黨務(wù)工作基本知識
黨務(wù)工作是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。從黨務(wù)工作的范圍上分,包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。黨的建設(shè)的理論、原則的實(shí)現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)活動,都離不開黨務(wù)工作。黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動和黨的建設(shè)正確有效進(jìn)行的保證。在黨的一切活動中,都貫穿著黨務(wù)工作,做好黨務(wù)工作是至關(guān)重要的。
一、黨務(wù)工作的基本原則
1、黨性原則。黨務(wù)工作要求有很強(qiáng)的黨性和政策性,必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行,必須服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策,以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。
2、服務(wù)原則。黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù),這也是黨務(wù)工作者的重要職責(zé),一切工作和活動都要圍繞這一總原則進(jìn)行。
3、準(zhǔn)確原則。黨務(wù)工作帶有很強(qiáng)的政治性,因而要求準(zhǔn)確,不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項(xiàng)事務(wù)的管理,要在制度的規(guī)范下進(jìn)行。只有建立良好的制度才能保證各項(xiàng)事務(wù)按部就班、有條不紊地進(jìn)行。
5、效率原則。黨務(wù)工作要強(qiáng)調(diào)時效性,提高工作效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成,對一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行檢查督促。
二、黨務(wù)工作者的基本要求
1、有較強(qiáng)的政治理論水平和政治鑒別能力
政治思想素質(zhì)是黨務(wù)工作者應(yīng)首先具備的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者有堅(jiān)定正確的政治方向,有較高的理論覺悟和政策水平,堅(jiān)持黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的黨性和法紀(jì)觀念,要有全心全意為人民服務(wù)的精神。一是要有堅(jiān)定的政治立場。二是要有較高的理論素養(yǎng)。三是要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。四是要有民主意識。五是要有大局意識。
2、有較高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道德要求,是一般社會道德在人們職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。具體說,有三條要求:要有良好的道德修養(yǎng)、要有奉獻(xiàn)精神、要有敬業(yè)精神。
3、有較強(qiáng)的工作能力
文化業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證黨務(wù)工作者完成其工作任務(wù)所不可缺少的條件。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代,對黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)有了新的要求。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高科技化等手段在工作中的不斷運(yùn)用,僅僅有對工作的熱心付出和奉獻(xiàn)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須根據(jù)時代發(fā)展的要求,認(rèn)真探討黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)構(gòu)成特點(diǎn),以提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。包括:要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經(jīng)驗(yàn)。
4、有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的組織者和管理者,因此,必須具備:籌劃和決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。
5、心理身體素質(zhì)
心理身體素質(zhì)是黨務(wù)工作者不可忽視的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者具有:積極的心態(tài)、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)《意見》,以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),對于推動全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開放型經(jīng)濟(jì)國際競爭力,要( 走出去”:廣州開放型經(jīng)濟(jì)的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進(jìn)行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔( (一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。 )。
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)《意見》,以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),對于推動全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開放型經(jīng)濟(jì)國際競爭力,要( 走出去”:廣州開放型經(jīng)濟(jì)的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進(jìn)行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)?;?、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔( (一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。 )。
