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內容來自用戶:丁移學
網格化管理相關知識1、什么是網格化管理?網格化管理?直接表現(xiàn)為管理單元的細化?實質是針對現(xiàn)行管理制度弊端?開展的一次行政管理和社會管理的機制創(chuàng)新?是按照轉變領導方式、落實“三具兩基一抓手”要求?推進人、財、物、權、責全面下沉、強化基層基礎建設的制度再造。其核心是以網格化管理為載體?以差異化職責為保障?以信息化平臺為手段?促進條塊融合、聯(lián)動負責?形成社區(qū)?村?管理、社區(qū)?村?服務與社區(qū)?村?自治有效銜接、互為支撐的治理結構?實現(xiàn)政府職責特別是市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責在基層的有效落實。
2、為什么要推行網格化管理?建立網格化管理?就是要解決條塊職責不清的問題?通過差異化職責促進條塊融合?通過組團式下沉強化基層力量?推進管理方式從“被動處置問題”向“主動發(fā)現(xiàn)問題”轉變從“事后執(zhí)法”向“源頭管理服務”轉變?從突擊式、運動式履責向常態(tài)化、制度化履責轉變?從體制機制上保證政府各項職責全覆蓋、無縫隙落實。
3、網格化管理的構架是什么?概括起來?就是要明確一個目標、堅持兩個原則?細劃三級網格?搭建四級平臺?形成五級聯(lián)動。明確“一個目標”?就是要努力營造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。堅持“兩個原則”細劃“三級網格”?以鄉(xiāng)?鎮(zhèn)?辦為單元?劃分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)?辦、村?社區(qū)?和村組?樓院、街區(qū)?三級網格?圍繞政府市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職責落實?堅持以塊為主、條塊結合的原則?對每級網格
網格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。
通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。 所謂網格,就是將城區(qū)行政性地劃分為一個個的“網格”,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。
城市網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。 城市網格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。
通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優(yōu)勢是政府能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府對城市的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴之前。
首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。 正是因為這些功能,可以將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理,轉變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。
當好一名網格管理員,就是要樹立全心全意為居民服務思想,就是把黨的方針政策及時地落實到群眾中去,把群眾的要求和建議報告上來,用優(yōu)質的服務架起一座黨和人民群眾之間的連心橋。
通過為群眾辦實事,用真心換真情,把黨的溫暖送進千家萬戶。與居民零距離接觸,心心相印,。
肝膽相照。積極當好五大員:當好實事政治宣傳員、向群眾宣傳黨的方針政策,把黨的溫暖送到居民家里;當好居民服務員、為居民提供優(yōu)質服務,居民的需求就是我們份內的工作;當好社區(qū)民情調解員、積極調解鄰里糾紛,化解居民矛盾,創(chuàng)造和諧氛圍;當好轄區(qū)居民聯(lián)絡員,發(fā)揮紐帶作用,做好黨的耳目;當好社區(qū)管理員,與時俱進,認真管理網格內的各項工作,做居民的貼心人,把城市管理創(chuàng)新,服務為民的理念弘揚光大,深入人心。
網格管理是一種科學管理、更是一種人性化的管理,把服務由社區(qū)送到居民家里,把黨的溫暖直接送到每個居民心里,聽取群眾呼聲、采納居民建議、傳遞整理信息,積極反饋上級。這就是城市管理創(chuàng)新的真諦。
為明天努力做好現(xiàn)在,為未來把握好今天。 (傳遞積極正能量,分享人生智慧經典。
—— @凌楓拂云(李玉龍))。
當前,甚至很長一段時間,全面推進城鎮(zhèn)社區(qū)社會管理網格化模式、鞏固和完善城鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新服務平臺的管理機制、進一步增強城鄉(xiāng)基層組織社會管理服務能力是各級政府面臨的一大社會管理問題。
安定團結的社會環(huán)境需要不僅僅需要國民自我管理水平及社會文明的整體提高,在社會發(fā)展進步時期,不僅需要執(zhí)政黨更好地服務最廣大人民的根本利益,以服務人民群眾利益為重,更需要各級社會管理部門不斷強化政府信息管理水平。應用價值:打造“集中監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、網絡覆蓋、行業(yè)拓展、全區(qū)域管理”的模式;通過實施城市化數字管理逐步實現(xiàn)了統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、責任到位、運轉高效的城市管理長效機制;社會管理服務群眾信息平臺幫助率先建成省、市級的社會管理信息指揮中心。
一、社區(qū)網格化管理,是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區(qū)管理模式。
其基本思路,就是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎上,將城市基層劃分若干個單元網格,并搭建社區(qū)信息化平臺,以網格化的方式,來整合社區(qū)資源,強化社區(qū)職能,提升社區(qū)服務,從而實現(xiàn)社區(qū)管理科學化、精細化和長效化。 二、社區(qū)網格化管理,源自北京等城市對“萬米網格”城市管理系統(tǒng)的探索和實踐。
