扶貧23個(gè)(精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ))

1.精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)

去百度文庫(kù)，查看完整內(nèi)容> 內(nèi)容來(lái)自用戶：李鵬亞 精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)【篇一：精準(zhǔn)扶貧的概念與基本知識(shí)點(diǎn)】精準(zhǔn)扶貧的概念與基本知識(shí)點(diǎn)1、什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。

是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)”是什么？答：一是對(duì)象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn)，五是考評(píng)精準(zhǔn)。

3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶”是什么？答：基礎(chǔ)扶貧到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么？答：一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，二是扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合，三是扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。

5、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么？答：一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧；三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧；四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。6、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)。

2.國(guó)家關(guān)于知識(shí)扶貧的政策

所謂“知識(shí)扶貧”是指通過(guò)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的教育逐步提高貧困人口自身的生產(chǎn)、生活能力以增強(qiáng)貧困人口自身的“造血”功能為宗旨使其依靠自身的力量擺脫貧困。

中國(guó)有句古話叫“授人以魚，不如授人以漁”，說(shuō)的是傳授給人既有知識(shí)，不如傳授給人學(xué)習(xí)知識(shí)的方法。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，魚是目的，釣魚是手段，一條魚能解一時(shí)之饑，卻不能解長(zhǎng)久之饑，如果想永遠(yuǎn)有魚吃，那就要學(xué)會(huì)釣魚的方法。

經(jīng)濟(jì)扶貧是授魚，而知識(shí)扶貧是授漁。知識(shí)扶貧是教給他怎樣去打魚，經(jīng)濟(jì)扶貧只是給了他多少魚。經(jīng)濟(jì)扶貧是治標(biāo)，知識(shí)扶貧是治本。送人魚，飽一頓；教人漁，益終身。由此，就引出了我方的觀點(diǎn)：知識(shí)扶貧比經(jīng)濟(jì)扶貧更重要！理由如下：

俗話說(shuō)：“扶貧先扶智，治窮先治愚”。新時(shí)期，幫助弱勢(shì)群體脫貧致富最根本的工作在于知識(shí)扶貧。通過(guò)知識(shí)扶貧，提高他們的文化知識(shí)水平，提升文化素質(zhì)，使之掌握一定的勞動(dòng)技能，提高再就業(yè)的能力，從而從根本上脫貧致富。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扶貧支教工作已經(jīng)全面開(kāi)展，在全國(guó)派駐多只支教隊(duì)！

3.什么是扶貧的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

我國(guó)的基本國(guó)情，仍然有7000萬(wàn)貧困人口。

這一積極舉措，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，加大扶貧力度的重要措施。大幅提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的積極意義，其實(shí)還體現(xiàn)在更多方面。

比如，會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。此舉將大幅提高扶貧“托底”的范圍，在更廣范圍內(nèi)助推特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，對(duì)于改善當(dāng)前我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，起到良好的促進(jìn)作用。

提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)意味著將有更多人享受到國(guó)家發(fā)展與財(cái)富增長(zhǎng)的福祉。讓更多人尤其是弱勢(shì)群體享受到發(fā)展成果，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)重要路徑。

4.扶貧項(xiàng)目主要包括哪些方面

扶貧項(xiàng)目主要包括：一。

教育項(xiàng)目主要涉及校舍的建設(shè)、危房改造、對(duì)貧困學(xué)生和教師的資助。二。

醫(yī)療衛(wèi)生主要涉及修建和改建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院所，購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、開(kāi)展醫(yī)生培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)普及工作。 三。

人員培訓(xùn)“治貧先治愚”。提高貧困人口素質(zhì)，讓農(nóng)民掌握脫貧致富能力是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分。

外交部每年投入資金對(duì)兩縣各類人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括種植、養(yǎng)殖技術(shù)等勞動(dòng)技能、醫(yī)療衛(wèi)生、教育師資，以及普法、掃盲、婦女維權(quán)等。 四。

整村推進(jìn)整村推進(jìn)是國(guó)家在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工程中所采取的一項(xiàng)扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持，改變村莊的落后面貌，整體推動(dòng)貧困村的社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整村推進(jìn)是以自然村為單位，在村內(nèi)修建道路、建人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目等。 五。

產(chǎn)業(yè)扶貧通過(guò)招商引資發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑。引資主要領(lǐng)域有：邊境商貿(mào)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)采、水能發(fā)電、旅游資源開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。

5.誰(shuí)能詮釋一下：脫貧攻堅(jiān)

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

一、一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障

一達(dá)標(biāo)：脫貧戶收入必須超過(guò)當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線，有穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工資性收入。（2016年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線為3146元，2017年3340元）

兩不愁：不愁吃、不愁穿。

三保障：保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；

二、兩有戶、兩因戶、兩無(wú)戶、兩缺戶

兩有戶：有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門路。

兩因戶：因?qū)W致貧、因病致貧。

兩無(wú)戶：無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶。

兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié)

