危險貨物的公路運輸必須具備確保安全的運輸設備和裝卸設備,具有專業(yè)危險貨物性能的營運管理人員和駕駛員,以保證危險貨物運輸安全。
機動車貨箱應是木質底板,這樣可以避免產生火花;若用鐵質底板,就應采用相應的襯墊防護。機動車排氣管必須有隔熱和熄火花裝置。根據(jù)所裝危險貨物的性質配備相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等器具。
槽(罐)車的槽(罐)體材質必須與所裝貨物性質相適應,如:硝酸應用鋁槽,廢硝酸應用玻璃鋼和不銹鋼。根據(jù)需要配備雙道閘門、防波板、遮陽物等安全裝置。裝運集裝箱、大型氣瓶和可移動槽(罐)的車輛,必須具備有效的堅固設備和相應的木塞。
裝運放射性同位素的專用運輸車輛和設備必須符合衛(wèi)生防疫部門的有關規(guī)定。要對車輛、設備、搬運工具、防護用品進行放射性污染情況定期檢查,污染放射強度超標時,必須清洗、消毒后才能繼續(xù)使用。
使用的各種裝卸機械要求有足夠的安全系數(shù),一般設計要求超過負荷能力的三分之一,如額定載荷5噸的吊車和行車,應能達到6噸~7噸的起吊能力。裝運機械必須有消除火花產生的防爆裝置。禁止使用易摩擦產生火花的工具,使用的工具上也不能粘有與所裝貨物相抵觸的污染物。
(1)在裝卸搬運化學危險物品前,要預先做好準備工作,了解物品性質,檢查裝卸搬運的工具是否牢固,不牢固的應予更換或修理。如工具上曾被易燃物、有機物、酸、堿等污染的,必須清洗后方可使用。
(2)操作人員應根據(jù)不同物資的危險特性,分別穿戴相應合適的防護用具,工作對毒害、腐蝕、放射性等物品更應加強注意。防護用具包括工作服、橡皮圍裙、橡皮袖罩、橡皮手套、長筒膠靴、防毒面具、濾毒口罩、紗口罩、紗手套和護目鏡等。操作前應由專人檢查用具是否妥善,穿戴是否合適。操作后應進行清洗或消毒,放在專用的箱柜中保管。
(3)操作中對化學危險物品應輕拿輕放,防止撞擊、摩擦、碰摔、震動。液體鐵桶包裝下垛時,不可用跳板快速溜放,應在地上,垛旁墊舊輪胎或其他松軟物,緩慢下。標有不可倒置標志的物品切勿倒放。發(fā)現(xiàn)包裝破漏,必須移至安全地點整修,或更換包裝。整修時不應使用可能發(fā)生火花的工具?;瘜W危險物品撒落在地面、車反上時,應及時掃除,對易燃易爆物品應用松軟物經水浸濕后掃除。
(4)在裝卸搬運化學危險物品時,不得飲酒、吸煙。工作完畢后根據(jù)工作情況和危險品的性質、及時清洗手、臉、漱口或淋浴。裝卸搬運毒害品時,必須保持現(xiàn)場空氣流通,如果發(fā)現(xiàn)惡心、頭暈等中毒現(xiàn)象,應立即到新鮮空氣處休息,脫去工作服和防護用具,清洗皮膚沾染部分,重者送醫(yī)院診治。
(5)裝卸搬運爆炸品,一級易燃品、一級氧化劑時,不得使用鐵輪車、電瓶車(沒有裝置控制火星設備的電瓶車),及其他無防爆裝置的運輸工具。參加作業(yè)的人員不得穿帶有鐵釘?shù)男?。禁止?jié)L動鐵桶,不得踩踏化學危險物品及其包裝(指爆炸品)。裝車時,必須力求穩(wěn)固,不得堆裝過高,如氯酸鉀(鈉)車后亦不準帶拖車,裝卸搬運一般宜在白天進行,并避免日曬。在炎熱季節(jié),應在早晚作業(yè),晚間作業(yè)應用防爆式或封閉式的安全照明。雨、雪、冰封時作業(yè),應有防滑措施。
(6)裝卸搬運強腐蝕性物品,操作前應檢查箱底是否已被腐蝕,以防脫底發(fā)生危險。搬運時禁止肩杠、背負或用雙手攬抱,只能挑、抬或用車子搬運。搬運堆碼時,不可倒置、傾斜、震蕩,以免液體濺出發(fā)生危險。在現(xiàn)場須備有清水、蘇打水或衡醋酸等,以備急救時應用。
(7)裝卸搬運放射性物品時,不得肩扛、背負或攬抱。并盡量減少人體與物品包裝的接觸,應輕拿輕放,防止摔破包裝。工作完畢后以肥皂和水清洗手臉和淋浴后才可進食飲水。對防護用具和使用工具,須經仔細洗刷,除去射線感染。對沾染放射性的污水,不得隨便流散,應引入深溝或進行處理。廢物應挖深坑埋趕掉。
(8)兩種性能互相抵觸的物品,不得同地裝卸,同車(船)并運。對怕熱、怕潮物品,應采取隔熱、防潮措施。
危險品運輸車輛安全生產責任制 第一章 總則 第一條 為了加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品,必須遵守本條例和國家有關安全生產的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。 第三條 本條例所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
危險化學品列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》(GB12268);劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品,由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質檢、交通部門確定并公布。 第四條 生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位),其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經考核合格,方可上崗作業(yè)。 第五條 對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監(jiān)督管理的有關部門,依照下列規(guī)定履行職責: (一)國務院經濟貿易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,負責危險化學品生產、儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的審查,負責危險化學品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產企業(yè)的審查和定點,負責危險化學品經營許可證的發(fā)放,負責國內危險化學品的登記,負責危險化學品事故應急救援的組織和協(xié)調,并負責前述事項的監(jiān)督檢查;設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責。