首先需要黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論知識修養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)作為提高黨員自身能力素質(zhì),精神境界,思想覺悟的重要途徑,特別是要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動理論學(xué)習(xí)為動力,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與改進(jìn)思想作風(fēng)為主,要著力從以下五個方面解決問題。
(一)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,著力強(qiáng)化黨員干部“五種”意識中心意識。要立足實(shí)際,突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持“一個要求,確保達(dá)到”三個轉(zhuǎn)變。
“一個要求”,即:要求黨員干部受教育。增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的主動性。
“三個轉(zhuǎn)變”。即:向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
改進(jìn)基層黨組織的工作方法,促進(jìn)黨員干部以人為本主動服務(wù)的意識,真心誠意為納稅人服務(wù)。向“服務(wù)基層”轉(zhuǎn)變。
始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注基層、關(guān)心群眾、服務(wù)大局。向“以小見大”轉(zhuǎn)變。
牢固樹立“群眾利益至上,群眾工作無小事”的理念,促進(jìn)地稅黨員干部與納稅人感情明顯增強(qiáng),稅收專業(yè)化管理工作能力明顯提高,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)明顯改進(jìn)。核心意識。
要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨組織的權(quán)威,履行工作規(guī)程,做到令行禁止,保持政令暢通。自覺遵守黨章,堅(jiān)持原則,維護(hù)社會穩(wěn)定,協(xié)調(diào)各方的核心地位確保黨組織的各項(xiàng)決策和部署暢通無阻,切實(shí)在工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)。
宗旨意識。堅(jiān)持黨的基本政治觀點(diǎn)和黨的根本工作路線,相信群眾、服務(wù)群眾,向群眾學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)和尊重群眾的首創(chuàng)精神,正確認(rèn)識“從群眾中來、到群眾中去”精神內(nèi)涵,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾服務(wù)大局的責(zé)任意識。聯(lián)系稅收工作實(shí)際,正確把握群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,深入基層、深入群眾,傾聽基層干部群眾的所思所想,切實(shí)解決納稅訴求問題,提升納稅服務(wù)舉措,增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的透明度,充分贏得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一種思想,一種必須具備的與時俱進(jìn)、引領(lǐng)潮流的思想;創(chuàng)新是一種能力,是作為社會中堅(jiān)和先進(jìn)分子所應(yīng)該具有的素質(zhì)和本領(lǐng);創(chuàng)新是一種責(zé)任,一種共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)社會進(jìn)步的不可推卸的時代責(zé)任。
因此,通過不斷創(chuàng)新來發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以創(chuàng)新成果來踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效。責(zé)任意識。
切實(shí)增強(qiáng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重要性和必要性的認(rèn)識,認(rèn)清黨員干部自身在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所肩負(fù)的責(zé)任,立足本職,恪盡職守,廉潔從政,積極投身于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為做好新形勢下的稅收工作,加快海西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(二)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力解決黨員干部“三個”問題一是增強(qiáng)黨性的問題。
黨性的重要體現(xiàn)是黨員應(yīng)當(dāng)具有光榮感和責(zé)任感。當(dāng)前的實(shí)際狀況是少數(shù)黨員光榮感、責(zé)任感都不強(qiáng),他們并不因?yàn)樽约菏且幻h員而感到光榮,而感到責(zé)任重大,甚至還帶有一些消極負(fù)面的影響。
如何激發(fā)起黨員的光榮感和責(zé)任感?這是當(dāng)前急需要解決的一個突出問題,也是一個需要長期不斷研究思考的問題。黨的十八大明確指出,我們正處于新世紀(jì)新階段,歷史賦予中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命是在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
思想是行動的先導(dǎo),思想認(rèn)識到位,才能行動自覺。如果沒有積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)拼搏的思想境界,就不可能有所大作為。
作為黨員干部肩負(fù)歷史使命,積極投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是何等光榮,責(zé)任是何等重大!而這種光榮感和責(zé)任感應(yīng)當(dāng)與我們當(dāng)前中心工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,通過不斷努力,真正從思想上行動上增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)揮先鋒模范作用的問題。
黨員干部以身作則履行義務(wù)并做好群眾工作。黨員在這兩方面都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
應(yīng)該充分肯定,我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好,但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過教育實(shí)踐活動的有效開展,促使廣大黨員在以身作則方面適應(yīng)時代要求,做得更好。
