價格監(jiān)督檢查(價格監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么)
1.價格監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么
政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（1）查處價格違法行為，保障國家的價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策順利貫徹執(zhí)行；（2）監(jiān)督落實(shí)各項價格調(diào)控措施，確保價格改革和價格監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3）完善價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)價格秩序；（4）健全價格法制，嚴(yán)格依法行政。
價格監(jiān)督檢查應(yīng)遵循的原則是：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；（2）處罰法定原則；（3）公正性原則；（4）公開性原則；（5）過罰相當(dāng)原則；（6）處罰與教育相結(jié)合原則；（7）一事不再罰原則。
2.如何做好價格監(jiān)督檢查工作
價格監(jiān)督檢查工作是物價部門的一項重要工作，價格監(jiān)督檢查工作的開展對規(guī)范整頓教育、醫(yī)療等民生行業(yè)的收費(fèi)情況等起著重要性的作用。
例如： 開展涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況專項檢查，保障惠農(nóng)政策落實(shí)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，依法查處亂收費(fèi)現(xiàn)象、提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項目等問題。 開展教育收費(fèi)檢查，保證國家教育收費(fèi)政策的貫徹落實(shí)，避免邊免費(fèi)邊亂收費(fèi)的情況發(fā)生，有效遏制各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，以切實(shí)減輕學(xué)生及家長的負(fù)擔(dān)。
開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查，對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格、不執(zhí)行政府定價及中標(biāo)藥品核定價格等價格違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。 開展涉企收費(fèi)檢查。
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善招商引資條件，著力營造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如國土部門重點(diǎn)查處違規(guī)收取新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、征地管理費(fèi)等問題；交通部門重點(diǎn)查處違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)、客貨運(yùn)經(jīng)營權(quán)許可費(fèi)用等問題；城建部門重點(diǎn)查處違規(guī)收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、污水處理費(fèi)等問題。
今年以來，我們切實(shí)加強(qiáng)市場價格監(jiān)管力度，發(fā)揮保持價格水平穩(wěn)定的支撐作用。加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管，如清明、五一、端午、國慶、中秋等節(jié)日期間，組織檢查人員，開展糧油店、集貿(mào)市場、客運(yùn)市場、超市、醫(yī)院、加油站等價格執(zhí)行情況價格檢查，檢查經(jīng)營者是否執(zhí)行國家的價格政策和法律法規(guī)、按要求明碼標(biāo)價等問題。
節(jié)日期間，保證“12358”舉報電話24小時暢通，對違反價格政策的經(jīng)營者依法嚴(yán)厲查處，對性質(zhì)惡劣的案件及時予以公開曝光等。其次，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)價格行為，重點(diǎn)打擊價格欺詐行為。
最后，積極推進(jìn)明碼標(biāo)價工作。繼續(xù)按照“分行業(yè)、按系統(tǒng)、重規(guī)范”的總體要求，完善明碼標(biāo)價制度，大力推進(jìn)明碼實(shí)價。
加大價格舉報工作力度，發(fā)揮化解民怨、民難的窗口作用依法行政，取信于民。價格舉報時價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分，是價格工作的重要窗口。
