根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個組織有計劃,而且協(xié)調(diào)動作的管理活動,其中有規(guī)范的動作程序,文件化的控制機(jī)制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實,目的在于防止對環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為,不斷達(dá)到更新更佳的高度。
環(huán)境管理體系來源于環(huán)境審計和全面質(zhì)量管理這兩個獨立的管理手段。
迫于遵守環(huán)境義務(wù)費用的不斷升級,北美和歐洲發(fā)達(dá)國家的公司不得不在上世紀(jì)70年代研制了環(huán)境審計這一管理手段以發(fā)現(xiàn)其環(huán)境問題。其初期目標(biāo)是保證公司遵守環(huán)境法規(guī),其工作范圍隨后擴(kuò)展到相對容易出現(xiàn)環(huán)境問題的部位實行的最佳管理實踐的監(jiān)督。
全面質(zhì)量管理起初是用于減少和最終消除生產(chǎn)過程中導(dǎo)致不能達(dá)到生產(chǎn)規(guī)范要求的種種缺陷,以及提高生產(chǎn)效率等,但這一手段已經(jīng)更多的用于環(huán)境問題上。
環(huán)境管理體系原則和要素
原則1:承諾和方針
一個組織應(yīng)制定環(huán)境方針并確保對環(huán)境管理對環(huán)境管理體系的承諾。
原則2:規(guī)劃
一個組織應(yīng)為實現(xiàn)其環(huán)境方針進(jìn)行規(guī)劃。
原則3:實施
為了有效地實施,一個組織應(yīng)提供為實現(xiàn)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和保障機(jī)制。
原則4:測量和評價
一個組織應(yīng)測量、監(jiān)測和評價其環(huán)境績效。
原則5:評審和改進(jìn)
一個組織應(yīng)以改進(jìn)總體環(huán)境績效為目標(biāo),評審并不斷改進(jìn)其環(huán)境管理體系。
根據(jù)以上原則,最好將環(huán)境管理體系視為一個組織框架,它需要不斷監(jiān)測和定期評審,以適應(yīng)變化著的內(nèi)外部因素,有效引導(dǎo)組織的環(huán)境活動。組織的每一個成員都應(yīng)承擔(dān)環(huán)境改進(jìn)的職責(zé)。
環(huán)境管理體系審核方法
環(huán)境管理體系審核是指組織內(nèi)部對環(huán)境管理體系的審核,是組織的自我檢查與評判。內(nèi)審的過程應(yīng)有程序控制,定期開展。內(nèi)審應(yīng)判斷對環(huán)境管理體系是否符合預(yù)定安排,是否符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境管理體系是否得到了正確實施和保持,并將審核結(jié)果向管理者匯報。
環(huán)境管理體系審核對象是環(huán)境管理體系,一次完整的內(nèi)審應(yīng)全面完整地覆蓋組織的所有現(xiàn)場及活動,覆蓋ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)所有要素,并包括組織的重要環(huán)境因素受控情況,目標(biāo)批標(biāo)的實現(xiàn)程度等內(nèi)容。
環(huán)境管理體系審核應(yīng)保證其客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求,應(yīng)按審核程序執(zhí)行。內(nèi)審的程序應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定:
A、審核的范圍,可包括審核的地理區(qū)域、部門或體系要素;
B、審核的頻次,應(yīng)根據(jù)組織自身的管理狀況和外部機(jī)構(gòu)要求確定;
C、審核的方法,一般可包括檢查文件及記錄,觀察現(xiàn)場及*作,與相關(guān)人員面談等;
D、審核組的要求和職責(zé),如審核組長及組員的能力與職責(zé)等;
E、審核報告及結(jié)果的要求和報送辦法等。在開展每次審核前應(yīng)制定審核計劃(方案),包括人員與時間的安排。審核的內(nèi)容應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重性和以前審核的結(jié)果。
環(huán)境管理體系簡稱EMS,我國新版環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是:GB/T 24001:2004
等同于ISO 14001﹕2004環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南