同時,還要做好群眾工作,這樣才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)??傊?,黨員要發(fā)揮“雙帶”(帶頭、帶動)作用,做愛崗敬業(yè)的先鋒,做關(guān)心群眾的模范。
三是全面履行義務(wù)的問題。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的,沒有權(quán)利的正確行使也就沒有義務(wù)的充分履行。
黨組織在要求黨員履行義務(wù)的同時,也應(yīng)當(dāng)保證黨員正確行使權(quán)利。從現(xiàn)實(shí)情況看,黨組織在保障黨員的民主權(quán)利方面意識性不強(qiáng),往往片面地強(qiáng)調(diào)黨員要履行義務(wù),而忽視了為黨員正當(dāng)行使權(quán)利創(chuàng)造必要的條件,必須使黨章賦予黨員的基本權(quán)利得到應(yīng)有的尊重。
要通過教育實(shí)踐活動,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,提高黨員的民主素質(zhì),使黨員能夠正確行使民主權(quán)利,進(jìn)而促進(jìn)黨員更好地履行好義務(wù)。(三)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn),著力創(chuàng)新黨員教育管理新機(jī)制部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,主要原因不能歸咎于黨員,而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。
黨員能否保持優(yōu)良傳統(tǒng),歸根結(jié)底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真把握總結(jié)近。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按要求定期召開支部委員會、支部黨員大會、上好黨課,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,把“三會一課”和“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合起來、把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。
堅(jiān)持開展好民主生活會、組織生活會,交心談心、批評與自我批評、黨員民主評議等工作。二、率先垂范,從我做起,形成合力,基層黨支部書記、支部委員必須做思想先鋒,做崗位能手,不僅要思想上引導(dǎo),更要行為上示范,牢記從我做起。
三、真誠聽取意見,真心改進(jìn)工作,群眾路線是黨的根本路線,密切聯(lián)系群眾是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在支部建設(shè)過程中,本著把職工群眾的意見建議、想法和要求作為支部和黨員改進(jìn)提升工作的方向和動力,開展群眾工作過程中,既有集中聽取、面對面交流,也有經(jīng)常性、常態(tài)化單獨(dú)的交心、談心,長期堅(jiān)持,靈活多樣,不斷打通思想隔閡,增進(jìn)情感交流。
四、充分發(fā)揮好黨支部的服務(wù)職能,基層黨支部的職能主要是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),要將服務(wù)關(guān)懷與管理教育有機(jī)結(jié)合?;鶎狱h組織要堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,新時代基層黨建工作要有新作為,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新部署。
黨的建設(shè)關(guān)系到國家的長久發(fā)展,發(fā)展黨建工作能夠給新時代的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。五、加強(qiáng)廉政建設(shè)以提升黨建水準(zhǔn),加強(qiáng)多樣學(xué)習(xí)以促進(jìn)黨建發(fā)展。
在基層黨建工作中應(yīng)當(dāng)確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果得到全面提高,實(shí)現(xiàn)黨建工作效果的提升。一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有一個正確的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)將腐敗的源頭作為著手點(diǎn),確保黨員干部的思想認(rèn)識能力與水平得到整體提高。
二是作為黨組織,應(yīng)當(dāng)將宣傳工具與平臺的影響作用高效發(fā)揮出來,應(yīng)當(dāng)對民意采集渠道開展深入建構(gòu)工作。三是對其進(jìn)行嚴(yán)厲處理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求與規(guī)定,嚴(yán)肅處理存在腐敗問題的工作人員。
基層黨建工作主要包括建立健全黨的組織機(jī)構(gòu),定期過好組織生活,落實(shí)民主生活制度,做好黨員發(fā)展工作,評選表彰先進(jìn)等。具體內(nèi)容是:
――改進(jìn)基層黨組織的工作方式。適應(yīng)基層經(jīng)濟(jì)社會管理體制、治理模式的變化,規(guī)范黨組織與經(jīng)濟(jì)、行政、自治組織的工作程序,健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制,保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。
――增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,培育各類服務(wù)組織,拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。
――加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè),推進(jìn)黨內(nèi)民-主,健全黨內(nèi)生活,建立使黨員“長期受教育,永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。
――擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和城市新建小區(qū)的黨建工作。
――改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開展工作和活動的物質(zhì)保障機(jī)制,保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
一、加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)
