環(huán)保法法律法規(guī)如下: 第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當制定限期達標規(guī)劃,并采取措施按期達標。 第二十九條國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當采取措施予以保護,嚴禁破壞。 第三十條開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當合理開發(fā),保護生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復(fù)治理方案并予以實施。
引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當采取措施,防止對生物多樣性的破壞。 第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。
國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當落實生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。
國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。 第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。
第三十三條各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用,加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。 縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標準,防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。 第三十六條國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。
國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。 第三十七條地方各級人民政府應(yīng)當采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
(自2015年1月1日起施行) 中華人民共和國環(huán)境保護法 (1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂) /xinwen/2014-04/25/content_2666328.htm 第一章總則 第一條為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環(huán)境是國家的基本國策。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。 第六條一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應(yīng)當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。 第七條國家支持環(huán)境保護科學技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進環(huán)境保護信息化建設(shè),提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平。
第八條各級人民政府應(yīng)當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。 第九條各級人民政府應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。
教育行政部門、學校應(yīng)當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。 新聞媒體應(yīng)當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。
第十條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。 第十二條每年6月5日為環(huán)境日。
第二章監(jiān)督管理 第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護規(guī)劃,報國務(wù)院批準并公布實施。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。 環(huán)境保護規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第十四條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應(yīng)當充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。 第十五條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準;對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環(huán)境基準研究。 第十六條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應(yīng)當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
第十七條國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。 監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家標準的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。
監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。 第十八條省級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。
第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。 未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。
第二十條國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一。
(1)、制定環(huán)境保護規(guī)劃;(2)、鼓勵環(huán)??平贪l(fā)展,加強環(huán)??蒲虚_發(fā);(3)、獎勵環(huán)保先進單位和個人;(4)協(xié)商解決和決定跨行政區(qū)環(huán)境污染和破壞的防治工作;(5)、對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量;(6)、采取措施保護自然生態(tài)系統(tǒng);(7)、保護農(nóng)業(yè)環(huán)境;(8)、保護海洋環(huán)境;(9)、確定在城市規(guī)劃中保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù);(10)、決定企事業(yè)單位的限期治理;(11)、采取有效措施,解除或者減輕嚴重環(huán)境污染對居民生命財產(chǎn)安全的危害或威脅;(12)、決定未完成期限治理任務(wù)的停業(yè)和關(guān)閉。
1、環(huán)境保護法的基本制度。
環(huán)境保護法確立了非常多的制度,比如環(huán)境規(guī)劃的制度,清潔生產(chǎn)的制度,對此至少要了解哪些制度屬于環(huán)境保護法的基本制度,在對這些制度基本了解的情況下,重點掌握:三同時制度、排污收費制度、限期治理制度。 2、環(huán)境法律責任問題。
在這里常被考的知識點是環(huán)境民事責任。環(huán)境民事責任作為一個特殊的侵權(quán),它是一個嚴格責任,這意味著它不問行為人的過錯程度。
環(huán)境民事責任的要件是:實施了侵害行為,發(fā)生了損害后果,行為和后果之間有一個因果關(guān)系。至于主觀的過錯狀態(tài)在此不考慮,從另一個角度上來講,嚴格責任意味著行為人不能隨便的免責,其主觀有沒有過錯,不會成為免責的條件,必須有法定的免責情形。
對于環(huán)境民事責任,法定的免責情形主要是:①由于不可抗力造成的,并且行為人及時采取合理措施的。②受害人自我致害的。
③第三者過錯的。由此可知行為人在什么情況下可以免責,在什么情況下必須要承擔責任,注意掌握上述構(gòu)成要件和免責事由。
3、由于環(huán)境保護行政部門本身具有一些特有的專業(yè)性、知識性問題,所以在一些環(huán)境民事糾紛中,它也會做一些調(diào)解,如同土地侵權(quán)糾紛中,土地行政主管部門所做的調(diào)解工作;但是它的調(diào)解結(jié)論,調(diào)解過程不是必經(jīng)程序,也不是最終程序,其調(diào)解結(jié)論也沒有法律的強制執(zhí)行力,如果當事人對其調(diào)解不服,則可以提起的是民事訴訟,而非行政訴訟。 。
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