必須本著“群眾利益無小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，對群眾舉報屬實(shí)的情況堅決依法查處。秉承“為民服務(wù)”的工作宗旨，堅持“強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)品牌”的新思路，強(qiáng)化舉報服務(wù)功能，全力打造“12358”價格投訴舉報品牌，構(gòu)建“12358”業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。
實(shí)現(xiàn)價格舉報智能化受理、舉報信息自動化處理和流轉(zhuǎn)、查詢以及價格信息動態(tài)發(fā)布，有力促進(jìn)價格舉報管理業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)范化、管理智能化、數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計分析科學(xué)化。始終將廣大人民群眾的利益擺在首位，舉報中心“12358”二十四小時值班，快速處理群眾投訴舉報，提升服務(wù)水平，快速處理群眾投訴，為群眾辦實(shí)事。
作為基層價檢部門，積極宣傳，擴(kuò)大影響對促進(jìn)工作的順利開展很重要。為推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)社會各界對物價工作的了解，基層物價部門應(yīng)積極開展多種形式的價格法宣傳，通過有力宣傳提高群眾的物價觀念，讓群眾更加了解物價工作的性質(zhì)、更加支持基層的物價工作。
提高認(rèn)識，盡職盡責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行工作制度。及時準(zhǔn)確報送檢查統(tǒng)計報表分析和總結(jié)匯報材料，對上級交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件認(rèn)真查處、及時反饋。
嚴(yán)格執(zhí)行物價檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定，維護(hù)物價檢查工作的良好社會形象。 價格監(jiān)督檢查工作是一項重要的民生工作，必須繼續(xù)加大執(zhí)法力度，依照價格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)，認(rèn)真完成各專項、重點(diǎn)檢查任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)價格舉報工作，進(jìn)一步發(fā)揮12358價格舉報電話作用，積極創(chuàng)造條件開展創(chuàng)建規(guī)范物價檢查活動，不斷提高檢查隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)過硬作風(fēng)，提高價格監(jiān)督檢查工作的戰(zhàn)斗力。
3.如何做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作
如何做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作價格監(jiān)督檢查工作是基層價格行政執(zhí)法的重要內(nèi)容之一，其主要任務(wù)是依法查處各類價格違法案件，規(guī)范市場價格行為，維護(hù)市場價格秩序，確保國家價格政策的貫徹執(zhí)行。
當(dāng)前，基層價格監(jiān)督檢查部門在履行價格監(jiān)督檢查職能，查處各類價格違法案件時，面臨一系列新情況、新問題，嚴(yán)重制約基層物價工作的全面有效開展。 尋找新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作的新出路，是價格主管部門的當(dāng)務(wù)之急。
一、基層價格監(jiān)督檢查工作面臨的主要問題（一）調(diào)查難。突出表現(xiàn)一是檢查面越來越窄，尤其是針對一些強(qiáng)勢職能部門及重點(diǎn)壟斷行業(yè)，基層價格監(jiān)督檢查部門深感力不從心。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，一些價格違法主體利用科技手段，價格違法行為日趨隱蔽，手段智能化，給價格檢查帶來新的困難。 二是檢查手段落后，方式單一。
目前，基層價格檢查部門仍然主要依靠手工檢查的辦法，查閱賬、表、單、證、冊等資料，對可疑賬戶、外圍調(diào)查取證及與價格違法行為關(guān)鏈性問題，缺乏全面、系統(tǒng)了解，證據(jù)材料的邏輯性和證據(jù)鏈的完整性受到影響。三是后備力量不足，年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，懂經(jīng)濟(jì)、懂財務(wù)、懂法律、懂計算機(jī)的復(fù)合型檢查人才少之又少，極大地影響了基層價格監(jiān)督檢查工作的可持續(xù)發(fā)展。
（二）處罰難。對價格違法行為的處罰，牽涉方方面面的利益，處罰過程中，要面對來自各方面的干預(yù)，處罰難度日益加大。
