協(xié)助縣委書記做好縣委日常工作,主要權(quán)力是負(fù)責(zé)縣管干部的提拔工作。
注意事項(xiàng),配合好縣委書記,但是要多匯報(bào)、多請(qǐng)示,特別在干部提拔方面,要絕對(duì)服從縣委書記。 組織部長(zhǎng)也要服從縣委副書記的領(lǐng)導(dǎo)。
組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé)提供擬提拔干部的名單,副書記負(fù)責(zé)初審后,提交縣委常委會(huì)集體討論決定。關(guān)鍵問(wèn)題就在這里,原則上,縣委書記不直接管干部,但是,干部提拔是一項(xiàng)十分令人關(guān)注的事情;因此,縣委副書記一定要向縣委書記通氣,不然,有可能在常委會(huì)上通不過(guò)。
還會(huì)得罪縣委書記,影響以后的工作和仕途。
一、工作目標(biāo) 按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的活動(dòng)主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,遵循“全程督導(dǎo)、整體推進(jìn),分類督導(dǎo)、突出特色,重點(diǎn)督導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,對(duì)各黨支部開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。
二、主要職責(zé) 督導(dǎo)組在鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是:了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)向所督導(dǎo)黨支部提出意見(jiàn)建議;參加所督導(dǎo)支部教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議和重要活動(dòng);全程參與指導(dǎo)所督導(dǎo)支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),了解各支部班子專題民主生活會(huì)情況;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題,并督促解決;傳達(dá)中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神及工作要求,督促抓好落實(shí);及時(shí)向鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映督導(dǎo)情況,提出意見(jiàn)建議。 三、工作規(guī)程及主要任務(wù) 9全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)支部,集中教育時(shí)間不少于4個(gè)月。
3月下旬啟動(dòng),月基本完成。各黨支部堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段 1、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織召開全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),督導(dǎo)組全體成員參加。
學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委有關(guān)文件、政策規(guī)定和鎮(zhèn)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署。明確督導(dǎo)工作主要職責(zé)、工作規(guī)程及任務(wù)要求。
各督導(dǎo)小組研究討論工作,明確任務(wù)分工,與所督導(dǎo)支部聯(lián)系,了解有關(guān)情況,協(xié)調(diào)溝通開展督導(dǎo)工作。 2、收集有關(guān)情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、鎮(zhèn)組織干部要根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,向督導(dǎo)組通報(bào)情況。 3、統(tǒng)籌制定督導(dǎo)工作計(jì)劃。
督導(dǎo)組根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合所督導(dǎo)支部實(shí)際,統(tǒng)籌制定各自的督導(dǎo)工作計(jì)劃;根據(jù)提供的講話通稿,進(jìn)一步修改完善督導(dǎo)組組長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的講話稿,并通知所督導(dǎo)支部準(zhǔn)備相關(guān)材料。 4、審閱教育實(shí)踐活動(dòng)方案。
督導(dǎo)組對(duì)所督導(dǎo)支部的教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱,并提出修改意見(jiàn),各黨支部書記要及時(shí)與督導(dǎo)組溝通,商定動(dòng)員大會(huì)召開時(shí)間等事宜。 非中共黨員的單位負(fù)責(zé)人,歡迎他們參加教育實(shí)踐活動(dòng)。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí),可邀請(qǐng)列席,但不要求寫對(duì)照檢查材料。組織集體學(xué)習(xí)時(shí),可邀請(qǐng)參加。
活動(dòng)中,要注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,發(fā)揮他們的作用。 (二)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié) 1、啟動(dòng)部署工作。
督導(dǎo)組迅速深入所督導(dǎo)支部了解活動(dòng)準(zhǔn)備情況,開展督導(dǎo)檢查,公布監(jiān)督電話(監(jiān)督電話由各督導(dǎo)組自行確定),對(duì)履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律做出承諾。同時(shí),督促支部設(shè)立公開舉報(bào)信箱,舉報(bào)信箱鑰匙交由督導(dǎo)組統(tǒng)一管理,定期開箱查看。
2、了解教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況。 督導(dǎo)組聽(tīng)取各支部教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況匯報(bào),了解活動(dòng)總體安排,提出意見(jiàn)建議。
督促支部加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,注意掌握輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。 3、參加教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
動(dòng)員大會(huì)由各支部組織。各支部書記主持會(huì)議并作動(dòng)員講話;督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)中省市縣有關(guān)精神,提出相關(guān)要求,督導(dǎo)組全體成員參加。
支部動(dòng)員大會(huì)的參會(huì)人員范圍一般為:村“三委”會(huì)成員、全體黨員。 動(dòng)員大會(huì)后,要在全體參會(huì)人員中開展民主評(píng)議 8 ,評(píng)議的主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。
民主評(píng)議樣表由督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員向各支部提供,民主評(píng)議表由督導(dǎo)組收回匯總。 4、個(gè)別談話聽(tīng)取意見(jiàn)。
各支部個(gè)別談話范圍一般為:支部班子成員、單位負(fù)責(zé)人、村委會(huì)成員、村民監(jiān)督委員會(huì)成員和黨員代表。 談話口徑為:請(qǐng)對(duì)所在支部領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。
督導(dǎo)組根據(jù)工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排談話時(shí)間和組內(nèi)人員安排,提前發(fā)放談話預(yù)告,請(qǐng)談話對(duì)象做好準(zhǔn)備。支部主要負(fù)責(zé)人的談話要整理要點(diǎn),反映班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的也要整理要點(diǎn)。