從發(fā)達城市多年來的實踐看,社區(qū)網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟,社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區(qū)黨建等方面的持續(xù)探索,為社區(qū)管理網格化提供了豐富經驗。
推進社區(qū)網格化管理,對于貫徹落實十六屆六中全會精神,全面推進社區(qū)建設,完善基層服務和管理網絡,健全新型社區(qū)管理和服務體制,促進社會和諧發(fā)展,具有重要的意義。可以預言,社區(qū)網格化管理,將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。
三、自2000年以來,我市圍繞社區(qū)建設做了大量工作,取得顯著成效,實現(xiàn)了社區(qū)“有人、有錢、有章、有地方”辦事,社區(qū)建設總體水平處于全省前列。 各街道、社區(qū)為延伸社區(qū)管理,在分片包干、建立責任區(qū)、齊抓共管、上下聯(lián)動等方面進行了一系列的創(chuàng)新,為推進社區(qū)網格化管理奠定了良好基礎。
市、區(qū)一些職能部門在社區(qū)搭建工作平臺,也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。 四、針對社區(qū)管理中存在的一些弊端,需要有清醒認識。
1、社區(qū)事務繁雜,各方面工作都要進社區(qū),既各自為政,又重復浪費,資源整合不夠,條塊結合不夠,屬地管理機制尚不完善; 2、社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,管理手段落后,綜合效率不高,信息共享機制尚未形成; 3、社區(qū)相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有一定差距; 4、社區(qū)工作行政化、機關化傾向較為突出,社區(qū)工作者考評機制、隊伍建設有待加強,等等。 五、社區(qū)信息化平臺建設,是社區(qū)建設和管理的一項基礎性工作。
據了解,銅官山區(qū)已將該項工作納入今年的主要目標任務,并將啟動建設。社區(qū)管理和公共服務信息化,需要先進的管理模式作為基本框架。
今年,我市還將進行社區(qū)規(guī)模調整和社區(qū)居委會換屆,如何對2500戶左右的“大社區(qū)”提供有效服務,開展長效管理,就顯得尤為重要。 建設和諧社區(qū),把“四有”夯實,向“四優(yōu)”(設施優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)美)邁進,更需要創(chuàng)新社區(qū)管理和服務模式。
因此,推進社區(qū)網格化管理,是擺在我們面前的一項重要課題。 六、社區(qū)網格化管理,社區(qū)是基礎,網格是關鍵,服務是本質,管理是核心。
關于網格的劃分,外地有不同的模式。在城區(qū)推行網格化管理,可把街道作為一級網格,把社區(qū)作為二級網格。
這兩級網格在社區(qū)建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能,大都覆蓋到這兩個層面。
有些城市或有些工作的網格劃分,就是把社區(qū)作為基本單位。 針對我市目前的“大社區(qū)”設置,社區(qū)內的管理構架,還需要進一步明晰。
因此,可借鑒外地經驗,在社區(qū)內劃分若干責任區(qū)(相當于居民小組),作為網格單元,可稱為“責任網格”。這樣,“街道-社區(qū)-責任網格”,就構成了城區(qū)三級網格體系。
從延伸社區(qū)管理、提升社區(qū)服務的角度,社區(qū)責任網格,應該成為我們關注的重點。 七、社區(qū)責任網格,是對社區(qū)事務的責任承接。
通俗理解,就是“公共服務進社區(qū),社區(qū)事務進網格”。 目前,我市的社區(qū)事務主要集中在民政、計生、就業(yè)、社保、城管、創(chuàng)建、綜治、黨建等方面,并有進一步拓展的趨勢。
社區(qū)內的居民樓院、商務樓宇、街區(qū)、市場、學校、醫(yī)院、文化體育場館,以及駐區(qū)單位、公共服務站所、物業(yè)管理機構、社區(qū)民間組織等,均可歸致各個網格。 因此,將社區(qū)事務逐項分解到每一個網格,將社區(qū)信息全部定位于每一個網格,是社區(qū)網格化管理的重要內容。
街道、社區(qū)工作人員,除了條線上的職責,還應該在網格內找到自己的任務。專職社區(qū)工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工,以及各方面的社區(qū)志愿者等,共同構成了各網格的責任主體。
總之,參與公共服務,促進依法治理,保障群眾監(jiān)督,履行社會責任,是社區(qū)網格的主要職責。 八、社區(qū)責任網格,可分為兩大類。
第一類,居民區(qū)網格,即以居民區(qū)為主體的責任網格。 第二類,單位網格,即以轄區(qū)單位為主體的責任網格,以及屬于非居民區(qū)類別的其他網格。
從街道、社區(qū)的主要職責看,目前的管理重點是居民區(qū)網格。而涉及計生、綜治等方面的社區(qū)事務,還需要單位網格發(fā)揮作用,以達到“共駐共建”的要求。
單位網格的劃分,應符合以下條件: 1、區(qū)域相對完整; 2、具有較大的占地范圍和管理規(guī)模; 3、以非居住功能為主導;與居民區(qū)邊界清晰; 4、有獨立設置的穩(wěn)定性和持續(xù)性; 5、能切實履行網格內的社會責任和公共義務。 對于那些占地較小的單位,則以就近納入居民區(qū)網格為宜。
九、社區(qū)責任網格,在具體劃分時應注意銜接以下因素。 1、。
社區(qū)網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。
社區(qū)網格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。
對于政府來說的主要優(yōu)勢是政府能夠主動發(fā)現(xiàn),及時處理,加強政府對城市的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴之前。 首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。
正是因為這些功能,可以將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理,轉變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。
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