當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段。
這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的階段,是深化改革、完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的階段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的階段。在新階段,必須保持黨在農(nóng)村基本政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
穩(wěn)定基本政策,核心是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料。
只有賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),農(nóng)民才有愛惜土地的積極性,才會(huì)增加對(duì)土地的投入。如果隨意調(diào)整農(nóng)民的承包地,農(nóng)民沒有經(jīng)營(yíng)土地的穩(wěn)定感和安全感,就會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至影響農(nóng)村穩(wěn)定。
同時(shí)我們還要清醒地看到,雖然現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的很多,但他們的就業(yè)并不穩(wěn)定,土地還是他們最基本的社會(huì)保障。如果沒有了土地,他們就沒有了退路,社會(huì)就很難安定。
國(guó)外在這方面已經(jīng)有不少教訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這個(gè)問題上,務(wù)必保持清醒的頭腦。
穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,當(dāng)前的關(guān)鍵是正確看待和處理農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,也是黨的一貫政策。
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然會(huì)有越來越多的農(nóng)民離開土地,離開農(nóng)村。適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),有利于擴(kuò)大留在農(nóng)業(yè)上的農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使土地資源繼續(xù)得到有效利用。
但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)要建立在長(zhǎng)期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的前提下,按照“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行,不能刮風(fēng),不能下指標(biāo),不能強(qiáng)制推行。只有這樣,離開土地的農(nóng)民才能放心地轉(zhuǎn)出土地。
2001年年底,中央為此專門下發(fā)了有關(guān)通知,對(duì)土地流轉(zhuǎn)作出了明確規(guī)定。最近,全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《農(nóng)村土地承包法》,把黨在農(nóng)村改革后形成的關(guān)于農(nóng)村土地的政策上升為法律,使農(nóng)民的土地使用權(quán)有了法律保障。
廣大農(nóng)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性和責(zé)任感。 目前,不少地方亂占濫征耕地,隨意圈地,有的地方征地規(guī)模過大。
這些問題必須引起高度重視。完善征地制度是一項(xiàng)重要工作,直接關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。
要堅(jiān)定不移地貫徹“合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,加強(qiáng)征地管理,嚴(yán)格控制征地規(guī)模。要加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的管理,禁止隨意修改規(guī)劃,濫征耕地。
要抓緊研究政策,修訂法規(guī),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的土地征用制度。 改革開放以來的實(shí)踐已充分證明,黨在農(nóng)村的基本政策是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的有力武器。
穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,必須牢固確立“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,把廣大農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗。
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村級(jí)干部如何做好農(nóng)村工作作為一名農(nóng)村干部如何做好新形勢(shì)下的群眾工作,組織實(shí)施好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn),鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。中共1號(hào)文件也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向,這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終作為黨的主要任務(wù),貫徹到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。必須在“八個(gè)懂”和“八個(gè)增強(qiáng)”上下功夫,才能更好的結(jié)合自身實(shí)際開展工作。一、懂得農(nóng)村政策,增強(qiáng)服務(wù)水平的能力村干部要做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作,我認(rèn)為必須吃透有關(guān)文件精神。如果沒有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同黨保持一致;去號(hào)召村民跟黨走,向先進(jìn)看齊;去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展,走致富之路;去解決實(shí)際問題,讓群眾滿意;那就是一句空話。如何去消化農(nóng)村政策?首先,態(tài)度一定要端正。文件出臺(tái)后必須認(rèn)真學(xué),開會(huì)認(rèn)真聽,認(rèn)真記,直到弄懂為止,然后結(jié)合實(shí)際多觀察、多思考,使其政策扎根在腦子里,其次,在比較中理解政策。要弄清現(xiàn)在的文件精神與過去的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點(diǎn)?重點(diǎn)主要是什么?這樣來理解,政策在腦子里就越來越清晰,工作起來就能目標(biāo)明確。三是學(xué)習(xí)、借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)。別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),唯我所用,千萬不能拒之門外,他山之石,可以攻玉,因?yàn)榇寮?jí)干部只有懂得農(nóng)村政策,服務(wù)農(nóng)村才有資本,否則上面怎么說,你就怎么說,甚至
快速有效地提升基本能力素質(zhì)、社區(qū)工作者在應(yīng)聘考試中所面臨的問題《村官、社區(qū)工作者培訓(xùn)考試一本通》叢書包括《基層工作綜合知識(shí)解析》、《申論 面試》、《基層工作行政能力測(cè)試》,每?jī)?cè)分干部培訓(xùn)和考試兩部分內(nèi)容、《公共基礎(chǔ)知識(shí)》共四冊(cè),并對(duì)答案進(jìn)行解析,對(duì)難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行提示并全真模擬了試題,以供廣大基層工作者培訓(xùn)和準(zhǔn)備應(yīng)聘基層職位的考生前進(jìn)行綜合能力訓(xùn)練、地方公務(wù)員錄用考試典型試題,增強(qiáng)工作效率和應(yīng)試水平。
