建立健全社會(huì)預(yù)警體系,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,既是人民政府根本宗旨的必然要求,也是全面提高政府管理和服務(wù)社會(huì)能力的重要任務(wù)。
我市是一個(gè)突發(fā)公共事件頻發(fā)地區(qū),自然災(zāi)害特別是山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害尤為突出,煤礦安全事故、交通事故居高不下,群體性事件時(shí)有發(fā)生。這些突發(fā)公共事件給我市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
樹立應(yīng)急管理理念、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、建立應(yīng)急管理機(jī)制、做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作顯得尤為重要和緊迫。 一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性 現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。
但也勿庸諱言,當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)公共安全形勢(shì)不容樂觀,各種影響國(guó) 家安全和社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。因此,各級(jí)各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增加責(zé)任感和緊迫感。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。人民政府的根本宗旨就是為人民服務(wù)。
保障人民群眾的利益不受侵害、不受損失,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。突發(fā)公共事件具有發(fā)生突然、起因復(fù)雜、蔓延迅速、難以把握、危害嚴(yán)重、影響廣泛等特點(diǎn),發(fā)生的概率雖然較小,但一旦發(fā)生,造成的損失和影響都是難以估量的。
建立完善的預(yù)警體系和高效的應(yīng)急機(jī)制,防止和避免給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,是各級(jí)政府管理和服務(wù)社會(huì)的重要職能。各級(jí)政府一定要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,及時(shí)化解各種矛盾和危機(jī),有利于保持社會(huì)秩序穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
現(xiàn)在,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),重大疫情等公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患較大,資源能源緊缺,環(huán)保壓力也在加大。這些都是直接威脅著人民群 眾的生命和健康安全,不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,破壞社會(huì)穩(wěn)定,有的甚至危及國(guó)家安全,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
這就要求我們按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的新情況新問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,提供安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。 (三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是全面履行政府職能的重要內(nèi)容。
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),客觀上要求政府的職能全面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
目前,應(yīng)急管理仍然是政府工作中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門必須按照黨的十六屆六中全會(huì)提出的要求,把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,作為自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),作為提高行政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)增加公共安全意識(shí),全面履 行公共管理和服務(wù)職能,采取強(qiáng)有力措施,推進(jìn)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè),努力提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。
二、要把握重點(diǎn),全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作 各級(jí)各部門要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全國(guó)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
(一)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。一要明確目標(biāo)。
力爭(zhēng)在今年年底前基本完成各類應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布工作,構(gòu)建一個(gè)完整、統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案體系。二要講究方法。
一方面,政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、溝通交流和審核備案工作,注重各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的銜接與配套,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。另一方面,應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,要認(rèn)真比照國(guó)家應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)案,框架體系要對(duì)接,格式體例要一致;—要借鑒外?。▍^(qū)、市)同類應(yīng)急預(yù)案,吸收他人的經(jīng)驗(yàn);要廣泛聽取群眾意見、專家意見和有關(guān)部門 (單位)的意見,增加應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中部門之間的協(xié)調(diào)一致性,完善應(yīng)急預(yù)案。
