對監(jiān)獄警察進(jìn)行教育培訓(xùn)的必要性
監(jiān)獄警察的來源都是通過國家招錄公務(wù)員的渠道擇優(yōu)錄用,他們的知識結(jié)構(gòu)主要是靠從事本行工作以前在學(xué)校學(xué)的以及在其他行業(yè)積累的。從事監(jiān)獄工作后主要是積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對大多數(shù)警察而言,監(jiān)獄業(yè)務(wù)知識和所從事的崗位專業(yè)技術(shù)知識與當(dāng)前監(jiān)獄工作發(fā)展的形勢存在嚴(yán)重的不適應(yīng)。尤其是思想觀念、執(zhí)法理念等與現(xiàn)實(shí)監(jiān)獄工作的需要有較大的差距。導(dǎo)致理論與實(shí)踐思維跳不出舊框框,難以有突破式的發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測知識的折舊率,50年前是30年折舊一半;而現(xiàn)在則是每隔7至8年折舊的一半;電腦軟件方面大約是半年至一年折舊一半。因此,監(jiān)獄警察都面臨著知識更新的需要。尤其是直接管理罪犯的警察,面對來自全國各地,各行各業(yè),有的還有著豐富社會經(jīng)歷的罪犯(現(xiàn)在罪犯的文化層次比九十年代罪犯要高得多),監(jiān)獄警察得知識面就顯得比較狹窄,這也是與現(xiàn)實(shí)工作存在著嚴(yán)重不適應(yīng)的一大問題,較大的制約著對罪犯的監(jiān)管教育改造效果。此外,從各大專院校畢業(yè),通過考公務(wù)員渠道進(jìn)入監(jiān)獄警察隊(duì)伍的人員,大多數(shù)都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),對監(jiān)獄業(yè)務(wù)知識和監(jiān)獄工作對警察的相關(guān)要求往往是一知半解。這對工作的適應(yīng)程度和工作效果是可想而知的。所以,我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,要建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),不斷提高警察隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而進(jìn)一步適應(yīng)不斷變化的監(jiān)獄工作新形式、新任務(wù)、新要求的需要。監(jiān)獄警察面臨著更新知識、更新觀念,進(jìn)行教育培訓(xùn)的必要性。
二、監(jiān)獄警察的培訓(xùn)形勢及分類
目前我國監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)的種類主要有:學(xué)歷教育、崗前培訓(xùn)、晉升(晉職、晉銜)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、更新知識以及專題教育培訓(xùn)(如:社會主義法制理念教育活動、“17大”精神教育等)等幾種教育培訓(xùn)形式。
(一)按擔(dān)任現(xiàn)職的不同可分為:監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)(又分為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)正職培訓(xùn)和監(jiān)獄副職領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn));中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)(又分為監(jiān)區(qū)正職培訓(xùn)和監(jiān)區(qū)副職培訓(xùn))及其它警察培訓(xùn)。
(二)按行政級別分為:正處級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn);副處級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn);主任科員級警察的培訓(xùn);副主任科員級警察的培訓(xùn);科員級警察的培訓(xùn);辦事員級警察的教育培訓(xùn)。
做好2017年監(jiān)獄監(jiān)管安全穩(wěn)定工作:
一、以黨建為根本,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警,以提升民警履職盡責(zé)能力為核心。
二、全面提升防范應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,大力提升監(jiān)獄管理水平,保證監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持法治精神,廉潔透明公正執(zhí)法,提高維護(hù)公平正義的能力
四、牢固樹立“改造為本”的理念,深化拓展教育改造手段,提升科學(xué)育人塑人能力。
五、著力規(guī)范公司管理,提升公司運(yùn)行質(zhì)量,鞏固服務(wù)保障能力
六、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,加快推進(jìn)建設(shè)步伐,力爭實(shí)現(xiàn)具備收押條件。
監(jiān)獄黨委委員、政治處主任潘木貴宣讀了省監(jiān)獄管理局、銅仁監(jiān)獄、銅仁錦新機(jī)械有限公司的相關(guān)表彰決定。
監(jiān)獄長嚴(yán)循榜與監(jiān)區(qū)、科室代表分別簽訂了《2017年目標(biāo)績效管理責(zé)任書》。監(jiān)獄黨委成員、全體民警、職工參加會議,黨委副書記、政委孫立罡主持會議。
監(jiān)獄是關(guān)押一切服刑人員并使服刑人員置于刑罰的條件下,限制其行為和物質(zhì)生活的服刑改造的場所。
依據(jù)刑罰目的轉(zhuǎn)變罪犯的犯罪思想,培養(yǎng)其成為遵紀(jì)守法公民,并通過對罪犯執(zhí)行刑罰防止其再犯罪,同時警戒、威懾、教育社會上其他可能犯罪的人,使他們不至于走上犯罪道路。正因?yàn)楸O(jiān)獄負(fù)有這樣的責(zé)任和使命,加強(qiáng)監(jiān)獄安全生產(chǎn)顯得更加重要和突出。