其中的概述部分概述政府相關(guān)部門新近對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)的基本要求以及領(lǐng)導(dǎo)力方面的基礎(chǔ)理論;考試部分則詳細(xì)介紹了農(nóng)村,考試內(nèi)容、考試特點(diǎn)以及中央。
黨的組織工作的基石在農(nóng)村,一切脫離基礎(chǔ)的工作都將失敗,只有搞好基層組織工作,才能有效的使黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處,使百姓安居樂業(yè),生活和諧。
而要做好基層組織工作卻并不容易,其中存在著很多難點(diǎn).結(jié)合工作實(shí)際,基層組織工作現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的問題: 一是各級(jí)基層黨委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,在一程度上存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建;重形式、輕效果的思想,沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)結(jié)合起來,抓黨建促經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效果不是特別明顯。 二是個(gè)別村黨支部的工作思路不清,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多。
部分村沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,傳統(tǒng)意識(shí)較為濃厚。帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,目標(biāo)不明,挖掘潛力和不能滿足群眾致富的要求,在一定程度上削弱了黨支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是農(nóng)民黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。由于自身經(jīng)濟(jì)條件、文化知識(shí)的限制,生活困難,自顧不暇,沒有精力,也沒有能力發(fā)揮先鋒模范作用。
四是基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距,資金投入困難,很多示范點(diǎn)建設(shè)因缺乏必要的經(jīng)費(fèi),難以取得明顯的成效. 五是村級(jí)班子建設(shè)有待加強(qiáng)。一些村黨支部缺乏謀劃發(fā)展思路,帶領(lǐng)農(nóng)民致富、解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng),被動(dòng)接受工作任務(wù),村黨支部核心作用不明顯,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
作為農(nóng)村干部,尤其是作為農(nóng)村干部的帶頭人,
我們的整體素質(zhì)直接影響到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定,
農(nóng)民群眾的切身利益,黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。
要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合能力,發(fā)揮帶頭作用。
一是政治上強(qiáng),有一定的理論素養(yǎng)。
二是事業(yè)心強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新精神。
三是公仆意識(shí)強(qiáng),具有公道正派的工作作風(fēng)。
四是業(yè)務(wù)上強(qiáng),具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力。
只有這樣,才能擔(dān)負(fù)組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾
建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的重任。
村官應(yīng)該放下架子、丟下面子,認(rèn)真的向有農(nóng)村
基層工作經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí),少走彎路,積極應(yīng)對(duì)
農(nóng)村基層工作的挑戰(zhàn),成功的融入到基層群眾中去。
村干部應(yīng)做基層群眾的“宣傳員”
加強(qiáng)自身法律、法規(guī)學(xué)習(xí),宣傳法律知識(shí)
使群眾學(xué)法、知法、懂法,以法律為武器
捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,
村干部應(yīng)做基層群眾的“管理員”
村官應(yīng)該放下架子、丟下面子,認(rèn)真的
向有農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí)
在實(shí)際工作中,一是要實(shí)事求是開展工作。
解決群眾的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,對(duì)群眾不滿意的事,
盡量不辦,對(duì)群眾迫切期待的事情,努力去辦。
二是要踏踏實(shí)辦實(shí)事。心系群眾,融入到群眾中去,
做到真心實(shí)意愛民,強(qiáng)化服務(wù)便民,發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民。
三要廉潔奉公勤為民。大學(xué)生村干部形象是新時(shí)代
農(nóng)村“知識(shí)分子”素質(zhì)的綜合體現(xiàn),要讓群眾接受,
受到群眾的擁戴,就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),
要勤政為民,任勞任怨,要公道正派,廉潔奉公。
村干部應(yīng)做基層群眾的“服務(wù)員”
村官是基層的農(nóng)村工作者,就應(yīng)該當(dāng)好人民的公仆,
做好基層群眾的服務(wù)員
村干部應(yīng)做基層群眾的“導(dǎo)航員”
把群眾增收、增產(chǎn)問題擺在首位,最大限度地
把群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,切實(shí)
為群眾增收創(chuàng)造良好的環(huán)境。使群眾增產(chǎn)、增收最
有效的方法就是開展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞
“固本、強(qiáng)基、求發(fā)展”做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)不同的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、
群眾基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)習(xí)慣等等因素,確立不同的區(qū)域進(jìn)
行調(diào)整的對(duì)象,以此形成“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)
增產(chǎn)、增收目標(biāo)。同時(shí),還要為群眾提供一系列市場(chǎng)
信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)服務(wù)等,把群眾與市場(chǎng)需求有
效地結(jié)合起來壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。只有這樣才能做一名合
格的讓群眾增產(chǎn)、增收的導(dǎo)航員
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