三要把握要求。要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查、整合工作,要明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、何時(shí)做、以什么資源做,要在應(yīng)急實(shí) 踐中不斷完善和改進(jìn);要堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊”的原則,按垂直管理的要求,從省市到縣區(qū)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位不能有斷層,部門之間的應(yīng)急預(yù)案要做好銜接,不能出現(xiàn)空檔;要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練和應(yīng)急實(shí)踐中暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善。
(二)健全完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
各縣市區(qū)及市直各部門要按照職責(zé)分工和工作范圍,建立和 完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,做到 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。做到關(guān)口前移、重心下移,把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)突發(fā)公共事件的信息報(bào)告工作。要落實(shí)責(zé)任制。
去百度文庫(kù),查看完整內(nèi)容>
內(nèi)容來(lái)自用戶:君臨天下
關(guān)注安全、珍愛生命、共享平安
前言
預(yù)防事故是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),認(rèn)識(shí)事故的特點(diǎn),掌握事故發(fā)生規(guī)律,是預(yù)防事故必不可少的條件。要真正做到預(yù)防和控制事故,必須在安全的基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全意識(shí)和提高安全能力,清除安全隱患。任何事故的發(fā)生,都有一個(gè)起因、爆發(fā)、致害過(guò)程。
因此預(yù)防事故的關(guān)鍵是控制事故的起因,把增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工對(duì)各種危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)和預(yù)防放在首位,從根本上杜絕危險(xiǎn)源,從而達(dá)到預(yù)防和控制事故的放生。
消防安全小常識(shí)
一、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)如何報(bào)警?撥打“119”火警電話向公安消防隊(duì)報(bào)警。
二、發(fā)生火災(zāi)切勿慌張必須堅(jiān)持“三要”、“三救”、“三不”的原則,
三要:
要熟悉自己辦公場(chǎng)所的環(huán)境;要遇事保持沉著冷靜;要警惕煙毒的侵害。三救:
選擇逃生通道自救;結(jié)繩下滑自救;向外界求救。
三不:
不乘普通電梯;不輕易跳樓;不貪戀財(cái)物。
三、逃生時(shí)如何避免火和煙的危害。
1、用濕毛巾掩口鼻,降低姿勢(shì),減少濃煙的吸入。
2、在逃生途中經(jīng)過(guò)火焰區(qū),應(yīng)先弄濕衣物或者以濕棉被、地毯裹在身上迅速通過(guò)。
3、煙霧彌漫中可采用彎腰底姿逃生。并貼墻邊前進(jìn),以免錯(cuò)失方向。
4、火災(zāi)逃生過(guò)程中,要一路關(guān)閉所有背后的門,它能降低火和濃煙的蔓延速度。2
轉(zhuǎn)載以下資料供參考
安全管理六項(xiàng)原則
管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出:"各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作"。"企業(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。"
管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任,同時(shí),也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見,一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
各級(jí)人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責(zé)任的落實(shí),體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。
堅(jiān)持安全管理的目的性
安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。
沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財(cái),危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
必須貫徹預(yù)防為主的方針
安全生產(chǎn)的方針是 "安全第一、預(yù)防為主"。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。
進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)申,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康。
貫徹預(yù)防為主,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理
安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。
安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。
只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過(guò)場(chǎng)、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。
安全管理重在控制