監(jiān)獄以安全發(fā)展為主體,堅(jiān)持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),以專項(xiàng)整治活動為載體,堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,不斷探索監(jiān)企分開的新形勢下安全生產(chǎn)管理的措施和方法,使安全生產(chǎn)工作躍上新的臺階。 一、監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理的概念及內(nèi)容 1、監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理概論 監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家權(quán)力的象征。
新中國成立以后,我國的監(jiān)獄一直和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)密不可分,從20世紀(jì)50年代到70年代,監(jiān)獄生產(chǎn)在發(fā)揮改造罪犯的功能的同時,也在承擔(dān)著為監(jiān)獄運(yùn)行提供物質(zhì)基礎(chǔ)的職能。改革開放以來,國家的財(cái)政狀況不斷好轉(zhuǎn),用于維持監(jiān)獄運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)不斷增加,但監(jiān)獄生產(chǎn)仍然是監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的最重要的補(bǔ)充。
建國以來,監(jiān)獄生產(chǎn)和監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)一直作為我國社會生產(chǎn)的一個特殊組成部分存在著。隨著經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展,我國的監(jiān)獄生產(chǎn)也逐漸受到市場化的影響,監(jiān)獄的經(jīng)費(fèi)狀況和干警的利益與監(jiān)獄生產(chǎn)的關(guān)系越來越密切。
一個組織兩個目標(biāo)(罪犯改造和經(jīng)濟(jì)效益)甚至多個目標(biāo)的矛盾越來越突出。在20世紀(jì)90年代,像其他生產(chǎn)行業(yè)一樣,監(jiān)獄也一定程度上表現(xiàn)出重生產(chǎn)、輕安全的傾向。
而同時,隨著時代的發(fā)展監(jiān)獄越來越成為反映社會進(jìn)步的一個窗口,在國際人權(quán)斗爭中,我國監(jiān)獄也時常成為西方某些政治勢力關(guān)注的焦點(diǎn)。對監(jiān)獄生產(chǎn)活動進(jìn)行規(guī)范管理顯得尤為重要,這樣監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理就具備了多重意義。
2、監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 對監(jiān)獄安全生產(chǎn)有必要作一個界定,監(jiān)獄的安全管理和監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理是密不可分的。在對基層監(jiān)獄的安全生產(chǎn)考核中,是把兩者結(jié)合在一起考核的。
首先是監(jiān)管安全,監(jiān)管安全是監(jiān)獄管理和監(jiān)獄生產(chǎn)的基礎(chǔ);其次是生產(chǎn)安全,包括生產(chǎn)過程中干警和罪犯的人身安全和職業(yè)健康。監(jiān)獄安全是以監(jiān)獄不發(fā)生各種事故為衡量標(biāo)準(zhǔn)的總體概念. 二、做好監(jiān)獄安全生產(chǎn)的必要性 1、做好監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作,就要進(jìn)一步提高對監(jiān)獄工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中重要作用的認(rèn)識,充分認(rèn)識到,做好監(jiān)獄工作,提高罪犯改造質(zhì)量,是減少社會不和諧因素、促進(jìn)社會和諧的客觀要求;做好監(jiān)獄工作,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,是減少和預(yù)防犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障;做好監(jiān)獄工作,完善刑罰執(zhí)行制度,是保障司法公正、促進(jìn)社會公平正義的重要環(huán)節(jié);做好監(jiān)獄工作,提升監(jiān)獄工作水平,是推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展、全面履行司法行政職能的內(nèi)在要求。
要加大工作力度,落實(shí)全額保障政策,努力提高保障水平。同時要切實(shí)做好監(jiān)獄的安全穩(wěn)定工作。
牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識和憂患意識,居安思危、常抓不懈,確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰的崗位責(zé)任體系和完備的監(jiān)管改造制度體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施,把不安全隱患解決在始發(fā)階段、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄生產(chǎn)安全工作,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。
