東部六省一季度財收現(xiàn)分化：房地產(chǎn)調(diào)控影響京滬財收

東部六省份一季度財收現(xiàn)分化 浙江增速第一sbc

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本報記者 周瀟梟 北京報道sbc

導(dǎo)讀sbc

2018年一季度，上海、北京一般公共預(yù)算收入分別為2191億元、1575億元，增長6.2%、5.1%，在東部六省中增速靠后，也不及全國平均增速。房地產(chǎn)調(diào)控和金融業(yè)增速放緩是重要原因。sbc

得風(fēng)氣之先的東部發(fā)達(dá)省份，2018年一季度財政收入整體增勢不及中西部省份。sbc

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者匯總多地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從財政收入總量規(guī)模來看，東部六省份中廣東、江蘇、上海繼續(xù)居前三位；浙江由于近年來財政收入增速持續(xù)較高增長，一季度收入規(guī)模已經(jīng)超過山東，居第四位。浙江一季度財政收入增速也是六省中最高的，增長了13.8%。sbc

從財政收入增速來看，前幾年增速領(lǐng)先、單位GDP財政收入產(chǎn)出效率高的京滬兩地，一季度財政收入較低，分別增長了5.1%、6.2%，也低于兩地一季度GDP增速。分析背后的原因，京滬兩地主要受房地產(chǎn)調(diào)控，以及金融監(jiān)管趨緊等影響。例如，聚集了最多金融機(jī)構(gòu)總部的北京，一季度金融企業(yè)所得稅出現(xiàn)負(fù)增長。sbc

浙江財政收入增速居?xùn)|部第一sbc

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，東部省份由于較快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的財政收入增速一直處于領(lǐng)先地位，原本相對富庶的東部省份與中西部地區(qū)差距拉大。不過，這個態(tài)勢從去年以來有所改變，去產(chǎn)能進(jìn)程的推進(jìn)，促進(jìn)資源品價格回升，中西部資源省份財政收入水漲船高。sbc

2018年一季度延續(xù)了這個態(tài)勢，一季度地方財政收入同比增長9.1%，其中東、中、西部地區(qū)財政收入分別增長8.6%、10.2%、9.1%。sbc

在東部財政大省中，廣東繼續(xù)穩(wěn)居第一位。一季度廣東一般公共預(yù)算收入完成3108億元，增長10.8%。其中，稅收收入2499億元，增長13.7%。江蘇、上海分別居于第二、三位，一般公共預(yù)算收入分別為2277億元、2191億元，分別增長10.7%、6.2%。sbc

近年表現(xiàn)亮眼的浙江，財政收入規(guī)模一直緊隨山東。2018年一季度數(shù)據(jù)顯示，浙江GDP不及山東，但財政收入已經(jīng)超過山東，居第四位。一季度浙江一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)約1970億元，山東為1729億元。sbc

山東一季度財政收入并不難看，與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的稅收收入完成1287億元，增長14.3%。山東財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受益于部分工業(yè)品價格上漲和企業(yè)效益改善，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主體稅種合計增長22.3%。sbc

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)較重等因素，仍在拖累山東的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。山東統(tǒng)計局新聞發(fā)言人路萬明指出，一季度山東部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，市場因素是主因，包括市場有效需求不足、企業(yè)融資環(huán)境趨緊等因素。進(jìn)入二季度，相關(guān)企業(yè)綜合治理達(dá)標(biāo)后陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)能力得到逐步恢復(fù)，將對工業(yè)生產(chǎn)形成較強(qiáng)拉動效應(yīng)。預(yù)計山東二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將好于一季度，下半年形勢將好于上半年。sbc

相較之下，浙江的數(shù)據(jù)著實(shí)亮眼。一季度浙江一般公共預(yù)算收入、稅收收入分別增長了13.8%、17.3%，在東部六省中增速最高。三大主體稅種，增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長19.4%、17.7%、12.9%。sbc

浙江一季度GDP增速也相對較高，增長了7.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)分別增長7.8%、8.1%。體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模以上企業(yè)利潤總額同比增長21.5%，增速比去年全年提高了4.9個百分點(diǎn)。sbc