1 初始安全安康評定作業(yè)1.1 首要內(nèi)容 斷定損害事情辨識損害要素進(jìn)行危險評估給危險等級策劃危險操控措施;搜集、獲取、辨認(rèn)適用于本安排作業(yè)安全安康令、規(guī)及其需求并評估其契合性;搜集、評估現(xiàn)行辦理制度包含順序、規(guī)章、規(guī)程、作業(yè)文件內(nèi)部規(guī)范包含關(guān)聯(lián)其系統(tǒng)文件;事端、損害事情材料進(jìn)行剖析、評估;關(guān)聯(lián)定見、需求及職工主張進(jìn)行剖析;評估、剖析辦理制度其關(guān)聯(lián)系統(tǒng)規(guī)范差異1.2 初評預(yù)備 首要組初評組由高辦理者錄用名作業(yè)安全安康辦理者代表掌管初評作業(yè)經(jīng)洽談選名職工代表參加初評作業(yè)安全辦理部或系統(tǒng)推部詳細(xì)安排施行初評作業(yè)初評組詳細(xì)評定員應(yīng)包含:設(shè)備、設(shè)備、力力、消防主管工程技術(shù)員;作業(yè)病防治員;觸及高危險場所技術(shù)辦理員(變電站、液化氣站、化庫、高壓容器、油庫);現(xiàn)安全員;現(xiàn)場承包商安全衛(wèi)辦理員;食堂辦理員等員應(yīng)觸及各現(xiàn)場功能部并具必定文化水平作業(yè)經(jīng)歷其應(yīng)斷定初始安全安康評定規(guī)劃要掩蓋第三認(rèn)證規(guī)劃思考高辦理者辦理權(quán)限、廠界規(guī)劃、觸及規(guī)劃、行政相獨立性結(jié)尾斷定初評規(guī)劃施行評定前要搜集評定所需材料并挑選初評辦擬定初評計劃評定組配任務(wù)按計劃施行初始安全安康評定作業(yè)1.3 初評施行 選用現(xiàn)場調(diào)查、面談、問詢、監(jiān)測、材料及文件評定式質(zhì)量管理體系認(rèn)證初評內(nèi)容施行評定選用損害性預(yù)先剖析全進(jìn)程剖析思路歸納運用工藝進(jìn)程剖析、現(xiàn)場調(diào)查、腦筋風(fēng)暴及材料計算剖析辨識公司損害事情及損害要素聯(lián)系辨識損害、斷定危險評估辦給等級評估原則評估原則應(yīng)能反映實踐安全缺點及能夠招致嚴(yán)重性給循環(huán)輸入及危險操控措施輸 令、規(guī)及其需求搜集、辨認(rèn)、契合性評定搜集規(guī)劃應(yīng)掩蓋家令、規(guī)規(guī)章家、各類規(guī)范級需求、其需求、際公約等內(nèi)容根據(jù)損害事情所觸及內(nèi)容作業(yè)安全衛(wèi)辦理內(nèi)容辨其適用性契合性評定作業(yè)既包含定性評定包含定量評定:特種設(shè)備資質(zhì)及檢狀況;特種作業(yè)員資質(zhì)及發(fā)證單位資質(zhì);特種作業(yè)答應(yīng)手續(xù)完全狀況;化品辦理狀況;消防檢驗狀況;安全三起檢驗;安全預(yù)評估施行狀況;員安康查看、作業(yè)病防治;作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境監(jiān)測;安全員裝備;安全責(zé)任制施行狀況;安全辦理制度健全狀況;安全查看力度往事端、事情狀況等令規(guī)契合性評定應(yīng)給損害辨識供給輸入信息并擬定作業(yè)安全安康政策、政策、辦理計劃供給參照根據(jù) 搜集評估現(xiàn)行辦理制度包含順序、規(guī)章、規(guī)程、作業(yè)文件內(nèi)部規(guī)范包含關(guān)聯(lián)其系統(tǒng)文件;事端、損害事情材料進(jìn)行剖析、評估;關(guān)聯(lián)定見、需求及職工主張進(jìn)行剖析;評估剖析其辦理制度其系統(tǒng)與作業(yè)安全安康辦理關(guān)聯(lián)內(nèi)容與辦理系統(tǒng)規(guī)范差異2 作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)策劃 作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)策劃包含:政策策劃;安排機(jī)構(gòu)策劃;政策、政策、辦理計劃策劃;運轉(zhuǎn)操控策劃;應(yīng)急順序文件策劃等作業(yè)些策劃作業(yè)根底都離初始安全安康評定所供給信息定論2.1 政策策劃 政策應(yīng)能表現(xiàn)公司危險特色、規(guī)劃辦理力度并供給政策結(jié)構(gòu)政策應(yīng)簡明主題杰、向清晰、便于憶、充沛表現(xiàn)辦理者目危險操控思路2.2 安排機(jī)構(gòu)策劃 根據(jù)公司現(xiàn)安排辦理機(jī)構(gòu)樹立作業(yè)安全安康辦理安排機(jī)構(gòu)其辦理功能掩蓋認(rèn)證初評辦理功能部員高辦理者應(yīng)作安全安康榜首責(zé)任由高辦理者錄用名辦理者代表掌管作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)樹立、施行與堅持作業(yè)安全辦理部或推部幫忙辦理者代表詳細(xì)施行系統(tǒng)樹立堅持各功能部(科)擔(dān)任本部系統(tǒng)施行、監(jiān)督查看各功能部(科)主管領(lǐng)導(dǎo)均安全安康榜首責(zé)任擔(dān)任供給系統(tǒng)運轉(zhuǎn)所需技術(shù)、技術(shù)、力、刻資源高辦理者擔(dān)任供給財力、力資源2.3 政策、政策、辦理計劃策劃 根據(jù)初評損害辨識、危險評估信息及令、規(guī)契合性評估信息樹立相應(yīng)作業(yè)安全安康政策、政策、辦理計劃政策應(yīng)設(shè)參照基準(zhǔn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測、評估能表現(xiàn)繼續(xù)改善思維并契合政策需求能夠設(shè)行績效改善型政策進(jìn)步設(shè)備安全防護(hù)率達(dá)100%;能夠設(shè)辦理績效改善型政策外包商安全教育率達(dá)100%擬定政策、政策、辦理計劃要先其剩余危險附加危險進(jìn)行評定并完結(jié)狀況危險操控施行效進(jìn)行評定2.4 運轉(zhuǎn)操控順序應(yīng)急順序文件策劃 