2、做好監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作,還要切實(shí)加強(qiáng)罪犯改造工作。始終堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨的監(jiān)獄工作方針。
積極探索新形勢下罪犯改造工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善管理、教育、勞動等改造手段,充分發(fā)揮管理改造在矯治惡習(xí)、培養(yǎng)良好行為習(xí)慣等方面的積極作用,提高管理改造的有效性;充分發(fā)揮教育改造在矯治犯罪思想、重塑心靈、傳授知識等方面的作用,提高教育改造的針對性;充分發(fā)揮勞動改造在矯正犯罪惡習(xí)、培養(yǎng)勞動習(xí)慣、培訓(xùn)勞動技能等方面的作用,提高勞動改造的適用性。要創(chuàng)新改造形式和方法,充分發(fā)揮心理咨詢、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。
切實(shí)加強(qiáng)罪犯改造工作的制度化建設(shè),強(qiáng)化教育改造的系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性和社會性,不斷提高罪犯改造質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部管理工作。
充分認(rèn)識加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部管理的重要性和必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識,高度重視管理工作,切實(shí)加強(qiáng)依法管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、文明管理。全面加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)監(jiān)獄安全穩(wěn)定、罪犯改造的管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、獄政設(shè)施和國有資產(chǎn)的管理。
進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,規(guī)范管理程序,提高管理質(zhì)量。 三、監(jiān)獄安全生產(chǎn)多種措施并進(jìn) (一)、從管理上加強(qiáng)監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 。
切實(shí)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作提高到執(zhí)法工作的高度來對待,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)重視、加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防不作為、亂作為,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)。 。
給您介紹一下其他監(jiān)獄是如何搞好安全生產(chǎn)的,希望對您有幫助。
監(jiān)獄企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)監(jiān)獄企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)以安全管理為龍頭推動監(jiān)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展**監(jiān)獄是一所全國聞名的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,現(xiàn)有干警**人,擔(dān)負(fù)著2500多名罪犯的教育改造任務(wù),在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的潮頭下,務(wù)本求實(shí),與時俱進(jìn),在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓市場,多種經(jīng)營,完成了富監(jiān)強(qiáng)警的夙愿,監(jiān)企經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,干警福利待遇、罪犯生活水平、監(jiān)獄總體基礎(chǔ)建設(shè)也得到相應(yīng)改善和提高。多年來,**監(jiān)獄黨委始終能夠站在“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的政治高度認(rèn)真對待安全工作,確定“安全第一,穩(wěn)定至上”的安全工作方針,全面推行“一人一崗一責(zé)制”,積極探索實(shí)踐“安全生產(chǎn)分級管理法”,強(qiáng)調(diào)“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“安全自查、隱患自除、接受監(jiān)督”的原則,切實(shí)開展安全工作。
大慶監(jiān)獄全體干警戮力合心,重安全、促安全、保安全,監(jiān)企經(jīng)濟(jì)逐步走向多元化,在監(jiān)企生產(chǎn)上從未出現(xiàn)過一起重大安全責(zé)任事故,走出一條獨(dú)具特色的安全生產(chǎn)的路子。我們的具體做法是:一、不斷探索,在分級管理法上闖路子“分級管理法”是根據(jù)安全管理工作的任務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)和生產(chǎn)任務(wù)的要求,采取分級下達(dá)任務(wù),明確工作內(nèi)容、要求,落實(shí)制度、措施,使安全管理工作達(dá)到一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé),層層承包,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“責(zé)任重于泰山”的重要思想貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去,使安全管理工作達(dá)到全員性、全方位、全過程和全天候的管理格局,減少和杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),促進(jìn)監(jiān)企經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