進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中,雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的,但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理,也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn),而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。
在管理中發(fā)展、提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
安全管理
2014安全法規(guī)標(biāo)語(yǔ) 編號(hào):AN0942 規(guī)格:28X87CM 每套10張 可單張?zhí)暨xAN0942-01 人人遵章守法 共創(chuàng)安全和諧AN0942-02 創(chuàng)造良好法治環(huán)境 促進(jìn)生產(chǎn)安全發(fā)展AN0942-03 加強(qiáng)法制宣傳教育 提高安全生產(chǎn)意識(shí)AN0942-04 強(qiáng)化安全防范措施 落實(shí)安全規(guī)章制度AN0942-05 自覺遵守是保障 安全規(guī)章系生命AN0942-06 遵守安全法規(guī) 平安與你同在AN0942-07 普及安全知識(shí) 貫徹安全法規(guī)AN0942-08 法規(guī)意識(shí)系心中 安全行為成習(xí)慣AN0942-09 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 防止減少生產(chǎn)安全事故AN0942-10 加強(qiáng)安全法規(guī)培訓(xùn) 提高員工安全意識(shí)2014年消防安全標(biāo)語(yǔ) 編號(hào):AN0943 規(guī)格:28X87CM 每套10張 可單張?zhí)暨xAN0943-01 增強(qiáng)全民消防意思 提高全民消防素質(zhì)AN0943-02 火災(zāi)逃生命為先 切莫貪圖物和錢AN0943-03 消防設(shè)施別亂動(dòng) 撲救火災(zāi)保安全AN0943-04 認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí) 提高自防自救能力AN0943-05 隱患險(xiǎn)于明火 防范勝于救災(zāi)AN0943-06 消防事關(guān)你我他 安全系著千萬(wàn)家AN0943-07 消除火災(zāi)隱患 構(gòu)建和諧社會(huì)AN0943-08 火災(zāi)無(wú)情人有情 齊抓防火共安寧AN0943-09 全面動(dòng)員 杜絕火患 珍惜生命 遠(yuǎn)離火災(zāi)AN0943-10 星星之火可以燎原 小小隱患易釀大禍新版建筑施工安全標(biāo)語(yǔ) 編號(hào):AN0944 規(guī)格:28X87CM 每套10張 可單張?zhí)暨xAN0944-01 建設(shè)文明工地 創(chuàng)建安全工程AN0944-02 班前預(yù)想班中防 事故苗頭難漏網(wǎng)AN0944-03 現(xiàn)場(chǎng)施工講文明 周圍居民得安寧AN0944-04 人人遵守建筑法 安全生產(chǎn)靠大家AN0944-05 建筑三寶配備好 保障安全有成效AN0944-06 創(chuàng)一流施工業(yè)績(jī) 樹文明施工新風(fēng)AN0944-07 建筑大業(yè)質(zhì)量先 安全生產(chǎn)記心間AN0944-08 安全措施訂得細(xì) 事故預(yù)防有保證AN0944-09 人人事事講安全 事事人人保平安AN0944-10 宣傳安全文化知識(shí) 推動(dòng)安全文明生產(chǎn)2014建筑施工安全標(biāo)語(yǔ)新版交通安全標(biāo)語(yǔ) 編號(hào):AN0945 規(guī)格:28X87CM 每套10張 可單張?zhí)暨xAN0945-01 過(guò)路要看紅綠燈 開車禮讓斑馬線AN0945-02 帶十分小心上路 攜一份平安回家AN0945-03 駕車莫貪杯中酒 平安幸福到永久AN0945-04 十字路口易闖禍 一慢二看三通過(guò)AN0945-05 交通擁擠莫急躁 各行其道勿干擾AN0945-06 一路禮讓一路安 一人安全一家歡AN0945-07 夜里會(huì)車要變光 強(qiáng)燈耀眼招禍殃AN0945-08 行車與守則相伴 安全與幸福同在AN0945-09 道路線上別玩耍 不可逞強(qiáng)把車爬AN0945-10 安全記心中 平安行途中 幸福駐家中2014年最新設(shè)計(jì)交通安全標(biāo)語(yǔ)新版用電安全標(biāo)語(yǔ) 編號(hào):AN0946 規(guī)格:28X87CM 每套10張 可單張?zhí)暨xAN0946-01 安全用電天天講 私拉亂接患無(wú)窮AN0946-02 安全用電記心中 時(shí)時(shí)刻刻不能松AN0946-03 懂得電學(xué)用方便 違反就會(huì)生禍患AN0946-04 建房注意電力線 距離至少兩米半AN0946-05 曬衣鐵絲和電線 保持距離莫搭連AN0946-06 燈頭開關(guān)和插座 濕手不能去觸摸AN0946-07 電器著火未停電 切斷電源是關(guān)鍵AN0946-08 電力法規(guī)是準(zhǔn)繩 遵章作業(yè)保安寧AN0946-09 安裝電器要仔細(xì) 外殼金屬要接地AN0946-10 電桿周圍莫取土 防止倒桿出事故2014年全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳招貼 編號(hào):AN2410 每套6張 規(guī)格:52X72cmAN2410-01 安全生產(chǎn)你管 我管 大家管才平安 事故隱患你查 我查 人人查方安全AN2410-02 造高樓靠打基礎(chǔ) 保安全靠抓班組 制度嚴(yán)格漏洞少 措施得力安全好AN2410-03 安全措施頂?shù)募?xì) 事故預(yù)防有保證 寧為安全操碎心 不讓事故害人民AN2410-04 寧可千日不松無(wú)事 不可一日不防釀禍 抓基礎(chǔ)從大處著眼 防隱患從小AN2410-05 上班多一份責(zé)任 下班少一份擔(dān)心 作業(yè)多一點(diǎn)認(rèn)真 安全少一點(diǎn)隱患AN2410-06 安全管理完善求精更多安全宣傳用品請(qǐng)瀏覽:安全掛圖網(wǎng)本套安全生產(chǎn)理念招貼主要提煉并推廣適合企業(yè)自身的安全理念能夠有效地推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè),本套《安全生產(chǎn)理念招貼》分別從決策者、管理者和作業(yè)者的角度提出了新的安全知識(shí),同時(shí)更進(jìn)一步提出落實(shí)安全離你那的手段和方法,使理念易于執(zhí)行,最終促使員工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣和作業(yè)方法。
建立健全社會(huì)預(yù)警體系,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,既是人民政府根本宗旨的必然要求,也是全面提高政府管理和服務(wù)社會(huì)能力的重要任務(wù)。