同時，又有不少檢查人員不能正確面對行政復(fù)議和行政訴訟，擔(dān)心當(dāng)被告，吃官司，協(xié)商處理的現(xiàn)象大量存在，處罰難以依法到位，一定程度上縱容了價格違法行為，這也是某些領(lǐng)域價格違法行為屢禁不止的重要原因之一。 （三）執(zhí)行難。
由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段，加上司法處理程序復(fù)雜，周期較長，不確定因素多，處罰難以執(zhí)行情況經(jīng)常發(fā)生。二、做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考（一）解放思想，更新監(jiān)管理念。
首先，要明晰思路，突出重點(diǎn)。要打破傳統(tǒng)思維定式，不斷拓展新領(lǐng)域。
當(dāng)前，要關(guān)注群眾的呼聲，對社會反映比較強(qiáng)烈領(lǐng)域的價格違法問題要進(jìn)行重點(diǎn)突破。其次，要貫徹預(yù)防為主，查處為輔的工作方針。
克服單純的為檢查而檢查，為處罰而處罰的作法，堅持宣傳在先，預(yù)防在先，警示在先，下大力氣把嚴(yán)格遵守國家價格法律法規(guī)變成人們的自覺行動。 第三，要大膽執(zhí)法，勇于擔(dān)當(dāng)。
堅決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，摒棄“怕”、“推”、“等”的思想。對大案、要案、難案，敢于查處，敢于碰硬，依法履職，在保護(hù)人民群眾切身利益的問題上絕不退讓。
第四，要正確面對行政訴訟。下大力氣提高辦案質(zhì)量，力求把每件案子辦成鐵案。
在此基礎(chǔ)上，綜合利用法律的武器解決執(zhí)法過程中的各種問題，不怕當(dāng)被告，不怕由此引起行政復(fù)議和行政訴訟。（二）依法辦案，嚴(yán)把檢查關(guān)口。
查處案件要在堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的前提下，重點(diǎn)把好五個關(guān)口。一是嚴(yán)把立案審批關(guān)。
要按照《價格行政處罰程序規(guī)定》，把握案件源頭，重點(diǎn)審查案件的管轄權(quán)和違法行為的發(fā)生時間。二是嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。
調(diào)查取證必須做到事實(shí)清楚，材料充分，證據(jù)確鑿。所取的證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)，必須與價格違法行為有聯(lián)系，必須符合法定程序。
三是嚴(yán)把行政處罰關(guān)。 要把握行政處罰自由裁量權(quán)，力求做到定性準(zhǔn)確，處罰相當(dāng)，不枉不縱，處罰和教育相結(jié)合。
同時，切實(shí)遵守案件審理制度，在作出行政處罰決定前必須對案件進(jìn)行審理，對重大疑難案件必須進(jìn)行集體審理。四是嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)。
案件處理后要依照相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行期限；對當(dāng)事人拒不履行的，要根據(jù)行政訴訟和行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則，提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 五是嚴(yán)把程序關(guān)。
遵守程序是查處案件的關(guān)鍵。查處價格違法案件的一般程序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)違法線索——立案——送達(dá)《檢查通知書》或《價格行政檢查告知書》——調(diào)查取證——制作調(diào)查終結(jié)報告——案件審核——責(zé)令退還多收價款——行政處罰事先告知、聽證告知——當(dāng)事人陳述和申辯或?qū)嵤┞犠C程序——實(shí)施行政處罰，核發(fā)《行政處罰決定書》——送達(dá)《行政處罰決定書》——當(dāng)事人自覺履行處罰決定或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行——制作結(jié)案報告，所有程序缺一不可。
（三）開拓創(chuàng)新，拓寬檢查層面。注重加強(qiáng)外圍調(diào)查取證，鎖定違法事實(shí)，完善證據(jù)鏈條。
要注意豐富證據(jù)種類，加強(qiáng)對物證、視聽資料、鑒定結(jié)論等證據(jù)的收集力度。積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，注重加強(qiáng)對電子帳務(wù)的檢查，努力提高檢查質(zhì)效。
要整合資源，充分運(yùn)用交叉檢查，下查一級，聯(lián)合檢查等方式，提高價格執(zhí)法效率。 要拓寬檢查層面，加強(qiáng)對關(guān)系民生的重要商品、壟斷行業(yè)價格違法行為的檢查力度，探索對放開商品和服務(wù)價格的監(jiān)管辦法。
（四）加強(qiáng)教育，建設(shè)一流隊伍。要把不斷提升價格執(zhí)法人員的素質(zhì)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的價格執(zhí)法隊伍作為做好新形勢下基層價格執(zhí)法工作永恒的主題。