5、了解征求意見(jiàn)情況。督促指導(dǎo)各支部搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),并將梳理后的意見(jiàn)建議及時(shí)送督導(dǎo)組。
督導(dǎo)組要提前介入,通過(guò)召開座談會(huì)、調(diào)研走訪等形式,了解掌握支部開展“四個(gè)一”和“六個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況,學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有沒(méi)有組織輔導(dǎo)報(bào)告,有沒(méi)有開展交流討論,有沒(méi)有撰寫心得體會(huì)。著重聽(tīng)取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)和建議。
對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估,防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向。 6、匯總上報(bào)情況。
學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)結(jié)束后,督導(dǎo)組要匯總形成所督導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)要情況匯報(bào)(附:民主評(píng)議情況匯總、單位負(fù)責(zé)人談話要點(diǎn)、梳理的干部群眾意見(jiàn)建議等材料),報(bào)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (三)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié) 1、找準(zhǔn)找實(shí)。
不能。
單獨(dú)的某個(gè)上級(jí)官員無(wú)權(quán)罷免任何一級(jí)下級(jí)官員,程序和形式上肯定不行,實(shí)際操作也不行。必須通過(guò)該級(jí)黨委會(huì)議研究決定罷免下一級(jí)官員。
如果是想罷免更下一級(jí)官員,必須有理由,比如發(fā)生了責(zé)任事故,但也只能要求下一級(jí)政府處理某某事件的責(zé)任人,不能要求具體處理某個(gè)人。私下里領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)直接說(shuō)處理某人,只會(huì)暗示要嚴(yán)厲處理。
下一級(jí)官員根據(jù)自己的“理解”,具體處理更下一級(jí)官員。至于處理結(jié)果是什么,上級(jí)就管不了了。
擴(kuò)展資料:注意事項(xiàng):省委書記主持省委的全面工作,省長(zhǎng)會(huì)兼任省委副書記,為省委的二把手,分管政府工作,主持省政府全面工作。省委書記,省長(zhǎng)級(jí)別一樣都為正部級(jí)高干,分別為黨政的一把手。
省委書記是省委員會(huì)的一號(hào)人物,同時(shí)也是省的一把手,比如說(shuō)遼寧省常務(wù)委員會(huì)書記,省長(zhǎng)是省政府的一號(hào)人物,屬于省里的二把手,省長(zhǎng)也會(huì)被任命為省委副書記,但是省委書記和省長(zhǎng)都屬于正部級(jí)官員,同屬國(guó)家第三級(jí)別的官員。
建立和實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、干部選拔任用工作報(bào)告評(píng)議制度、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督;將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、干部選拔任用工作的過(guò)程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。
本報(bào)特予以刊登,敬請(qǐng)關(guān)注。 第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。 第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任: (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的; (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的; (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的; (五)突擊提拔、調(diào)整干部的; (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的; (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的; (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的; (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任: (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的; (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的; (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn),或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的; (四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; (五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; (六)對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的; (七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任: (一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的; (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的; (三)對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的; (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的; (五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的; (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的; (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任: (一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的; (二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的; (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; (四)對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。 第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任: (一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的; (二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的; (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的; (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; (五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; (六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定。
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