我市是一個(gè)突發(fā)公共事件頻發(fā)地區(qū),自然災(zāi)害特別是山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害尤為突出,煤礦安全事故、交通事故居高不下,群體性事件時(shí)有發(fā)生。這些突發(fā)公共事件給我市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
樹立應(yīng)急管理理念、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、建立應(yīng)急管理機(jī)制、做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作顯得尤為重要和緊迫。 一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性 現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。
但也勿庸諱言,當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)公共安全形勢(shì)不容樂觀,各種影響國(guó) 家安全和社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。因此,各級(jí)各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增加責(zé)任感和緊迫感。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。人民政府的根本宗旨就是為人民服務(wù)。
保障人民群眾的利益不受侵害、不受損失,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。突發(fā)公共事件具有發(fā)生突然、起因復(fù)雜、蔓延迅速、難以把握、危害嚴(yán)重、影響廣泛等特點(diǎn),發(fā)生的概率雖然較小,但一旦發(fā)生,造成的損失和影響都是難以估量的。
建立完善的預(yù)警體系和高效的應(yīng)急機(jī)制,防止和避免給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,是各級(jí)政府管理和服務(wù)社會(huì)的重要職能。各級(jí)政府一定要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,及時(shí)化解各種矛盾和危機(jī),有利于保持社會(huì)秩序穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
現(xiàn)在,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),重大疫情等公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患較大,資源能源緊缺,環(huán)保壓力也在加大。這些都是直接威脅著人民群 眾的生命和健康安全,不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,破壞社會(huì)穩(wěn)定,有的甚至危及國(guó)家安全,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
這就要求我們按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的新情況新問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,提供安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。 (三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是全面履行政府職能的重要內(nèi)容。
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),客觀上要求政府的職能全面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
目前,應(yīng)急管理仍然是政府工作中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門必須按照黨的十六屆六中全會(huì)提出的要求,把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,作為自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),作為提高行政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)增加公共安全意識(shí),全面履 行公共管理和服務(wù)職能,采取強(qiáng)有力措施,推進(jìn)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè),努力提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。
二、要把握重點(diǎn),全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作 各級(jí)各部門要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全國(guó)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
(一)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。一要明確目標(biāo)。
力爭(zhēng)在今年年底前基本完成各類應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布工作,構(gòu)建一個(gè)完整、統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案體系。二要講究方法。
一方面,政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、溝通交流和審核備案工作,注重各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的銜接與配套,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。另一方面,應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,要認(rèn)真比照國(guó)家應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)案,框架體系要對(duì)接,格式體例要一致;—要借鑒外省(區(qū)、市)同類應(yīng)急預(yù)案,吸收他人的經(jīng)驗(yàn);要廣泛聽取群眾意見、專家意見和有關(guān)部門 (單位)的意見,增加應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中部門之間的協(xié)調(diào)一致性,完善應(yīng)急預(yù)案。