加強(qiáng)黨的思想建設(shè),是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。必須注重加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,努力提高黨員干部的思想理論素養(yǎng),努力提高他們接受、理解與執(zhí)行各級黨委指示精神的能力。必須從實(shí)際出發(fā),針對本地區(qū)、本單位的思想實(shí)際,圍繞理想、信念這個核心問題,通過多種形式,廣泛深入的對黨員干部進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育,有針對性地解決黨員干部深層次的思想認(rèn)識問題。通過學(xué)習(xí)和教育,使廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持社會主義方向,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從而為更好地執(zhí)政提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
二、加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)
一直以來,各級黨組織在制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,建立了一系列黨建工作制度,促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)工作的紀(jì)律化、制度化和規(guī)范化。但不可否認(rèn),目前,有些基層黨組織建立的制度,同加強(qiáng)黨的建設(shè)的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重阻礙了工作的順利開展,弱化了執(zhí)政效果。為了解決這一問題,我們必須根據(jù)“鞏固完善,統(tǒng)一規(guī)范,簡明易行,系統(tǒng)配套”的原則,花心思、下力氣,分門別類地對現(xiàn)行制度進(jìn)行分析研究,堅(jiān)持行之有效的制度,并根據(jù)形勢的發(fā)展,注入新的內(nèi)容?;鶎狱h委應(yīng)重點(diǎn)建立、健全和完善黨建工作目標(biāo)管理制度、黨支部書記例會制度、向黨員定期報告工作制度、黨員干部培訓(xùn)制度;基層黨支部則應(yīng)重點(diǎn)建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出外來黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨支委任期目標(biāo)責(zé)任制度和黨員目標(biāo)管理制度。通過強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事,才能確保我們執(zhí)政的效果,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)
首先,要在以人為本的前提與基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新意識;
其次要培養(yǎng)好的學(xué)風(fēng)。這就要在學(xué)習(xí)馬克思主義的理論方面,堅(jiān)決克服主觀主義、本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義的不良傾向,對黨的理論要認(rèn)真地學(xué)、刻苦地學(xué)、有的放矢地學(xué),做到理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)理論指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐;
再則要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。在工作中,繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng),摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層,深入群眾,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有具備良好的作風(fēng),才能取信于民,才能得到群眾的擁護(hù)與支持,執(zhí)政才能順暢。
四、加強(qiáng)基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè)
基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要充分體現(xiàn)“三個代表”的要求,就必須著力抓好三個方面:
一是抓好選拔配備。一定要選配政治上強(qiáng)、清正廉潔、公道能干、黨員和群眾真正擁護(hù),同時又具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),增加人民收入的能力的優(yōu)秀青年干部。
二是抓培訓(xùn)提高。要加強(qiáng)政治理論培訓(xùn),提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題的能力;加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),提高貫徹執(zhí)行黨在基層的方針政策的自覺性和依法辦事的能力;加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),提高把握市場規(guī)律,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),提高依靠科技加快發(fā)展的能力。
三是抓工作方式方法轉(zhuǎn)變。基層黨組織和干部的工作方式、方法必須實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即由行政命令轉(zhuǎn)變到教育引導(dǎo)上來,由直接干預(yù)轉(zhuǎn)變到依法管理上來,由催種催收轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)上來,由一般號召轉(zhuǎn)變到典型示范上來。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
基層黨支部擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,基層黨支部起著至關(guān)重要的作用,實(shí)踐表明,只有扎實(shí)有效地加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,才能為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
1 加強(qiáng)黨支部自身建設(shè),是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵所在。 黨支部處于企業(yè)的最基層組織中,好比前線指揮部,具有指揮作戰(zhàn)、鞏固陣地的作用。
黨和國家的方針政策和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議、決定的貫徹,最終都要通過支部一級去組織實(shí)施。黨組織的自身建設(shè)如黨員的教育、管理、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展等也要靠支部去具體組織完成。