根據(jù)損害辨識及危險評估斷定與危險關(guān)需操控措施運轉(zhuǎn)及策劃運轉(zhuǎn)操控、編制文件化操控順序順序應(yīng)能表現(xiàn)全進(jìn)程操控危險思維思考描繪、發(fā)、產(chǎn)、力、力、物資、勤效勞全進(jìn)程并包含作業(yè)場所內(nèi)切機(jī)械、設(shè)備、設(shè)備、員、場所危險操控需求順序應(yīng)規(guī)則操控政策、參數(shù)操控需求及監(jiān)督查看內(nèi)容并表現(xiàn)關(guān)聯(lián)令、規(guī)需求公司所采辦運用物資、設(shè)備效勞已標(biāo)識作業(yè)安全安康危險應(yīng)擬定辦理順序并通報關(guān)聯(lián)重要危險崗位應(yīng)根據(jù)關(guān)聯(lián)順序內(nèi)容擬定施行相應(yīng)三級作業(yè)文件運轉(zhuǎn)操控順序包含組順序:設(shè)備、設(shè)備辦理;電及電氣設(shè)備辦理;職工安康及工維護(hù)辦理;勞作防護(hù)用品辦理;油品及化品辦理;特種及危險作業(yè)辦理;飲食衛(wèi)辦理;車輛及運送辦理;供辦理;承包辦理;新、改、擴(kuò)項目辦理等 根據(jù)辨識評估緊迫狀況編制應(yīng)急預(yù)案與呼應(yīng)順序順序應(yīng)包含:斷定應(yīng)急狀況;樹立應(yīng)急指揮、溝通、搶救安排架構(gòu)責(zé)任;編制預(yù)案;裝備應(yīng)急物資;應(yīng)急處置、善處置、應(yīng)急宣揚、順序評定更新發(fā)作事端應(yīng)先起應(yīng)急順序事端緊迫處置處置完畢轉(zhuǎn)入順序即事端、事情契合糾、預(yù)防措施操。
其實對企業(yè)來說,導(dǎo)入環(huán)境管理體系,更多的是社會責(zé)任的體現(xiàn)。
但如果是客戶的要求,那更多是滿足客戶的需求。
在中國,既便是想真正為社會做貢獻(xiàn),也是非常難的一件事。有些事情,比如:國家危險廢物的管理,盡管國家有要求,廢舊電池等不能亂扔,但是很多的當(dāng)?shù)卣疀]有回收處理的措施,沒有辦法,你只能當(dāng)作生活垃圾處理;
還有,企業(yè)按照分類原則分好垃圾了,但外部垃圾清運車,裝車清運時,又合在一起。你難道為這事要去找他們站長,或者不給他單位業(yè)務(wù)?
而且很多的政策制定,未考慮大眾和部分小微團(tuán)體的利益,致使政策制定時,總是缺胳膊少腿,存在缺陷。
所以中國環(huán)境管理體系,通過的企業(yè),在政府和社會大的背景下,想完全做實,都比較難的。
但至少有一點,部分能污染水資源的廢物,通過后,只要不做假,基本能控制住。
希望對你有啟發(fā)。
ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)(見圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個要素。
17個要素是指:
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標(biāo)和指標(biāo)
5、環(huán)境管理方案
6、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
7、培訓(xùn)、意識與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測
14、不符合、糾正與預(yù)防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評審
擴(kuò)展資料:
獲取證書
第一階段,建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系階段。
這一階段,組織應(yīng)建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二,要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評價,總結(jié)經(jīng)驗,找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風(fēng)險,以確定控制方法和將來的改進(jìn)方向。一般來說,要做初始環(huán)境評審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。
工作組要完成法律法規(guī)的識別和評價,環(huán)境因素的識別和評價,現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評價,并形成初始環(huán)境評審報告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動需要制定運行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。
第五,運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。
第二階段,認(rèn)證取證階段。
經(jīng)過內(nèi)審和管理評審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對組織適用性較好,且運行充分、有效,可向已獲得中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(查詢可登錄環(huán)認(rèn)委網(wǎng)站:提出認(rèn)證申請并簽定認(rèn)證合同,進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
參考資料來源:搜狗百科-ISO14001
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