三要把握要求。要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查、整合工作,要明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、何時(shí)做、以什么資源做,要在應(yīng)急實(shí) 踐中不斷完善和改進(jìn);要堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊”的原則,按垂直管理的要求,從省市到縣區(qū)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位不能有斷層,部門之間的應(yīng)急預(yù)案要做好銜接,不能出現(xiàn)空檔;要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練和應(yīng)急實(shí)踐中暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善。
(二)健全完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
各縣市區(qū)及市直各部門要按照職責(zé)分工和工作范圍,建立和 完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,做到 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。做到關(guān)口前移、重心下移,把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)突發(fā)公共事件的信息報(bào)告工作。要落實(shí)責(zé)任制。
辦公室的防火制度
一、在辦公室內(nèi)吸煙的人員應(yīng)將火柴梗、煙蒂丟入煙缸內(nèi)熄滅,不得隨意亂扔。
二、文件資料、書籍等易燃物不得隨意亂扔、堆積,應(yīng)遠(yuǎn)離電源、火源。
三、機(jī)要室、檔案室、資料室應(yīng)設(shè)標(biāo)識(shí)禁止吸煙,禁止進(jìn)行明火操作。
四、辦公室內(nèi)禁止存放酒精、油漆、稀釋劑、汽油等易燃危險(xiǎn)品。
五、辦公室所有的電氣設(shè)備,下班后必須斷電。
六、未經(jīng)批準(zhǔn),不得在辦公室內(nèi)使用與工作無(wú)關(guān)的電氣設(shè)備。
七、工作人員經(jīng)常對(duì)電氣設(shè)備、照明燈、電源線等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有電線老化、破損、絕緣不良等問(wèn)題必須通知工務(wù)部強(qiáng)電人員及時(shí)更換維修。
八、工作人員必須掌握防火知識(shí),學(xué)會(huì)使用滅火器材,掌握逃生方法。
九、一旦發(fā)現(xiàn)火情速報(bào)保安部,并采取措施撲救。
庫(kù)房安全防火制度
一、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用電熱器具,禁止動(dòng)用明火,對(duì)外來(lái)人員要嚴(yán)格監(jiān)督,防止將易燃易爆物品帶入庫(kù)房。要設(shè)明顯標(biāo)牌,庫(kù)房門口及通道不得堵塞,保持暢通無(wú)阻。主通道寬度不小于1.5米。
二、庫(kù)房?jī)?nèi)照明燈具及線路,必須按規(guī)定由施工單位正式電工進(jìn)行安裝布線,禁止亂拉臨時(shí)線路。庫(kù)房管理員要經(jīng)常對(duì)照明燈具線路及保險(xiǎn)裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)電線老化、損壞、絕緣不良等現(xiàn)象,易引起打火,短路等問(wèn)題的,不得私自維修,要及時(shí)反饋相應(yīng)部門。每天下班前進(jìn)行防火安全檢查,確認(rèn)無(wú)任何隱患后切斷電源,關(guān)好門窗,方可離開。
三、庫(kù)房貨物要擺放整齊,不得超量?jī)?chǔ)存。應(yīng)留有主要通道及檢查堆垛的通道,貨物與墻、柱、梁、頂、燈具的距離不少于50厘米,與噴淋的距離不少于90厘米。
四、庫(kù)房管理員應(yīng)熟悉和掌握所存物品的性質(zhì),并按要求進(jìn)行儲(chǔ)存和操作,根據(jù)不同貨物的類別進(jìn)行分庫(kù)存放。易燃易爆危險(xiǎn)物品要按類、項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)和特性分類存放,不得將性質(zhì)相互低觸的易燃物堆放在一起,不得將遇水容易燃燒、爆炸的化學(xué)物品堆放在潮濕和容易積水的地方。遇熱易分解自燃的物品應(yīng)儲(chǔ)存在陰涼通風(fēng)的庫(kù)房?jī)?nèi)。在搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止拖、拉、摔、撞等,保持其包裝完好。
五、庫(kù)房管理員應(yīng)能熟練使用庫(kù)房?jī)?nèi)的滅火器,對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防器材及設(shè)施要妥善保管。
六、庫(kù)房管理員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)格遵守庫(kù)房防火規(guī)定,不得讓無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出,出現(xiàn)火情時(shí)要及時(shí)報(bào)警和撲救。
廚房安全防火制度
一、廚房?jī)?nèi)禁止吸煙或帶入易燃易爆危險(xiǎn)品。
二、煤氣、天燃?xì)夤芫€必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè),要經(jīng)常檢查管線接口,發(fā)現(xiàn)泄露應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門維修,不得私自處理。
三、廚房?jī)?nèi)必須配備滅火毯、滅火器,工作結(jié)束后,必須仔細(xì)檢查,確認(rèn)明火及燃?xì)忾y門已關(guān)閉,無(wú)任何隱患后方可離開。
四、廚房?jī)?nèi)應(yīng)保持衛(wèi)生,地下不得堆放包裝物,排煙罩內(nèi)的油污、油漬必須每日清理。
五、油類等易燃物品,要存放在安全的庫(kù)房?jī)?nèi),限量堆放,
六、廚房夜間不得有人員留宿,必須按規(guī)定設(shè)防火責(zé)任人和安全管理員。安全管理員應(yīng)進(jìn)行定時(shí)檢查,應(yīng)會(huì)使用滅火器材、設(shè)施。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁(yè)面生成時(shí)間:2.730秒