離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公示

1.云南省關(guān)于事業(yè)單位離職創(chuàng)業(yè)

《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，事業(yè)單位技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)可保留3年人事關(guān)系。

省人社廳將認(rèn)真貫徹2015年4月21日國務(wù)院常務(wù)會議要求，積極探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。原單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)。

2.人社部又有事業(yè)單位的什么好消息?

人社部出臺了《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。

專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。

事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項。

創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定，達(dá)到國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。

離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等管理制度。

離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。

事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。

離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。

事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時相應(yīng)變更聘用合同。支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。

事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。

創(chuàng)新崗位人選可以通過內(nèi)部競聘上崗或者面向社會公開招聘等方式產(chǎn)生，任職條件要求具有與履行崗位職責(zé)相符的科技研發(fā)、科技創(chuàng)新、科技成果推廣能力。

3.事業(yè)單位編制改革：哪些人可以進(jìn)行離職創(chuàng)業(yè)

以下為2017事業(yè)單位改革熱點(diǎn)信息參考，由人社部公布《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確了4項支持政策。

未來高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。政策1 掛職或參與合作可得開發(fā)收益意見提出，事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措。

人社部明確，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。

事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。

政策2 取得成績可作為職稱評審依據(jù)意見提出，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。

同時，意見提出，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。

政策3 創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系對于離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，意見明確，事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定，達(dá)到國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時辦理退休手續(xù)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。

離崗創(chuàng)業(yè)還能回來嗎？回來還有崗位嗎？對此，意見明確，事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。

同時，意見規(guī)定，離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。

政策4 可設(shè)創(chuàng)新崗位 實行彈性工作時間事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。

創(chuàng)新崗位人選可以通過內(nèi)部競聘上崗或者面向社會公開招聘等方式產(chǎn)生，任職條件要求具有與履行崗位職責(zé)相符的科技研發(fā)、科技創(chuàng)新、科技成果推廣能力和水平。事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作實際，可探索在創(chuàng)新崗位實行靈活、彈性的工作時間，便于工作人員合理安排利用時間開展創(chuàng)新工作。

事業(yè)單位績效工資分配應(yīng)當(dāng)向在創(chuàng)新崗位做出突出成績的工作人員傾斜。同時，事業(yè)單位可以設(shè)立流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職。

事業(yè)單位設(shè)置流動崗位，可按規(guī)定申請調(diào)整工資總額，用于發(fā)放流動崗位人員工作報酬。以上信息僅供參考，詳情以官方最新信息為準(zhǔn)。

4.宿遷市事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)怎么辦

地方新政

可享受稅費(fèi)減免、資金獎勵等多項優(yōu)惠政策

老王是宿遷一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的副校長，今年已經(jīng)55歲，他認(rèn)為自己事業(yè)上已經(jīng)沒有了奔頭，他早就想利用自己多年的教學(xué)和管理經(jīng)驗創(chuàng)辦一家校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但礙于一些規(guī)定，他一直沒有付諸實施。但近日，宿遷市委、市政府出臺的《關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)三年行動計劃的意見》（下簡稱《意見》）讓他很受鼓舞，按照《意見》的規(guī)定，“事業(yè)單位工作人員，離國家規(guī)定退休年齡不足5年，且工作年限滿25年的工作人員，經(jīng)本人申請，任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可提前退休創(chuàng)業(yè)”，這堅定了老王離崗創(chuàng)業(yè)的決心。

《意見》鼓勵事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)單位批準(zhǔn)可一次性停薪留職3–5年，簽約期滿后要求回單位的，可恢復(fù)上崗，工齡連續(xù)計算。停薪留職期間不影響工資調(diào)級；繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)本人申請按辭職辦理。事業(yè)單位工作人員凡工作年滿30年，或離國家規(guī)定退休年齡不足5年，且工作年限滿25年的工作人員，經(jīng)本人申請，任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可提前退休創(chuàng)業(yè)。同時支持全市高校、科研院所和事業(yè)單位科技人才創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱。鼓勵科技人才以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資。

對符合創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生村官，由縣（區(qū)）委組織部與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)共同審核后，發(fā)給創(chuàng)業(yè)卡。持卡人可直接到所在地農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行辦理貸款手續(xù)，貸款額度為信用貸款5萬元、擔(dān)保貸款15萬元，貸款期限最長不超過2年，由同級財政按銀行同期基準(zhǔn)利率的50%比例貼息。