(二)公安部門負責危險化學品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 (三)質檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證,負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
(四)環(huán)境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,負責調查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件,負責有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 (五)鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。
交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 (六)衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關部門的批準、許可文件,核發(fā)危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學品市場經營活動。 (八)郵政部門負責郵寄危險化學品的監(jiān)督檢查。
第六條 依照本條例對危險化學品單位實施監(jiān)督管理的有關部門,依法進行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權: (一)進入危險化學品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查,調取有關資料,向有關人員了解情況,向危險化學品單位提出整改措施和建議; (二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患時,責令立即排除或者限期排除; (三)對有根據(jù)認為不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具,責令立即停止使用; (四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。 危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關部門派出的工作人員依法進行監(jiān)督檢查時,應當出示證件。 第二章 危險化學品的生產、儲存和使用 第七條 國家對危險化學品的生產和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行審批制度;未經審批,任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。
設區(qū)的市級人民政府根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展的實際需要,在編制總體規(guī)劃時,應當按照確保安全的原則規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存。 第八條 危險化學品生產、儲存企業(yè),必須具備下列條件: (一)有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施; (二)工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定; (三)有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員; (四)有健全的安全管理制度; (五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
第九條 設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他危險化學品。
1.注意包裝危險品在裝運前應根據(jù)其性質、運送路程、沿途路況等采用安全的方式包裝好。包裝必須牢固、嚴密,在包裝上做好清晰、規(guī)范、易識別的標志。
2.注意裝卸危險品裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標志、消防設施等必須符合安全裝卸的條件。裝卸危險品時,汽車應在露天停放,裝卸工人應注意自身防護,穿戴必需的防護用具。嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝、輕卸,嚴禁摔碰、撞擊、滾翻、重壓和倒置,怕潮濕的貨物應用篷布遮蓋,貨物必須堆放整齊,捆扎牢固。不同性質的危險品不能同車混裝,如雷管、炸藥等切勿同裝一車。
3.注意用車裝運危險品必須選用合適的車輛,爆炸品、一級氧化劑、有機氧化物不得用全掛汽車列車、三輪機動車、摩托車、人力三輪車和自行車裝運;爆炸器、一級氧化劑、有機過氧物、一級易燃品不得用拖拉機裝運。除二級固定危險品外,其它危險品不得用自卸汽車裝運。
4.托運危險性化學品必需出示有關證明,向指定的鐵路、公路、航運等部門辦理手續(xù)。托運物品必須與托運單上所列的品名相符,托運位列入國家品名表的危險物品,應附交上級主管部門審查同意的技術鑒定書。
5.小心卸貨,防止污染化工產品大多有毒性、腐蝕性,一不注意就容易污染環(huán)境,特別是液體產品容易污染土地和水源。經過長途運輸,外包裝都有一定破損,卸貨時尤要注意。沒有專用站臺的地方要鋪跳板或木杠,用繩子拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,起到緩沖作用。并要告之貨主,對危險品要擱置一段時間,等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是,如發(fā)現(xiàn)車廂里有泄露的痕跡,不要急于清洗,要先用鋸末或沙子清掃一遍,讓其干透、蒸發(fā)后,在遠離水源的地方用水沖洗,以免污染環(huán)境。 避免開蓋過急液體噴出傷人。
危司機建議危險品運輸司機在運輸過程中一定要注意以上幾點,認清自己要做的是哪類危險品運輸,不同種類的危險品運輸條件是不一樣的,所需要的車型也是不同的。
第一部分 危險化學品安全管理制度1 嚴格執(zhí)行《化學危險物品安全管理條例》及其實施細則等法規(guī)、制度和標準,并建立化學危險物品管理制度。
