創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是多少提出
1.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)什么時(shí)候提出來的?
黨的十七大報(bào)告明確提出，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。
把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置，這是在總結(jié)我國近年來就業(yè)工作的實(shí)踐，深入認(rèn)識(shí)擴(kuò)大就業(yè)的規(guī)律，科學(xué)分析我國就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的。第一，這是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢(shì)的特點(diǎn)提出來的。
近年來，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，“九五”時(shí)期，國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬人就業(yè)，到“十五”時(shí)期，下降到僅能帶動(dòng)80多萬人就業(yè)。
因此，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，即使保持同樣的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的吸納能力越來越有限，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來擴(kuò)大就業(yè)，顯然是不夠的。 尤其是在我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力的情況下，更要強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第二，這是依據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)提出來的。勞動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，不但解決了自己的就業(yè)問題，還可以通過合伙創(chuàng)業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè)，培養(yǎng)和造就更多的創(chuàng)業(yè)主體。
在國有企業(yè)下崗職工分流時(shí)，許多下崗職工不是等著國家或企業(yè)給自己重新分配崗位，而是勇敢地走出去，艱苦創(chuàng)業(yè)，不但自己當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)者，還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。勞動(dòng)保障部門近年來組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐證明，在目前我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，一個(gè)職工創(chuàng)業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第三，這是著眼鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)提出來的。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的普查，我國每千人擁有的企業(yè)數(shù)量只有2。
5個(gè)，比一般發(fā)展中國家還少22~27個(gè)左右。企業(yè)數(shù)量少，就業(yè)的容量當(dāng)然也就小。
目前，不論是學(xué)有所長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的年輕打工者，就業(yè)時(shí)多數(shù)都是托親靠友，希望能找到一份穩(wěn)定的工作，很少有人主動(dòng)地去創(chuàng)業(yè)、去辦企業(yè)。 教育部統(tǒng)計(jì)表明，2005年自主創(chuàng)業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數(shù)的0。
4%。北京作為全國的“人才大本營”，在2006年17。
5萬名高校畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的也僅有146人，不到畢業(yè)生總數(shù)的0。1%。
這表明我國新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)精神還很不適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)的要求，必須鼓勵(lì)全社會(huì)勞動(dòng)者，特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng)業(yè)。 為了促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，黨的十七大報(bào)告從兩個(gè)方面提出了要求。
一方面，要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。政府要從鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)出發(fā)，在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要加快制定面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大扶持創(chuàng)業(yè)的范圍。另一方面，要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育。
隨著國有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位分類改革的深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)越來越成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì)，通過勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式，或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，或組建公司去創(chuàng)業(yè)。
除了這兩個(gè)方面之外，黨的十七大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力起著積極的促進(jìn)作用。
因此，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成功率。我國人口多，就業(yè)任務(wù)重，解決好就業(yè)是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大民生問題。
擴(kuò)大就業(yè)，不僅要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位，更要在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)開展各種類型的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。只有這樣，我國的就業(yè)問題才能得到更好的解決。
2.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 這個(gè)詞是什么時(shí)候提出來的,哪個(gè)文件提出來的,追加
近幾年來，國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門，制定一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
2002年3月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》（國辦發(fā)[2002]19號(hào)）中明確規(guī)定：“鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，工商和稅收部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積極給予支持?！薄皬氖聜€(gè)體經(jīng)營和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！?/p>
“到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，公安機(jī)關(guān)要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時(shí)、便捷地辦理落戶手續(xù)?！?2003年5月，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2003]49號(hào)）中規(guī)定：“鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保?！?/p>
2003年6月，財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜[2003]48號(hào)），為切實(shí)落實(shí)國辦發(fā)[2003]49號(hào)文件精神，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提出了六項(xiàng)有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。 字串3 2003年6月，勞動(dòng)與社會(huì)保障部在《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問題的意見》（勞社部發(fā)[2003]14號(hào)）文件中，明確規(guī)定：“各地勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真總結(jié)近幾年來開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并與就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持有機(jī)結(jié)合起來。
