(dǎo)向作用。參與重大問題決策是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。
國有企業(yè)黨組織要找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步健全完善《黨委會議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議制度》和《參與重大問題決策制度》,突出抓好思想政治建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、干部任免獎懲、違規(guī)違紀(jì)案件處理等重大事項,強化黨組織的功能定位和工作導(dǎo)向。要圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全責(zé)任追究和獎罰、大額資金使用、薪酬分配等涉及企業(yè)發(fā)展方向、職工切身利益等方面的制度和方案的制定,科學(xué)界定參與內(nèi)容,有效規(guī)范參與程序,廣為疏通參與渠道,積極履行參與職責(zé),使黨組織真正做到參得進(jìn)、參得實、參得準(zhǔn)、參得好,促進(jìn)決策科學(xué)化、管理規(guī)范化。
三是必須管干部、育人才,發(fā)揮黨組織在干部使用管理上的主導(dǎo)作用。堅持黨管干部、黨管人才,是黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本保障。
國有企業(yè)黨組織管干部,重點是管選人用人導(dǎo)向、管選人用人標(biāo)準(zhǔn)、管選人用人程序。要圍繞上級關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,貫徹干部選拔任用的相關(guān)制度,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),抱著“不拘一格降人才”的態(tài)度,不斷完善干部選拔、任免、交流機制,推進(jìn)管理干部的培養(yǎng)、選拔和任用,營造“人盡其才、才盡其用”的良好氛圍。
同時要加強管理干部的業(yè)績考核,建立起管理干部晉升和淘汰的考核機制,實行干部定期履職和日常業(yè)績考核制度,客觀公正地運用考核結(jié)果,把那些能干事、多干事、干實事、作風(fēng)正、業(yè)績好、群眾認(rèn)可度高的干部放到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保證。四是必須抓基層、打基礎(chǔ),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。
加強基層黨組織建設(shè)是夯實黨建根基、增強組織活力的重要手段。國有企業(yè)黨建工作中要引入基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”理論,注重加強黨建基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)以“三會一課”等為主要內(nèi)容的基層黨組織的規(guī)范化、制度化、有形化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
要注重加強黨員隊伍建設(shè),推進(jìn)黨員素質(zhì)提升工程,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不斷提高黨員的理論水平和綜合素質(zhì)。要突出黨員主體地位,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨支部和黨員雙承諾、雙踐諾”、“創(chuàng)五好黨支部”等活動,培育融入中心、體現(xiàn)績效的有效載體,創(chuàng)新和突出黨建工作亮點,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷提高企業(yè)黨組織和黨員在職工群眾中的威信與地位。
五是必須抓教育、促廉潔,發(fā)揮黨組織在廉潔從業(yè)中的監(jiān)督作用。要緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心,大力推進(jìn)教育、防控、懲處為一體的懲防體系建設(shè),建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機制。
通過加強黨風(fēng)廉政教育和廉潔文化建設(shè),營造廉潔從業(yè)的氛圍;通過完善管理制度,加強監(jiān)督檢查,形成廉潔自律的保障體系;通過效能監(jiān)察和案件查辦,增強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的威懾力;通過推行崗位廉政風(fēng)險防控管理,全方位、多角度、多層次地制定風(fēng)險防范措施,完善內(nèi)控制度,形成立體式防控管理體系網(wǎng)絡(luò),從而在教育、文化、制度、監(jiān)督、防控、懲處等層面形成監(jiān)督干部、約束干部、保護(hù)干部的企業(yè)廉政建設(shè)機制,打造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、和諧發(fā)展提供強有力的保障。六是必須抓人本、建和諧,發(fā)揮黨組織在和諧建設(shè)中的聚力作用。
落實以人為本理念,把思想政治工作、精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一起來,是國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭優(yōu)勢的重要舉措。職工是國有企業(yè)的主人,是效益和財富的直接創(chuàng)造者,國有企業(yè)黨組織要堅持“厚愛職工、善待職工”。
以騰訊重創(chuàng)空間為例,有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主;有明確的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、可操作性強,具有一定技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場前景看好,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。主要以從事電子科技、信息技術(shù)、軟件開發(fā)、機械電子、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)為主。
黨建主要是圍繞著思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)開展的,重點是突出高校黨建自身特點,抓住創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的著力點和落腳點,從營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍環(huán)境、堅強有力的組織保障、求真務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)等角度來著手開展。
以下內(nèi)容供參考:
拓寬思路 立足本職
創(chuàng)造性的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
一是高度重視、抓實抓好。校黨委將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為黨委的重點工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,把開展創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)與全年工作結(jié)合起來,與提高校務(wù)工作實效結(jié)合起來,組織全體黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想,圍繞工作執(zhí)行力與創(chuàng)新力建設(shè),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,堅持“學(xué)習(xí)工作化”與“工作學(xué)習(xí)化”,在學(xué)習(xí)與實踐過程中確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
二是突出重點,堅持特色。努力拓寬工作思路,不斷提高工作效率,創(chuàng)新工作方法。重點描述黨建中如何營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,完善體制、改進(jìn)方法、激勵措施等。
三是結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷引入深處。舉例說明近一年來的黨建工作對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的促進(jìn)
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