各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門、各直屬單位: 為貫徹落實上級關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關文件精神和縣委、縣政府《關于進一步完善促進就業(yè)長效機制的若干意見》(縣委〔2009〕35號文件),鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),現(xiàn)就規(guī)范大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理提出如下實施細則。
一、創(chuàng)業(yè)資金的來源 縣財政每年從人才專項資金中安排一定的資金,專門用于無償資助大學生在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)。 二、資助對象及條件 資助對象為桐廬籍普通高校在校生或畢業(yè)后五年內(nèi)(畢業(yè)時間為2005年及以后,下同)的全國普通高校畢業(yè)生以本人名義在縣內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營(以2008年1月1日以后取得工商營業(yè)執(zhí)照為準),且必須符合以下條件: (一)從事生產(chǎn)經(jīng)營項目為當年度我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中非禁止、非限制發(fā)展類項目。
(二)大學生在桐創(chuàng)辦企業(yè),必須由大學生擔任該企業(yè)法定代表人,且大學生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資金的30%。 (三)普通高校在校生提出創(chuàng)業(yè)資助資金申請,必須有在桐落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目。
(四)無不良信用記錄和違法行為。 三、資助種類及用途 創(chuàng)業(yè)資助包括商業(yè)貸款貼息和項目無償資助兩種。
申請人可根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇其中之一并提出申請。商業(yè)貸款貼息和項目無償資助不能重復申請;且商業(yè)貸款貼息五年內(nèi)只能享受一次,貼息期限最長2年;已獲得縣財政性科技經(jīng)費等專項資金資助的不得再重復申請創(chuàng)業(yè)資金;同一企業(yè)申報項目無償資助的項目最多2個。
(一)商業(yè)貸款貼息 1、申請人畢業(yè)后5年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款; 2、貸款應用于生產(chǎn)經(jīng)營相關開支; 3、對實際應支付的貸款利息給予50%貼息,最高額度為2萬元,已獲得小額擔保貸款貼息的不再貼息支持。 (二)項目無償資助 1、申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項目并具有可行性; 2、根據(jù)項目的科技含量、經(jīng)濟與社會效益、市場前景等,擇優(yōu)選擇資助對象,確定資助等級與金額;資助重點為科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)和服務類等創(chuàng)業(yè)項目。
3、項目無償資助分為四個等級:2萬元、5萬元、8萬元、10萬元; 4、項目無償資助用于經(jīng)營成本、研發(fā)成本等實施創(chuàng)業(yè)項目的相關費用,不得用于與生產(chǎn)經(jīng)營無關的個人消費支出。 四、申請及受理 (一)符合條件的申請人須在創(chuàng)業(yè)后兩年內(nèi)向縣人事局提出申請,逾期不再受理。
(二)申請人申請時須提供以下材料: 1、《桐廬縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》(一式三份); 2、身份、戶籍、學歷(在校生提供在校證明及在桐落地項目證明)、工商注冊(登記)證明; 3、無不良信用記錄和違法行為的證明; 4、申請商業(yè)貸款貼息的須提供貸款合同; 5、申請項目無償資助的須提供: (1)商業(yè)計劃書或項目可行性報告; (2)相關支出的合同和憑證。 (三)申請商業(yè)貸款貼息的,具體按以下程序進行: 1、受理。
申請人向縣人才開發(fā)中心提出申請。 2、審核。
縣人才開發(fā)中心受理并進行初審后在每季度第3個月25日前上報縣人事局;由縣人事局和縣財政局在征求相關部門意見基礎上對申請人進行審核。 3、公示。
經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息金額由縣人事局在桐廬人才網(wǎng)上進行公示,由受理單位在擬資助對象所在地(村或社區(qū))進行公示,公示期為5天。 4、核準。
經(jīng)公示無異議的,由縣人事局和縣財政局發(fā)放核準通知書。 5、撥付。
根據(jù)核準通知書和申請人提供的商業(yè)貸款付息憑證,由縣財政對商業(yè)貸款貼息進行撥付。 (四)申請項目無償資助的,具體按以下程序進行: 1、受理。
申請人向縣人才開發(fā)中心提出申請。 2、審核。
縣人才開發(fā)中心受理并進行初審、簽署初審意見后在每季度第3個月25日前上報縣人事局;由縣人事局、縣財政局等部門對申請人及其申報項目進行審核。 3、評審。
對審核通過的申報項目,由縣人事局會同縣財政局等部門按產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新和利稅等要素組織有關專家進行評審。評審一般每季度一次,下一季度的第一個月評審本季度申報項目。
4、公示。經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息金額由縣人事局在桐廬人才網(wǎng)上進行公示,由受理單位在擬資助對象所在地(村或社區(qū))進行公示,公示期為5天。
5、核準。經(jīng)公示無異議的,由縣人事局和縣財政局發(fā)放核準通知書。
6、撥付。根據(jù)核準通知書,由縣財政對項目資助資金實行分兩期撥付,首期支付70%,其余部分資金根據(jù)項目進展情況,通過考核后再予撥付或停止撥付。
五、監(jiān)督與管理 (一)縣人事局和縣財政局負責創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績效評估工作。 (二)資助對象應當履行以下義務: 1、對獲得的創(chuàng)業(yè)資金進行財務管理; 2、獲得項目無償資助的,自每期資金撥付之日起三個月內(nèi)應向縣人事局與縣財政局遞交資金使用情況的財務報告和項目運行情況報告; 3、接受有關部門對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計。
(三)資助對象如采取弄虛作假方式獲取創(chuàng)業(yè)資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定,由縣財政、審計、監(jiān)察機關作出處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
(四)負責創(chuàng)業(yè)資金管理的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、玩。