充分利用各級(jí)勞動(dòng)保障部門遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目，集中開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，搜集一批創(chuàng)業(yè)信息，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供幫助?！?2003年6月，國家工商行政管理局在《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（工商個(gè)字[2003]第76號(hào)）文件中，就高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，制定了一系列有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2003年6月，共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號(hào)），為鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策，以多種形式引導(dǎo)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作，滿足西部開發(fā)對(duì)人才的需求。文件中規(guī)定了激勵(lì)表彰和經(jīng)費(fèi)保障政策，并鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
字串2 2003年9月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》（發(fā)改企業(yè)[2003]1209號(hào)），鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)，開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們樹立主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的精神，掌握企業(yè)經(jīng)營與管理知識(shí)，提高捕捉商機(jī)的本領(lǐng)和處理問題的能力。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級(jí)中小企業(yè)管理部門組織的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立企業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交創(chuàng)業(yè)基地收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
列入全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)范圍的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供小額貸款擔(dān)保。 《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的正式實(shí)施，規(guī)范了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)行為，拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，同時(shí)也有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
國家出臺(tái)的這些政策，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。字串6 （一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。 （三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬元左右。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額。
3.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力何時(shí)提出
黨的十八屆五中全會(huì)提出：必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了七個(gè)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域——培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，描繪出未來五年我國創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖。長(zhǎng)期以來，科技界、產(chǎn)業(yè)界所講的創(chuàng)新大多是指科技創(chuàng)新，主要集中在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新組織、新業(yè)態(tài)幾個(gè)方面。
事實(shí)上，對(duì)于目前的中國而言，不僅是科學(xué)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面都要?jiǎng)?chuàng)新，在社會(huì)治理、政府治理、市場(chǎng)治理等方面也需要?jiǎng)?chuàng)新。五中全會(huì)提出的創(chuàng)新，就是全方位、各領(lǐng)域、全覆蓋的全面創(chuàng)新。
4.什么是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新是指以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導(dǎo)向，利用現(xiàn)有的知識(shí)和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。
創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。其起源于拉丁語，有三層含義：第一，更新；第二，創(chuàng)造新的東西；第三，改變。
創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列，就一刻也不能沒有創(chuàng)新思維，一刻也不能停止各種創(chuàng)新。
創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)學(xué)以及建筑學(xué)等領(lǐng)域的研究中舉足輕重。從本質(zhì)上說，創(chuàng)新是創(chuàng)新思維藍(lán)圖的外化、物化。
創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者對(duì)自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值的過程。創(chuàng)業(yè)是一種勞動(dòng)方式，是一種需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者運(yùn)營、組織、運(yùn)用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理和判斷的行為。
根據(jù)杰夫里·提蒙斯（Jeffry A.Timmons）所著的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的經(jīng)典教科書《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造》（New Venture Creation）的定義：創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理結(jié)合運(yùn)氣的行為方式，它為運(yùn)氣帶來的機(jī)會(huì)所驅(qū)動(dòng)，需要在方法上全盤考慮并擁有和諧的領(lǐng)導(dǎo)能力。創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)商業(yè)領(lǐng)域，致力于理解創(chuàng)造新事物（新產(chǎn)品，新市場(chǎng)，新生產(chǎn)過程或原材料，組織現(xiàn)有技術(shù)的新方法）的機(jī)會(huì)，如何出現(xiàn)并被特定個(gè)體發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造，這些人如何運(yùn)用各種方法去利用和開發(fā)它們，然后產(chǎn)生各種結(jié)果。
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)人發(fā)現(xiàn)了一個(gè)商機(jī)并加以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)形態(tài)，獲得利益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
5.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
