職業(yè)病危害防治基本知識
一、生產(chǎn)性粉塵有哪幾種? 按粉塵的性質(zhì)可分: 1、無機(jī)粉塵:
無機(jī)粉塵包括礦物性粉塵如:石英、石棉、滑石、煤等;金屬性粉塵如:鉛、錳、鐵、鈹、錫、鋅等及其化合物;人工無機(jī)粉塵如:金剛砂、水泥、玻璃纖維等。 2、有機(jī)粉塵:
有機(jī)粉塵包括動物性粉塵如皮毛、絲、骨質(zhì)等;植物性粉塵如棉、麻、谷物、亞麻、甘蔗、木、茶等粉塵;人工有機(jī)粉塵如有機(jī)染料、農(nóng)藥、合成樹脂、橡膠、纖維等粉塵。 3、混合性粉塵:
在生產(chǎn)環(huán)境中,以單獨(dú)一種粉塵存在的較少見,大部分情況下為兩種或多種粉塵混合存在,稱之為混合性粉塵。
職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容有:
①建立職業(yè)病防治責(zé)任制度;
②建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
③設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu);配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。
職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的前提,主要包括企業(yè)基本生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝、基本生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)、分布;職業(yè)危害來源及在整個生產(chǎn)工藝中的分布、涉及職業(yè)危害崗位人員分布情況等,直至建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。其中對職業(yè)病危害因素進(jìn)行辨識甚為關(guān)鍵。
職業(yè)危害因素辨識的基本方法是在整個生產(chǎn)工藝中搜索所使用的所有化學(xué)物品、在所有的生產(chǎn)過程中排摸可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
目前存在的一些問題是,一是職業(yè)危害因素辨識種類缺如,比方明明有20種職業(yè)危害因素,僅辨識出10余種;二是辨識的覆蓋面偏窄,某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)或崗位被忽略。其后果是:一些未被辨識出的職業(yè)危害因素處于不受控狀態(tài),可能造成急性職業(yè)病的突然發(fā)生、長期也可能會醞釀群發(fā)性的慢性職業(yè)病;而辨識覆蓋面的偏窄使一些職工和崗位處于不受保護(hù)和管理缺失的狀態(tài),對職工的生命和健康形成直接威脅,易促發(fā)社會問題。造成這些問題的主要原因可能一是企業(yè)缺乏專業(yè)知識或?qū)I(yè)技術(shù)人員,二是對生產(chǎn)工藝研究或認(rèn)知度不夠,也或是工作責(zé)任心不強(qiáng),三是可能個別企業(yè)經(jīng)營者僅從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),忽略或有意“規(guī)避”以降低生產(chǎn)成本。
1. 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
2. 積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
3. 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。
4. 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案;
(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;
(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5. 必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
6. 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
7. 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
8. 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
4.10 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
4.10.2 對上崗前的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護(hù)設(shè)施、個人職業(yè)病防護(hù)用品的使用和維護(hù)、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容。
4.10.3 定期對在崗期間的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護(hù)設(shè)施、個人職業(yè)病防護(hù)用品的使用和維護(hù)、應(yīng)急救援知識、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容。
衛(wèi)生監(jiān)督所一般為全額預(yù)算管理事業(yè)單位,承擔(dān)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),也是衛(wèi)生局的授權(quán)執(zhí)法單位,承擔(dān)衛(wèi)生許可的受理工作。其主要職責(zé):
(一)組織實(shí)施全市衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃和計(jì)劃,對下級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)承擔(dān)市衛(wèi)生局依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定交付的公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生專業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù);
(三)負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的市級辦理的衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可的受理、初審、現(xiàn)場審查和批準(zhǔn)后有關(guān)證件發(fā)放的具體工作;組織上述相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn);
(四)按照市衛(wèi)生局的部署,組織開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,完成省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局下達(dá)的公共衛(wèi)生健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等現(xiàn)場檢測、抽檢任務(wù);協(xié)助市衛(wèi)生局通報(bào)監(jiān)督、檢測、抽檢結(jié)果;
(五)對公共衛(wèi)生重大案件、跨縣市區(qū)案件、突發(fā)事件等進(jìn)行調(diào)查取證并提出處理意見,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局作出行政處罰決定的具體實(shí)施工作;
(六)負(fù)責(zé)受理衛(wèi)生監(jiān)督工作中的投訴、舉報(bào)、法律咨詢和衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查;
(七)承辦衛(wèi)生法制宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。