即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出

四、扶貧四問(wèn)、四看法

四 問(wèn)：即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和如何退。

四看法：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有無(wú)讀書郎。

五、五個(gè)一批

五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

六、六個(gè)小康行動(dòng)、六個(gè)到村到戶、六個(gè)精準(zhǔn)

六個(gè)小康行動(dòng)：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)。

六個(gè)到村到戶：指通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。

六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

七、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和退出程序

貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別程序：一是農(nóng)戶申請(qǐng)；二是村級(jí)初審并入戶調(diào)查；三是村民代表大會(huì)評(píng)議并公示（糾錯(cuò)）；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查并公示（糾錯(cuò)）；五是縣級(jí)審核并公告（糾錯(cuò)）后批復(fù)；六是簽字確認(rèn)；七是錄入貧困人口建檔立卡管理系統(tǒng)。

貧困戶精準(zhǔn)退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)；三是擬退出貧困戶認(rèn)可；四是在村內(nèi)公示無(wú)異議后公告退出；五是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)；六簽字確認(rèn)并銷號(hào)。

八、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶為單位，滿足'一達(dá)標(biāo)、二不愁、三保障“（即該戶人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障），精準(zhǔn)扶貧”四看法“綜合評(píng)分估值在60分以上（含60分）的，通過(guò)退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。

九、脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動(dòng)

1、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng) 2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng) 3、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng) 4、實(shí)施教育扶貧行動(dòng) 5、實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng) 6、實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng) 7、實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng) 8、實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)9、實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng) 10、實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。

十、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡貧困人口居住房補(bǔ)助2萬(wàn)元，整寨隨遷的非貧困人口居住房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。

十一、教育精準(zhǔn)扶貧政策

享受對(duì)象：在校普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。

資助項(xiàng)目：A普通高中、中職學(xué)校

1、扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生/年；2、免費(fèi)教科書，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生/年；3、免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500/生/年。

普通高校

1、扶貧專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生/年；2、免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為本科3830元/生/年。?？疲ǜ呗殻?500元/生/年。

十二、扶上馬、送一程

貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

6.脫貧攻堅(jiān)工作體系中如基礎(chǔ)工作體系、資金保障體系、扶貧評(píng)價(jià)體系、

構(gòu)建“六大體系”助力脫貧攻堅(jiān)，這些體系相互促進(jìn)，互為保障。

一、建立精準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作體系。依據(jù)區(qū)域自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別、基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動(dòng)技術(shù)資源等因素劃分貧困戶致貧類別，制定針對(duì)性幫扶措施，做到一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

建立貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧機(jī)制。全力推行扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) 扶貧，建立精準(zhǔn)扶貧信息化管理平臺(tái)，對(duì)扶貧工作做到精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)服務(wù)。

同時(shí)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，建立對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)和成效進(jìn)行評(píng)估總結(jié)的第三方評(píng)估機(jī)制。 二、建立協(xié)調(diào)有序的資金保障體系。

不斷加大扶貧資金投入力度，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金投入，特別是加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平投入，確保市縣兩級(jí)財(cái)政年收入增長(zhǎng)20%以上。健全完善資金整合機(jī)制和多元投入機(jī)制，擴(kuò)大扶貧資金整合范圍和規(guī)模，針對(duì)行業(yè)部門涉農(nóng)資金，各項(xiàng)惠民政策、項(xiàng)目、工程及遼寧對(duì)口支援資金，保證優(yōu)先用于發(fā)展貧困村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。

三、建立嚴(yán)格有效的項(xiàng)目、資金管理體系。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、專家論證、科學(xué)決策”原則，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。

加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)“質(zhì)量關(guān)”“驗(yàn)收關(guān)”。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，定期對(duì)扶貧資金使用情況全面審計(jì)，強(qiáng)化縣（區(qū)）政府對(duì)扶貧資金監(jiān)管，進(jìn)一步加大項(xiàng)目督促檢查力度。

四、建立責(zé)任明確的扶貧評(píng)價(jià)體系。將貧困縣（區(qū)）脫貧攻堅(jiān)年度重點(diǎn)目標(biāo)納入縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，提高扶貧成效在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)中的分值。

對(duì)提前脫貧的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將其作為干部年終考評(píng)、評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)，對(duì)扶貧工作重視不夠、成效不明顯，未按期完成脫貧任務(wù)的貧困縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉問(wèn)責(zé)。 五、建立強(qiáng)勁有力的社會(huì)幫扶體系。

積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和對(duì)口幫扶“四位一體”大扶貧格局，加大對(duì)縣（區(qū)）行業(yè)部門指導(dǎo)，將責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)落到實(shí)處。市、縣（區(qū)）人大、政協(xié)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的監(jiān)督力度，形成了全社會(huì)關(guān)注、支持脫貧攻堅(jiān)工作的合力。

六、建立完善有效的科技服務(wù)體系。加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù)，健全完善農(nóng)牧科技服務(wù)和技術(shù)推廣體系。

實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，開(kāi)展貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、科技扶貧示范、科技人才支撐、科技信息支撐等活動(dòng)，支持科技特派員、大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)扶貧，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶貧覆蓋面。