那首先就要弄懂什么是創(chuàng)新？簡(jiǎn)單的說就是利用已存在的自然資源或社會(huì)要素創(chuàng)造新的矛盾共同體的人類行為。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上，創(chuàng)新概念的起源為美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》。熊彼特在其著作中提出：創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。
它包括五種情況：引入一種新產(chǎn)品，引入一種新的生產(chǎn)方法，開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，獲得原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源。熊彼特的創(chuàng)新概念包含的范圍很廣，如涉及到技術(shù)性變化的創(chuàng)新及非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新。
到20世紀(jì)60年代，新技術(shù)革命的迅猛發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特?羅斯托提出了“起飛”六階段理論，對(duì)“創(chuàng)新”的概念發(fā)展為“技術(shù)創(chuàng)新”，把“技術(shù)創(chuàng)新”提高到“創(chuàng)新”的主導(dǎo)地位。
1962年，由伊諾思（3.L.Enos）在其《石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新》一文中首次直接明確地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新下定義，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果，這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計(jì)劃、招用工人和開辟市場(chǎng)等”。伊諾思的定義是從行為的集合的角度來下定義的。
而首次從創(chuàng)新時(shí)序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的林恩（G.Lynn）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對(duì)技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識(shí)而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過程”。 美國國家科學(xué)基金會(huì)（National Science Foundation of U.S.A.），也從20世紀(jì)60年代開始興起并組織對(duì)技術(shù)的變革和技術(shù)創(chuàng)新的研究，邁爾斯（S.myers）和馬奎斯（D.G.Marquis）作為主要的倡議者和參與者。
在其1969年的研究報(bào)告《成功的工業(yè)創(chuàng)新》中將創(chuàng)新定義為技術(shù)變革的集合。認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的活動(dòng)過程，從新思想、新概念開始，通過不斷地解決各種問題，最終使一個(gè)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的新項(xiàng)目得到實(shí)際的成功應(yīng)用。
到70年代下半期，他們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的界定大大擴(kuò)寬了，在NSF報(bào)告《1976年：科學(xué)指示器》中，將創(chuàng)新定義為“技術(shù)創(chuàng)新是將新的或改進(jìn)的產(chǎn)品、過程或服務(wù)引入市場(chǎng)。”而明確地將模仿和不需要引入新技術(shù)知識(shí)的改進(jìn)作為最終層次上的兩類創(chuàng)新而劃入技術(shù)創(chuàng)新定義范圍中。
20世紀(jì)70~80年代開始，有關(guān)創(chuàng)新的研究進(jìn)一步深入，開始形成系統(tǒng)的理論。厄特巴克（J.M.UMerback）在70年的創(chuàng)新研究中獨(dú)樹一幟，他在1974年發(fā)表的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散》中認(rèn)為，“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應(yīng)用”。
繆爾賽在80年代中期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新概念作了系統(tǒng)的整理分析。在整理分析的基礎(chǔ)上，他認(rèn)為：“技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件”。
著名學(xué)者弗里曼（c Freeman）把創(chuàng)新對(duì)象基本上限定為規(guī)范化的重要?jiǎng)?chuàng)新。他從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮創(chuàng)新。
他認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。他在1973年發(fā)表的《工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究》中認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是一技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過程，其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。
其后，他在1982年的《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》修訂本中明確指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。 我國80年代以來開展了技術(shù)創(chuàng)新方面的研究，傅家驥先生對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義是：企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營方法，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)（工藝）方法、開辟新的市場(chǎng)，獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)新的組織，它包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過程。
此定義是從企業(yè)的角度給出的。彭玉冰、白國紅也從企業(yè)的角度為技術(shù)創(chuàng)新下了定義：“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織進(jìn)行重新組合，以建立效能更好、效率更高的新生產(chǎn)體系，獲得更大利潤的過程?！?/p>
進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)推動(dòng)下知識(shí)社會(huì)的形成及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響進(jìn)一步被認(rèn)識(shí)，科學(xué)界進(jìn)一步反思對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)：技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)一體化過程，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”（創(chuàng)新雙螺旋）共同作用催生的產(chǎn)物，而且知識(shí)社會(huì)條件下以需求為導(dǎo)向、以人為本的創(chuàng)新2.0模式進(jìn)一步得到關(guān)注?！稄?fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新》在對(duì)科技創(chuàng)新復(fù)雜性分析基礎(chǔ)上，指出了技術(shù)創(chuàng)新是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)的產(chǎn)物；信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)形態(tài)的變革，催生了知識(shí)社會(huì)，使得傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室邊界逐步“融化”，進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。
要完善科技創(chuàng)新體系急需構(gòu)建以用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)的共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，通過創(chuàng)新雙螺旋結(jié)構(gòu)的呼應(yīng)與互動(dòng)形成有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)，打造以人為本的創(chuàng)新2.0模式。 對(duì)于本課題的研究來說，從企業(yè)角度對(duì)創(chuàng)新加以定義更有意義。
我們總結(jié)前人的觀點(diǎn)，以傅家驥先生的定義為基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)新加以界定：企業(yè)的企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛在的盈。