促進(jìn)和保持從事所有職業(yè)活動的工人在身體上、精神上以及社會活動中最高度的幸福;預(yù)防由于工作條件而使工人失去健康;在工作中保護(hù)工人免受對健康有害因素的傷害;安排并維護(hù)工人在其生理和精神心理上都能夠適應(yīng)的環(huán)境中工作;總而言之,就是工作適應(yīng)工人,工人適應(yīng)他們或她們從事的工作。
一、促進(jìn)高水平的職業(yè)安全衛(wèi)生是全社會的責(zé)任,社會所有成員必須通過確保將職業(yè)安全衛(wèi)生納入國家議程的優(yōu)先事項(xiàng),以及通過建立和維護(hù)國家預(yù)防安全衛(wèi)生文化的方式為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、國家預(yù)防安全衛(wèi)生文化,是指享有安全衛(wèi)生的工作環(huán)境的權(quán)利受到各層面尊重的文化,政府、雇主和工人通過一個界定權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的體制積極地參與,以確保安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,且預(yù)防原則被列為最優(yōu)先事項(xiàng)。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生的不斷改善,應(yīng)以系統(tǒng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方式予以推動,包括根據(jù)1981 年國際勞工組織《職業(yè)安全與衛(wèi)生公約》(第155 號公約)第二章的原則制定國家政策。
四、各政府應(yīng)該
? 作為優(yōu)先事項(xiàng),考慮批準(zhǔn)2006年的國際勞工組織《職業(yè)安全與衛(wèi)生公約促進(jìn)框架》(第187號公約)以及其它有關(guān)的國際勞工組織職業(yè)安全與衛(wèi)生公約,并確保執(zhí)行其規(guī)定,以作為一種手段系統(tǒng)性地改善國家在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的績效。
? 確保采取持續(xù)的行動以建立和加強(qiáng)國家預(yù)防安全衛(wèi)生的文化。
? 確保通過一個妥當(dāng)適度的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體制,包括一個強(qiáng)大和有效的勞動監(jiān)察體制,保護(hù)工人的職業(yè)安全與衛(wèi)生。
五、雇主應(yīng)確保
? 將預(yù)防工作作為其活動的不可分割的一部分,因?yàn)槁殬I(yè)安全衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)與良好的業(yè)務(wù)績效相輔相成。
? 以有效的方法建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,以便改善工作場所的安全衛(wèi)生。
? 就有關(guān)工作場所安全衛(wèi)生所采取的所有措施咨詢工人及其代表的意見,為他們提供培訓(xùn),向他們通報(bào)情況并讓他們積極參與。
六、申明工人享有安全衛(wèi)生的工作環(huán)境的權(quán)利,工人應(yīng)該就安全衛(wèi)生事宜接受咨詢,并應(yīng)該:
? 遵循包括有關(guān)個人防護(hù)裝備如何使用在內(nèi)的安全衛(wèi)生指南和程序,
? 參加有關(guān)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和提高意識的活動,
? 在有關(guān)其安全衛(wèi)生的各項(xiàng)措施方面與其雇主合作。
現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查需收集的資料有:
1、項(xiàng)目基本情況,企業(yè)簡介,地理位置,周邊情況,平面布局;
2、生產(chǎn)工藝流程,產(chǎn)品,原輔料,設(shè)備,設(shè)備布局,輻射源項(xiàng);
3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,含防塵、防毒、防噪聲、防高溫、防輻射、防振動、防病毒病菌措施等;
4、職業(yè)健康檢查情況及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況,對職業(yè)健康檢查出來的職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證患者處理情況(現(xiàn)狀評價需收集近三年的資料);
5、職業(yè)病危害日常監(jiān)測和定期檢測情況;
6、以往職業(yè)病危害評價資料(現(xiàn)狀評價需要收集);
7、職業(yè)病危害應(yīng)急救援設(shè)施及設(shè)置情況;
8、個體防護(hù)用品的產(chǎn)品參數(shù),發(fā)放、采購計(jì)劃、領(lǐng)用記錄等資料;
9、職業(yè)衛(wèi)生管理體系、管理制度、管理文件等資料;
10、項(xiàng)目崗位設(shè)置,崗位定員,崗位工作日寫實(shí);
11、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
12、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(預(yù)評價需要收集);
13、項(xiàng)目環(huán)境影響評價資料(預(yù)評價需要收集)。
大致就這些吧!
用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。培訓(xùn)人員包括:用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者。
用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),包括下列主要內(nèi)容:
1. 職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);2.
職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
3. 職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識;
4. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)主要包括:普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
對職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動者,要進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)方式包括參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,也可委托職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或邀請專業(yè)人員或示范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員授課等。
通常負(fù)責(zé)人側(cè)重于法律法規(guī)知識的培訓(xùn),而勞動者重點(diǎn)在于職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識培訓(xùn)。作為培訓(xùn)內(nèi)容的法律法規(guī)包括《職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī);職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識包括識別本單位工作場所存在的職業(yè)病危害因素,掌握其危害作用及防護(hù)措施,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品,發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施,職業(yè)衛(wèi)生管理制度,操作規(guī)程等。
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