一是要廣納賢才，根據(jù)崗位情況，按照干部人事管理的相關(guān)規(guī)定，及時引進(jìn)優(yōu)秀人才，不斷充實(shí)基層價格執(zhí)法隊伍力量。二是加強(qiáng)在職人員。
4.如何做好新形勢下價格監(jiān)督檢查工作
如何做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作價格監(jiān)督檢查工作是基層價格行政執(zhí)法的重要內(nèi)容之一，其主要任務(wù)是依法查處各類價格違法案件，規(guī)范市場價格行為，維護(hù)市場價格秩序，確保國家價格政策的貫徹執(zhí)行。
當(dāng)前，基層價格監(jiān)督檢查部門在履行價格監(jiān)督檢查職能，查處各類價格違法案件時，面臨一系列新情況、新問題，嚴(yán)重制約基層物價工作的全面有效開展。尋找新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作的新出路，是價格主管部門的當(dāng)務(wù)之急。
一、基層價格監(jiān)督檢查工作面臨的主要問題（一）調(diào)查難。突出表現(xiàn)一是檢查面越來越窄，尤其是針對一些強(qiáng)勢職能部門及重點(diǎn)壟斷行業(yè)，基層價格監(jiān)督檢查部門深感力不從心。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，一些價格違法主體利用科技手段，價格違法行為日趨隱蔽，手段智能化，給價格檢查帶來新的困難。二是檢查手段落后，方式單一。
目前，基層價格檢查部門仍然主要依靠手工檢查的辦法，查閱賬、表、單、證、冊等資料，對可疑賬戶、外圍調(diào)查取證及與價格違法行為關(guān)鏈性問題，缺乏全面、系統(tǒng)了解，證據(jù)材料的邏輯性和證據(jù)鏈的完整性受到影響。三是后備力量不足，年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，懂經(jīng)濟(jì)、懂財務(wù)、懂法律、懂計算機(jī)的復(fù)合型檢查人才少之又少，極大地影響了基層價格監(jiān)督檢查工作的可持續(xù)發(fā)展。
（二）處罰難。對價格違法行為的處罰，牽涉方方面面的利益，處罰過程中，要面對來自各方面的干預(yù)，處罰難度日益加大。
同時，又有不少檢查人員不能正確面對行政復(fù)議和行政訴訟，擔(dān)心當(dāng)被告，吃官司，協(xié)商處理的現(xiàn)象大量存在，處罰難以依法到位，一定程度上縱容了價格違法行為，這也是某些領(lǐng)域價格違法行為屢禁不止的重要原因之一。（三）執(zhí)行難。
由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段，加上司法處理程序復(fù)雜，周期較長，不確定因素多，處罰難以執(zhí)行情況經(jīng)常發(fā)生。二、做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考（一）解放思想，更新監(jiān)管理念。
首先，要明晰思路，突出重點(diǎn)。要打破傳統(tǒng)思維定式，不斷拓展新領(lǐng)域。
當(dāng)前，要關(guān)注群眾的呼聲，對社會反映比較強(qiáng)烈領(lǐng)域的價格違法問題要進(jìn)行重點(diǎn)突破。其次，要貫徹預(yù)防為主，查處為輔的工作方針。
克服單純的為檢查而檢查，為處罰而處罰的作法，堅持宣傳在先，預(yù)防在先，警示在先，下大力氣把嚴(yán)格遵守國家價格法律法規(guī)變成人們的自覺行動。第三，要大膽執(zhí)法，勇于擔(dān)當(dāng)。
堅決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，摒棄“怕”、“推”、“等”的思想。對大案、要案、難案，敢于查處，敢于碰硬，依法履職，在保護(hù)人民群眾切身利益的問題上絕不退讓。
第四，要正確面對行政訴訟。下大力氣提高辦案質(zhì)量，力求把每件案子辦成鐵案。
在此基礎(chǔ)上，綜合利用法律的武器解決執(zhí)法過程中的各種問題，不怕當(dāng)被告，不怕由此引起行政復(fù)議和行政訴訟。（二）依法辦案，嚴(yán)把檢查關(guān)口。
查處案件要在堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)” 的前提下，重點(diǎn)把好五個關(guān)口。一是嚴(yán)把立案審批關(guān)。
要按照《價格行政處罰程序規(guī)定》，把握案件源頭，重點(diǎn)審查案件的管轄權(quán)和違法行為的發(fā)生時間。二是嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。
調(diào)查取證必須做到事實(shí)清楚，材料充分，證據(jù)確鑿。所取的證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)，必須與價格違法行為有聯(lián)系，必須符合法定程序。
三是嚴(yán)把行政處罰關(guān)。要把握行政處罰自由裁量權(quán)，力求做到定性準(zhǔn)確，處罰相當(dāng)，不枉不縱，處罰和教育相結(jié)合。