浙江省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師王美福表示，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)多個月保持兩位數(shù)增長，這與市場價格密切相關(guān)，由于浙江以終端產(chǎn)品加工為主，隨著出廠價格提高，帶來企業(yè)利潤的改善。另外，浙江去年、前年持續(xù)出臺企業(yè)減負(fù)政策文件，為企業(yè)減負(fù)超過1000億元，降成本舉措為企業(yè)盈利騰出空間；出臺促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策，為企業(yè)直接融資、企業(yè)重組等創(chuàng)造好的環(huán)境。sbc

不過，王美福也指出，隨著市場因素的慢慢消化，以及政策作用的消化，未來企業(yè)利潤的增速可能會下來一些。sbc

房地產(chǎn)調(diào)控影響京滬財收sbc

受總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)等因素帶動，北京、上海前幾年財政收入增速一直處于領(lǐng)先地位。像上海2016年全年財政收入增速為16.1%，增速僅次于西藏，居全國第二位。sbc

2018年一季度，上海、北京一般公共預(yù)算收入分別為2191億元、1575億元，增長6.2%、5.1%，在東部六省中增速靠后，也不及全國平均增速。sbc

房地產(chǎn)調(diào)控是重要原因。上海一季度來自工業(yè)和商業(yè)的財政收入分別增長12.3%和13%，而來自房地產(chǎn)業(yè)的收入則下降20.2%。從北京公布的數(shù)據(jù)來看，一季度北京商品房銷售面積78.9萬平方米，下降66%；其中，住宅銷售面積54.2萬平方米，下降59.6%。sbc

熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)調(diào)控，對東部六省都有影響，不過影響程度不一。廣東一季度商品房銷售面積下降9.3%，住宅銷售面積下降9.4%；江蘇一季度商品房銷售面積下降了11.9%，住宅銷售面積下降11.4%。相比之下，浙江一季度商品房銷售面積增長1.1%，銷售額增長25.5%。sbc

浙江社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長徐劍鋒對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，杭州受亞運(yùn)會因素帶動，房地產(chǎn)市場仍然維持一定熱度，浙江整體的房地產(chǎn)投資、銷售等沒有出現(xiàn)明顯調(diào)整。sbc

金融業(yè)增速放緩，也是一大因素。北京一季度企業(yè)所得稅完成334.4億元，同比下降5.8%。這主要是受房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策和金融業(yè)監(jiān)管趨緊的影響、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)企業(yè)所得稅入庫收入下降影響。sbc

近年來，金融業(yè)增加值增速在趨緩。2015年股市火熱促使當(dāng)年金融業(yè)增加值增速達(dá)到15.9%，2016、2017年增速逐漸降為5.7%、4.5%。sbc

2018年一季度全國金融業(yè)增加值增速為2.9%。其中，江蘇、上海、浙江、北京金融業(yè)增加值分別增長6%、3.6%、2.2%、5.8%。一季度北京金融業(yè)5.8%的增速相較而言并不低，但是北京金融業(yè)所得稅出現(xiàn)負(fù)增長，降幅在4月份有所趨緩。sbc

北京官方數(shù)據(jù)顯示，2017年金融業(yè)增加值為4634.5億元，同比增長7%，占GDP比重為16.6%，為北京國民經(jīng)濟(jì)的第一大行業(yè)。其次是工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，占GDP比重分別為15.3%、11.3%、10.2%。sbc

“北京是總部基地，像很多銀行的投資、大規(guī)模貸款屬于總行業(yè)務(wù)，加之金融企業(yè)存在匯總納稅行為，稅收收入會聚集到總部。由于金融監(jiān)管趨嚴(yán)，機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險考慮，部分業(yè)務(wù)增速趨緩，進(jìn)而影響到稅收增長。”中國財政科學(xué)院金融研究中心主任趙全厚表示。sbc

社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究中心主任張斌也表示，金融監(jiān)管趨嚴(yán)影響機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)擴(kuò)張速度，部分表外業(yè)務(wù)將受到較大影響。北京、上海分別屬于總部基地和金融中心，金融業(yè)在這兩個城市的地位不太一樣，或?qū)⒊尸F(xiàn)出不同狀態(tài)的影響。sbc