線上查詢:
成都市人力資源和社會保障局網(wǎng)址:/
辦理流程:
(1)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)的孵化項目和創(chuàng)業(yè)實體,由平臺所屬高校牽頭組織專家對孵化創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實體進行評估并出具評估意見。評估完成后,在平臺所屬高校內(nèi)公示7天。
公示無異議的,由高校(校區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺)將申請材料、公示情況等材料報所在地區(qū)(市)縣就業(yè)局。
區(qū)(市)縣就業(yè)局進行初審,區(qū)(市)縣人社局、財政局復審。由區(qū)(市)縣人社局、財政局出具審核意見后,向高校撥付資金,由高校發(fā)放至創(chuàng)業(yè)大學生個人賬戶,不得發(fā)放現(xiàn)金。
(2)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺外的孵化項目和創(chuàng)業(yè)實體,由創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)(市)縣就業(yè)服務部門進行初審。
初審完成后,在創(chuàng)業(yè)所在地公示7天。
公示無異議的,由各區(qū)(市)縣就業(yè)服務部門將申請材料、公示情況等材料報經(jīng)同級人力資源和社會保障部門,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核、財政部門復核后,向區(qū)(市)縣就業(yè)服務部門出具審核意見。
財政部門按規(guī)定將補貼資金劃撥到就業(yè)服務部門,由就業(yè)部門根據(jù)審核意見直接撥付帶申請人個人銀行賬戶。

小目標,大境界
因為在黑暗中有了那一縷燈光,夜里趕路的人才繼續(xù)前進;因為在沙漠中有了一塊綠洲,曾想放棄的探險者才繼續(xù)前行;因為在茫茫大海遙遠的那方有了一個若隱若現(xiàn)的孤島,絕望的水手才重燃生命的火花向孤島奮進。
我不是夜行人、探險者、水手,我只是一名普通的高中生,默默地向目標前進,跌倒了,爬起來,再前進。
有人說,高中生應定一個目標,如考上一所理想的大學。這難道不對嗎?當然對??墒菍τ谶@一點,我卻認為它就像是高塔的塔頂,似乎遙不可及。我的目標應該是實實在在地在我面前,于是我選擇了到達塔頂?shù)碾A梯。也許有一天,我會走完所有的階梯,站在塔頂,看到更廣闊的世界。
我的目標可能是渺小的,我只是想在全級名列前茅。我只知道這個渺小的目標,一直在鞭策著我,它使我跌倒了,站起來,繼續(xù)向前跑。那目標似乎伸手可及,可每次又總是從我手邊溜走。我在不斷的跌倒與前行中,認真地總結(jié)失敗的原因,繼續(xù)向目標前進。由此我明白了,實現(xiàn)目標的唯一條件是努力。
在追求目標的過程中,失敗總是難免的;可當你重新振作起來,再次踏上征途時,你會高興地發(fā)現(xiàn):目標就在前面,自己離目標更近了。你從中享受到的將是別人無法體會的歡樂人生。
我認為,目標無所謂大小——同樣是前進的動力。正如黑暗中的燈光無論強弱、沙漠中的綠洲無論大小、大海中的孤島無論遠近,它總會吸引著你向前邁進。因為在那時,它們已是你的目標,已經(jīng)成為你生命的追求。
愛默生曾說:“一心向著自己目標前進的人,整個世界都給他讓路。”有了目標,你會覺得世界是屬于你的,就如黑暗中有了燈光,黑夜也不再無助;沙漠中有了綠洲,沙漠也不再炎熱;大海中有了小島,大海到處都充滿生機。
擁有了目標,你就擁有了自己的人生。當你是夜行人,目標就是黑暗中的明燈;當你是探險者,目標就是沙漠中的綠洲;當你是水手,目標就是海中的小島;當你是一名普通的人,目標就是你人生前進的方向。

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