同時，切實(shí)遵守案件審理制度，在作出行政處罰決定前必須對案件進(jìn)行審理，對重大疑難案件必須進(jìn)行集體審理。四是嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)。
案件處理后要依照相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行期限；對當(dāng)事人拒不履行的，要根據(jù)行政訴訟和行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則，提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五是嚴(yán)把程序關(guān)。
遵守程序是查處案件的關(guān)鍵。查處價格違法案件的一般程序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)違法線索——立案——送達(dá)《檢查通知書》或《價格行政檢查告知書》——調(diào)查取證——制作調(diào)查終結(jié)報告——案件審核——責(zé)令退還多收價款——行政處罰事先告知、聽證告知——當(dāng)事人陳述和申辯或?qū)嵤┞犠C程序——實(shí)施行政處罰，核發(fā)《行政處罰決定書》——送達(dá)《行政處罰決定書》——當(dāng)事人自覺履行處罰決定或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行——制作結(jié)案報告，所有程序缺一不可。
（三）開拓創(chuàng)新，拓寬檢查層面。注重加強(qiáng)外圍調(diào)查取證，鎖定違法事實(shí)，完善證據(jù)鏈條。
要注意豐富證據(jù)種類，加強(qiáng)對物證、視聽資料、鑒定結(jié)論等證據(jù)的收集力度。積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，注重加強(qiáng)對電子帳務(wù)的檢查，努力提高檢查質(zhì)效。
要整合資源，充分運(yùn)用交叉檢查，下查一級，聯(lián)合檢查等方式，提高價格執(zhí)法效率。要拓寬檢查層面，加強(qiáng)對關(guān)系民生的重要商品、壟斷行業(yè)價格違法行為的檢查力度，探索對放開商品和服務(wù)價格的監(jiān)管辦法。
（四）加強(qiáng)教育，建設(shè)一流隊伍。要把不斷提升價格執(zhí)法人員的素質(zhì)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的價格執(zhí)法隊伍作為做好新形勢下基層價格執(zhí)法工作永恒的主題。
一是要廣納賢才，根據(jù)崗位情況，按照干部人事管理的相關(guān)規(guī)定，及時引進(jìn)優(yōu)秀人才，不斷充實(shí)基層價格執(zhí)法隊伍力量。二是加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)教。
5.公路工程造價監(jiān)督檢查主要包括哪些內(nèi)容
公路工程造價監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容： （一） 相關(guān)單位對公路工程造價管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度 以及公路工程造價依據(jù)的執(zhí)行情況； （二） 各階段造價文件編制、審查、審批、備案以及對批復(fù)意 見的落實(shí)情況； （三） 建設(shè)單位工程造價管理臺賬和計量支付制度的建立與執(zhí) 行、造價全過程管理與控制情況； （四） 設(shè)計變更原因及費(fèi)用變更情況； （五） 建設(shè)單位對項目造價信息的收集、分析及報送情況； （六） 從事公路工程造價活動的單位和人員的信用情況； （七） 其他相關(guān)事項。
省級以上交通運(yùn)輸主管部門組織對從事公路工程 造價活動的人員和造價咨詢企業(yè)的信用情況進(jìn)行監(jiān)管，納人統(tǒng)一的 公路建設(shè)市場監(jiān)管體系。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時 公開公路工程造價相關(guān)信息，并接受社會監(jiān)督。
交通運(yùn)輸部建立公路工程造價信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立部級公路 工程造價信息平臺。 省級交通運(yùn)輸主管部門建立省級公路工程造價信息平臺，并與 部級公路工程造價信息平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
公路工程造價信息公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，遵守信息安全管理規(guī) 定，不得侵犯相關(guān)單位和個人的合法權(quán)益。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對公路工程造價信息及公 路工程建設(shè)項目造價執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤、析評估，為造價依 據(jù)調(diào)整和造價監(jiān)督提供支撐。
