大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新主題宣傳

1.如何 推進(jìn) 大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新

要做眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要做幾點：

要推進(jìn)簡政放權(quán)進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項降低市場準(zhǔn)入門檻簡化行政審批手續(xù)推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化營造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境；加強(qiáng)事事監(jiān)管依懲治違行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)建立誠信經(jīng)營、公平競爭市場環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門擴(kuò)業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用

二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專項資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場化運(yùn)行效機(jī)制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系

三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實完善鼓勵勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制

四搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)運(yùn)用社各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)

五實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)努力擴(kuò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例

六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評價體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚(yáng)能量

2.請問什么是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展?愛問

隨著簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn)，工商登記制度改革取得突破性進(jìn)展，商事 制度改革還權(quán)于企業(yè)和市場，激發(fā)了廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性， 新登記市場主體大幅增長，這也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點。

2015年全國新登記注冊市場主體1449. 8萬戶，其中企業(yè)443. 9萬戶， 比上年增長21. 6%；平均每天新增企業(yè)1.2萬戶，比2014年平均每 天1萬戶有明顯提高。據(jù)調(diào)查，每個企業(yè)平均吸納就業(yè)7. 4人，每 個工商戶吸納就業(yè)2. 9人。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時 期。新企業(yè)的大量增加，對穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用， 有效對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，培育了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

3.怎樣推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?

促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)是就業(yè)之源，對促進(jìn)就業(yè)具有倍增效應(yīng)。近年來，國家加大了簡 政放權(quán)力度，取消下放行政審批事項，推進(jìn)商事制度改革，促進(jìn)市 場主體保持蓬勃發(fā)展勢頭，2015年日均新登記企業(yè)達(dá)到1。

2萬戶， 為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。 2016年要保持并發(fā)展 這種好勢頭，需要繼續(xù)深化商事制度和行政審批制度改革，降低市 場準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。

同時，要完善創(chuàng)業(yè)扶持政策， 拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款， 著力解決創(chuàng)業(yè)融資難問題。加大減稅降費(fèi)力度，切實減輕創(chuàng)業(yè)者的 稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和服 務(wù)方法，提高服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。推廣新型孵化模式， 加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為勞動者 創(chuàng)業(yè)提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。

加大 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵各類有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù) 企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善普通高校、職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系， 培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實踐，進(jìn)一步提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。 加大 創(chuàng)業(yè)宣傳力度，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍，培育創(chuàng)業(yè)文化， 讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

4.如何引領(lǐng)“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”邁向新高度

為主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會議討論原則通過后，《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》出臺。

《實施意見》的主要內(nèi)容包括6個方面共26條：一是關(guān)于激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，包括提高科研技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性、允許公職人員創(chuàng)業(yè)、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、吸引高端人才創(chuàng)業(yè)、支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體等6個方面。二是關(guān)于降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，包括加大簡政放權(quán)力度、維護(hù)公平市場秩序、減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)服務(wù)性收費(fèi)等3個方面。

三是關(guān)于夯實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，包括培育一批眾創(chuàng)空間、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、整合一批眾創(chuàng)資源等3個方面。四是關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持，包括加大財政資金扶持、落實稅收優(yōu)惠政策、發(fā)揮政府采購支持作用、加大研發(fā)支持、鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化、扶助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目等6個方面。

五是關(guān)于豐富創(chuàng)業(yè)融資模式，包括創(chuàng)新股權(quán)融資方式、發(fā)揮資本市場作用、完善融資政策、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持、引入風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等5個方面。六是關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，包括強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍等3個方面。

《實施意見》第二條規(guī)定允許公職人員停職創(chuàng)業(yè)。國有企業(yè)和事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）職工經(jīng)單位同意，主管部門批準(zhǔn)，可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，由原單位保留其人事關(guān)系。

3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工允許回原單位工作，3年期滿后繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工按辭職規(guī)定辦理。 第三條規(guī)定將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對象范圍擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，一次性求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人1200元。

對符合條件的大學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元。 第十一條規(guī)定對國家、省人社部門和中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的國家、省創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，由受益財政一次性分別獎勵50萬元、30萬元。

第十八條規(guī)定對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)（限額）等給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于60%。 第二十四條規(guī)定對具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人1600元以內(nèi)。

將初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)修學(xué)習(xí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1萬元調(diào)整為1萬元以內(nèi)。 第二十六條規(guī)定對獲得國家和省、市有關(guān)部門、單位聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎項并在萍鄉(xiāng)登記注冊經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，給予一定額度的獎勵，具體獎勵辦法另行規(guī)定，獎勵資金由就業(yè)資金統(tǒng)籌安排。

5.文化部怎樣推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新

要做到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，需要做到以下幾點： 一是要推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項，降低市場準(zhǔn)入門檻，簡化行政審批手續(xù)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化，營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法懲治違法行為，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門，對擴(kuò)大就業(yè)起到“推進(jìn)器”、“容納器”的作用。

二是要加大創(chuàng)業(yè)資金支持，充分發(fā)揮中小企業(yè)專項資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，完善市場化運(yùn)行長效機(jī)制，形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。 三是要健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。

四是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育，支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，運(yùn)用社會各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 五是實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有針對性的政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)比例。

六是開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評價體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)宣傳，弘揚(yáng)正能量。