創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的三維目標(biāo)包括:知識和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,國際環(huán)境也發(fā)生了復(fù)雜深刻變化。
一是更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要。二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。三是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實(shí)選擇。
擴(kuò)展資料:
想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的三維目標(biāo),需要在以下幾個(gè)方面發(fā)力:
1、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善科技成果產(chǎn)權(quán)管理體制,改革科研人員評價(jià)機(jī)制,打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。加快科研體制改革,打破體制機(jī)制障礙,大力促進(jìn)有創(chuàng)業(yè)意愿的科研人員更好創(chuàng)業(yè),讓更多科研成果得到及時(shí)轉(zhuǎn)化,讓更多科研人員釋放創(chuàng)新活力。
2、加強(qiáng)對種子期、初創(chuàng)期和高速成長期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資扶持。對政府引導(dǎo)基金的投資重點(diǎn)、投資階段、運(yùn)作模式以及管理制度進(jìn)行調(diào)整,加大對重點(diǎn)行業(yè)、起步及成長階段企業(yè)的支持力度,調(diào)動(dòng)民間資本投資的積極性。
3、為創(chuàng)業(yè)者提供更多專業(yè)指導(dǎo)。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺向提升服務(wù)功能、增強(qiáng)造血能力轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,開展強(qiáng)強(qiáng)合作、互補(bǔ)合作,形成資源和信息共享平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4、建立審慎包容、公平競爭的市場環(huán)境。適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步完善開辦企業(yè)的程序,簡化中小創(chuàng)業(yè)者的審批手續(xù)和辦事流程。降低創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門檻,取消和減少阻礙創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善相關(guān)法律法規(guī)。
5、加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系。要打破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的“孤島”,大力推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的技術(shù)要素流動(dòng),鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)通過許可、轉(zhuǎn)讓、入股等方式推動(dòng)技術(shù)要素向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。
6、大力促進(jìn)國際合作。進(jìn)一步加大國際先進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素“引進(jìn)來”的力度,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏原則,充分發(fā)揮我國市場、人力資源等優(yōu)勢,在信息、生物、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作園區(qū),加強(qiáng)孵化、工程化平臺建設(shè),推動(dòng)重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和應(yīng)用。
7、營造寬容失敗的文化氛圍。加大對成功創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳力度,推廣優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn);在全社會(huì)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新和企業(yè)家精神;積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向。
參考資料來源:人民網(wǎng)-推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深發(fā)展
完善金融支持 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資:報(bào)告再次提出,要改革完善金融支持機(jī)制,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,鼓勵(lì)發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
著力緩解企業(yè)融資難融資貴:引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本,精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。
明顯減稅降費(fèi):普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。
強(qiáng)化普惠性支持,落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。
下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。既要減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時(shí)足額發(fā)放。
鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè):拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,加強(qiáng)全方位服務(wù),發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用。
賦予科技人才團(tuán)隊(duì)更大決策權(quán):要進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比,開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn),不設(shè)科目比例限制,由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用。
大力支持基礎(chǔ)研究 提升科技支撐能力
加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大國際創(chuàng)新合作。
全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展 包容審慎對待共享經(jīng)濟(jì)
報(bào)告要求堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站擴(kuò)容升級,讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。
改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)機(jī)制
要優(yōu)化歸國留學(xué)人員和外籍人才服務(wù),把面向市場需求和弘揚(yáng)人文精神結(jié)合起來,善聚善用各類人才,為人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大任務(wù): 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略措施。隨著我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的因素既有供給問題也有需求問題,既有結(jié)構(gòu)問題也有總量問題,但供給側(cè)和結(jié)構(gòu)性問題是矛盾的主要方面。
供給結(jié)構(gòu)失衡,不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化;供給質(zhì)量不高,不能滿足人民美好生活和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求;金融、人才等資源配置存在“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象,影響了發(fā)展基礎(chǔ)的鞏固。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。二是加快形成新動(dòng)能,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育更多新增長點(diǎn)。
三是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
經(jīng)過長期努力,我國科技發(fā)展成就顯著,一些重大科技成果進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是,我國科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不相稱,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和人民美好生活的需求還不適應(yīng)。
必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的目標(biāo)。一是加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略科技力量,實(shí)現(xiàn)重大突破和顛覆性創(chuàng)新。
二是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四是實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,培養(yǎng)和造就一大批具有國際水平的人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國農(nóng)業(yè)已連續(xù)十幾年獲得豐收,糧食產(chǎn)量連續(xù)4年超過1.2萬億斤,農(nóng)民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民收入增速,農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡,矛盾的主要方面在供給側(cè)。
必須始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。
四是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。
我國幅員遼闊,各地發(fā)展很不平衡。必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,逐步縮小差距。
一是協(xié)調(diào)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。二是協(xié)調(diào)推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)地區(qū)開放開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
三是支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快邊疆發(fā)展,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。四是以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,提高城市承載能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,要害在創(chuàng)新,關(guān)鍵靠改革。必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)決破除制約發(fā)展活力和動(dòng)力的體制機(jī)制障礙。
一是堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善國有資產(chǎn)管理體制,深化國有企業(yè)改革,支持民營企業(yè)發(fā)展。二是深化商事制度改革,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加快要素價(jià)格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制。
三是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深化金融體制改革。推動(dòng)形成全面開放新格局。
這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,貫徹開放發(fā)展理念,堅(jiān)持對外開放的基本國策,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
一是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。二是拓展對外貿(mào)易,培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
三是全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,優(yōu)化區(qū)域開放布局。四是創(chuàng)新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全面建成小康社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。
加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐。
深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
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