黨組織的保證監(jiān)督作用的充分發(fā)揮,也要通過黨支部積極開展工作、積極參與去體現(xiàn)。職工的思想教育、精神文明建設(shè)、維護(hù)職工民主權(quán)利等也要靠支部去落實(shí)。
總之,支部建設(shè)是黨建的基礎(chǔ),要發(fā)揮黨組織的政治核心作用就必須首先抓好黨支部的建設(shè)。 1.1 加強(qiáng)黨支部建設(shè),必須建設(shè)好支部這個班子,而班子建設(shè)的關(guān)鍵是要有一個好的黨支部書記。
一要從組織上,注重把自身素質(zhì)高。既懂經(jīng)營、會管理,又能化解矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到黨支部書記崗位上,使其真正發(fā)揮班子的“領(lǐng)頭雁”,的作用。
二要注重提高中心站黨支部書記的綜合素質(zhì)。通過采取各種有效途徑,如舉辦支部書記黨建理論、現(xiàn)代管理知識等學(xué)習(xí)班。
經(jīng)常組織基層黨支部書記探討和交流新形勢下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的新思路,明確在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,黨支部應(yīng)如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,明確黨支部書記的地位和作用,激發(fā)他們做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感。三是要從嚴(yán)要求抓好班子的自身建設(shè),加強(qiáng)黨建理論、崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
要自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,營造黨內(nèi)外民主、和諧的干群、黨群關(guān)系。四要建立考核激勵機(jī)制,每半年對黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,使黨支部書記既有壓力,又有動力,找準(zhǔn)工作位置。
1.2 建立健全組織機(jī)構(gòu)。基層黨支部要機(jī)構(gòu)建全,每個中心站支部,應(yīng)按照一個自然站有正式黨員3人就可以建設(shè)黨小組的原則,建立黨小組,黨小組是黨支部各項(xiàng)任務(wù)得以順利完成和黨支部自身建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),也是支部的前沿陣地和戰(zhàn)斗隊(duì)。
支部的工作,黨員的活動,黨員作用的發(fā)揮等,大都要由小組去具體組織落實(shí)。小組健全,作用發(fā)揮得好,支部建設(shè)的基礎(chǔ)就牢固。
2 加強(qiáng)黨支部的凝聚力,是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的有利保障。 凝聚力是執(zhí)政黨的生命力,只有切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力,才能實(shí)現(xiàn)長治久安,面對新形勢,新任務(wù),必須堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民的”的要求,強(qiáng)化“上級黨組織為下級黨組織服務(wù),基層黨組織為黨員服務(wù),黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的“服務(wù)型”黨建工作理念,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
2.1 要進(jìn)一步做好凝聚黨員的工作。黨組織自身沒有凝聚力和活力,就談不上對群眾,對社會的凝聚力。
基層黨支部要把對黨員的教育管理和服務(wù)關(guān)懷有機(jī)的結(jié)合起來,加強(qiáng)與黨員的思想溝通和情感效流,主動為黨員釋疑解惑,使黨員在組織中不僅接受教育,經(jīng)受鍛煉,而且受到組織的全面關(guān)懷。 2.2 要進(jìn)一步做好凝聚員工的工作。
我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政的最大危險是脫離群眾,要把服務(wù)群眾作為基層黨支部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),部署、推動基層黨建工作要首先考慮人的需求和全面發(fā)展,把工作著力點(diǎn)始終放在解決群眾普通關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,不斷滿足群眾多方面的需求,提高人民的生活水平,要以實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好和發(fā)展好群眾利益為己任,為民服務(wù)。 2.3 要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
黨的作風(fēng)好壞,對內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對外關(guān)系到吸引力,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一是要真抓實(shí)干,對任何工作,都要有一股韌勁扭住不放,直到抓出成效。
二要密切聯(lián)系群眾。要從關(guān)系群眾切身利益的事情辦起,為群眾盡實(shí)心,謀實(shí)利。
三要清正廉潔。只有廉潔奉公,勤政為民,無私奉獻(xiàn),才能形成一種無聲的力量,感召和帶動廣大群眾。
3 加強(qiáng)黨支部的創(chuàng)效能力,是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)。 3.1 發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。
黨支部要宣傳、教育、引導(dǎo)廣大黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,帶頭作群眾思想工作和搞好精神文明建設(shè),帶頭執(zhí)行黨組織和行政的決議、決定,帶頭出色地完成黨組織分配的工作和本崗位的上作任務(wù)。 3.2 發(fā)揮“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的激勵作用。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)。如采油一井區(qū)黨總支開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,根據(jù)本區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),在黨員中開展黨員“一帶三”工程活動,每名黨員帶三名員工,結(jié)成互幫互促的對子,不僅凝聚了員工隊(duì)伍,推進(jìn)了全區(qū)整體工作的改善,而且使黨員真正成為帶領(lǐng)職工群眾增產(chǎn)創(chuàng)效的“領(lǐng)頭雁”。
在黨員中開展增產(chǎn)創(chuàng)效、科技攻關(guān)活動,開展了“共產(chǎn)黨。
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