對不屬于化學危險物品管理范圍,但具有一定危險性的物品,或其他危險物品均應遵守國家有關規(guī)定加強管理。2 危險物品的運輸必須嚴格執(zhí)行《危險貨物運輸規(guī)則》(鐵路運輸適用本)、(鐵運[1987]802號文公布)和《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 3130)中的有關規(guī)定。
3 危險物品的包裝容器必須牢固、嚴密,并按照國家頒發(fā)的《危險貨物包裝標志》(GB 190)的規(guī)定,印貼專用標志和物品名稱。易燃、易爆的化學危險物品,要將其理化、毒理性質數(shù)據(jù)(閃點、熔點、自燃點、爆炸極限等),以及防火、防爆、滅火、安全運輸?shù)茸⒁馐马棇懺谡f明書上,否則不準出廠。
4 應指派責任心強,經培訓考核,并熟知危險物品性質和安全防護知識的人員管理危險物品。5 根據(jù)生產需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。
原料和成品的成分應經化驗確認。生產備料性質相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
6 使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術措施和個人防護措施。7 安全技術措施(1)改革工藝技術,并采用安全的生產條件,防止和減少毒物溢(逸)散。
(2)以密閉、隔離、通風操作代替敞開式操作。(3)加強設備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。
8 個人防護措施(1)配備專用的勞動防護用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。(2)嚴禁直接接觸劇毒物品,不準在生產、使用場所飲食。
(3)正確穿戴勞動防護用品,工作結束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。(4)劇毒物品場所,應備有一定數(shù)量的應急解毒藥品。
9 危險物品的裝卸運輸人員,應按裝運危險物品的性質,佩戴相應的防護用品,裝卸時必須輕裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥。10 報廢處理10.1 包裝容器必須在安全、保衛(wèi)部門指派的專人監(jiān)護下銷毀。
10.2 凡拆除的容器、設備和管道內帶有危險物品,必須先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。10.3 生產過程中產生的化學危險物品廢渣等,必須加強管理,不得隨同一般垃圾運出。
二、安全教育、培訓制度1 安全教育的分類1.1 入公司前教育。1.2 日常教育。
1.3 特殊安全教育。2 入公司前安全教育2.1 入公司前安全教育的種類包括:a、國家有關安全生產法規(guī);b、企業(yè)的性質、生產特點、有關安全生產的規(guī)定;c、安全生產的基本知識、消防知識;d、典型事故與應吸取的教訓。
e、本單位概況、生產或工作特點;f、本單位有關安全生產規(guī)定、安全操作規(guī)程等;g、安全設施、急救器材、消防器材及個人保管的消防用品性能及使用方法;h、本單位曾發(fā)生的事故應吸取的教訓。3 日常教育3.1 日常安全教育的特點。
日常安全教育的特點:不分時間、不論場合、不拘形式,經常地、反復地對職工進行廣泛、深入、系統(tǒng)的安全教育。3.2 安全活動日的要求。
3.2.1 以部門為單位,每星期進行一次安全日活動,可采取多種形式,每次活動不少于50分鐘。3.2.2 做到有計劃、有內容、有領導、有記錄,不能隨意不參加活動。
3.3 安全活動日的內容。3.3.1 組織學習有關安全生產文件、簡報、規(guī)程、企業(yè)有關安全規(guī)定。
3.3.2 學習安全技術知識。3.3.3 開展崗位練兵,組織種類安全表演賽。
3.3.4 檢查安全生產有關標準,規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,找出存在的問題,制定改進措施,消除事故隱患。3.3.5 討論分析典型事故,吸取事故教訓,結合本崗位工作,防止類似事故的發(fā)生。
3.3.6 舉行安全技術講座、交流。4 特種安全教育特殊安全教育由管理部門進行。
三、安全檢查制度1 安全生產檢查的原則。1.1 安全生產檢查本著領導與員工相結合的原則。
1.2 安全生產檢查本著員工日常檢查和專業(yè)檢查相結合的原則。1.3 安全生產檢查要定期檢查與不定期抽查相結合的原則。
2 安全生產檢查的內容。2.1 國家、上級主管部門有關安全生產的方針、政策在企業(yè)貫徹落實情況。
2.2 企業(yè)安全技術措施計劃、安全教育工作的貫徹執(zhí)行情況。2.3 企業(yè)職工安全紀律執(zhí)行情況。
2.4 防護用品的保管和使用情況。2.5 工業(yè)衛(wèi)生、防塵、防毒和有害職工安全、健康的工作環(huán)境。
2.6 各種設備、設施的安全裝置、防護設施等是否齊全、完整、有效。2.7 各種機械、電器、起重機械、鍋爐、壓力容器的安全防護和安全管理。
2.8 行車、吊具、氣瓶及電動工具的安全完好狀態(tài)。2.9 各種環(huán)境的防火、防爆、避雷、靜電、照明及危險器貯運等的安全情況。
2.10 房屋、廠房的防雨、防寒設備情況。2.11 有關安全生產檢查記錄,有關材料歸檔情況。
3 安全檢查的方法和時間3.1 安全檢查的方法:3.1.1 日常檢查,即每天進行安全生產檢查。3.1.2 周末檢查,每周公司組織安全檢查組進行安全檢查。
3.1.3 節(jié)、假日前檢查,凡節(jié)、假日前都要對各環(huán)節(jié),各部門進行安全大檢查。3.1.4 專業(yè)性檢查,依靠專業(yè)人員組成專業(yè)檢查組,深入現(xiàn)場和要害部位進行檢查。
3.1.5 季節(jié)性檢查,由公司安全員對現(xiàn)場進行安全檢查。3.2 安全生產檢查的時間規(guī)定。
3.2.1 作業(yè)工人,每天(班)進行多次班前、班中安全巡檢查。
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