文秘114版權(quán)所有(1)監(jiān)區(qū)(分公司)安全管理工作十抓十落實(shí)抓思想,對安全工作“責(zé)任重于泰山”思想認(rèn)識落實(shí)到位;抓領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任落實(shí)到位;抓宣傳,安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)到位;抓監(jiān)督,執(zhí)法檢查工作落實(shí)到位;抓整改,消除隱患落實(shí)到位;抓管理,安全措施落實(shí)到位;抓投入,安全資金落實(shí)到位;抓把關(guān),安全“三同時”的原則落實(shí)到位;抓全員,使群防群治、綜合治理、長治久安工作落實(shí)到位;抓事故,“三不放過”的原則落實(shí)到位。(2)分監(jiān)區(qū)安全工作“八落實(shí)、八確?!甭鋵?shí)安全思想認(rèn)識、確保安全以人為本,人的安全第一素質(zhì)得到進(jìn)一步提高;落實(shí)安全責(zé)任,確保安全工作抓實(shí)、到位、不留死角;落實(shí)執(zhí)法檢查,確保不安全隱患及時發(fā)現(xiàn);落實(shí)制度與措施,確保生產(chǎn)過程安全無事故、無傷亡、無損失;落實(shí)勞動保護(hù)措施,確保勞作人員的人身安全與健康;落實(shí)整改,確保隱患消除;落實(shí)群防群治,綜合治理,確保安全工作實(shí)現(xiàn)全員性、全方位、全過程和全天候管理;落實(shí)事故處理,確保事故責(zé)任得到追究。
(3)干警、犯人崗位做到“十會十懂”懂安全知識,會安全管理;懂規(guī)章制度,會執(zhí)行落實(shí);懂工藝流程,會現(xiàn)場管理;懂機(jī)械性能,會操作使用;懂操作規(guī)程,會遵章操作;懂機(jī)械維護(hù),會排除故障;懂上下工序,會銜接協(xié)調(diào);懂事故預(yù)測,會排除隱患;懂勞動保護(hù),會處置使用;懂成本核算,會節(jié)支增收。(4)抓安全生產(chǎn)工作要做到“七不漏”班前不漏一次安全講話;班前、班后不漏一次安全檢查;生產(chǎn)中不漏一道安全程序;檢查嚴(yán)細(xì)不漏一掉個隱患;認(rèn)真整改,不漏一處隱患;各司其職,不漏一絲安全責(zé)任;安全知識宣傳教育不漏掉一個人。
通過在安全生產(chǎn)工作中實(shí)行“分級管理法”以來,我們大慶監(jiān)獄在安全生產(chǎn)上一直保持良好勢頭,杜絕了重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生,提高了干警和罪犯的安全意識,使監(jiān)企經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢下逐漸增長。在實(shí)際工作中,推陳出新,狠抓落實(shí),全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,闖出了一條確保安全穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路子。
文秘114版權(quán)所有二、落實(shí)責(zé)任,在承包崗位上求發(fā)展在安全生產(chǎn)上,我們認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)做到崗位到人,責(zé)任到位,實(shí)行崗位安全責(zé)任承包,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求實(shí)效,力爭在承包崗位上求發(fā)展。1、安全生產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上,我們大慶監(jiān)獄從監(jiān)獄長到分監(jiān)區(qū)長,上行下效,思想統(tǒng)一,認(rèn)識統(tǒng)一,逐級下達(dá)任務(wù),逐級反饋信息,形成了一整套現(xiàn)代化科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò),且人人肩上有責(zé)任,人人身上有崗位。
每周定期召開安全生產(chǎn)例會,各分公司匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)任務(wù)完成情況,總公司安排部署新工作及新生產(chǎn)任務(wù),對發(fā)現(xiàn)問題的單位通報(bào)批評,責(zé)令主要責(zé)任人停職反省,認(rèn)真檢查。網(wǎng)絡(luò)化管理使安全生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向集約型,任務(wù)下達(dá)明確,上級精神傳達(dá)到位,各類信息反饋及時,安全隱患存在的可能性減小。
各單位各部門還同時配備安全員、防火員、檢查員、監(jiān)督員,將安全責(zé)任承包,并可直接向監(jiān)獄長或主管安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)直接反應(yīng)問題,真正把安全工作發(fā)展、外延,納入正常工作日程。2、開展形式多樣的安全活動在安全生產(chǎn)上,我們沒有局限于形式上、意義上的空洞說教,而是積極開展靈活多樣,內(nèi)容豐富的安全教育活動。
幾年來,我們在開展安全教育活動中真正認(rèn)識到了活動的重要意義,并且每年都適時地舉辦安全教育活動。
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