關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)這個(gè)科目的考試,2001年以前的中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試的一直把《公共基礎(chǔ)知識(shí)》作為公共科目筆試內(nèi)容之一。2001年以后中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試對考試科目和考核內(nèi)容作了調(diào)整,取消了公共基礎(chǔ)知識(shí)作為獨(dú)立一科的考試內(nèi)容,而增加了申論,同時(shí),將公共基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容壓縮作為常識(shí)判斷在行政職業(yè)能力測試中加以考察。
因此,備考2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的考生,公共基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)我們認(rèn)為不需要專門購買《公共基礎(chǔ)知識(shí)》的教材,而應(yīng)主要以法律知識(shí),尤其是憲法、行政法、民法、經(jīng)濟(jì)法知識(shí)。2005年和2006年大綱明確強(qiáng)調(diào)該部分主要測查考生法律知識(shí)的運(yùn)用。
地方公務(wù)員錄用考試中關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)的考核則不盡相同。有的省份也取消了公共基礎(chǔ)知識(shí)作為獨(dú)立的一科,如云南2006年,河北省2006年、湖南2006年、河南2006年等,都將公共基礎(chǔ)知識(shí)作為行政能力測試的一部分。其中,云南、河北等省和中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試一致,將這部分內(nèi)容以常識(shí)判斷的形式作為行政能力測試的一部分內(nèi)容加以考核。而湖南省除了在判斷推理部分考常識(shí)判斷,還將公共基礎(chǔ)知識(shí)作為行政職業(yè)能力測試的一部分內(nèi)容加以考核;
有的省份還繼續(xù)將《公共基礎(chǔ)知識(shí)》作為獨(dú)立的一科加以考核,如江蘇省2006年。把公共科目列為筆試單獨(dú)一科的省份,考試模式也不相同,基本上趨于標(biāo)準(zhǔn)化測試,即全部為客觀性試題,用計(jì)算機(jī)閱卷;但仍有一些省份采取傳統(tǒng)的測試方式,即考試題型分為主觀試題和客觀試題兩部分。
2、2006年江蘇省《公共基礎(chǔ)知識(shí)》部分考查內(nèi)容沒有大的變化,但是題目靈活性大大增強(qiáng),題型變化大。
在考試內(nèi)容方面,考點(diǎn)只作了微調(diào),在“公文寫作與處理”部分,把“黨政機(jī)關(guān)公文概述”改為“黨政機(jī)關(guān)公文規(guī)范”,突出了機(jī)關(guān)公文的規(guī)范性考察;在“其他知識(shí)”部分,特別增加了“中國文化常識(shí)”,這意味著考生要提高人文素養(yǎng)。
在考試題型方面,2006年為判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題、糾錯(cuò)題、簡答題、公文實(shí)務(wù)題、案例分析題、綜合分析題、閱讀理解題和材料概括題等形式。在上述形式中選擇4-6種,既有客觀性試題,又有主觀性試題。而2005年只有選擇題、公文實(shí)務(wù)題、案例分析題、綜合分析題和材料處理題,基本沒有主觀性試題。新《大綱》新增了“判斷題”、“簡答題”、“閱讀理解題”、“糾錯(cuò)題”等,同時(shí)把“材料處理題”改為“材料概括題”,把“選擇題”細(xì)分為“單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題”,題型的多種可選擇性和主客觀試題相結(jié)合,加大了考生對該科目把握的難度,考生特別要提高運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決實(shí)際問題的能力?!豆不A(chǔ)知識(shí)》自2002年以來首次出現(xiàn)主觀性試題,總題量有可能減少,但難度會(huì)上調(diào),這對考生在答題速度和準(zhǔn)確性方面提出了較高要求?!豆不A(chǔ)知識(shí)》考查的靈活性加大后,在十幾種題型中選擇4到6種,這給廣大考生復(fù)習(xí)又加大了工作量。
值得C類職位考生特別注意的是,盡管《大綱》規(guī)定C類卷只考《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》兩科,但從以往“省考”情況看,《公共基礎(chǔ)知識(shí)》后半部分往往是與公文文種結(jié)合的“小申論”考察。申論考試的出題角度可能更加靈活,更加注重針對性,更趨于接近公務(wù)員的實(shí)際工作。
同時(shí),在大綱的第四部分,“當(dāng)代中國政府與政治”中“近期黨的重大路線、方針和政策”這一塊,廣大考生要注意十六屆五中全會(huì)的內(nèi)容。但只要以不變應(yīng)萬變,按照大綱要求好好掌握知識(shí)體系,就能在考試中運(yùn)籌帷幄。
公共管理常識(shí)試題詳解1. 根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究成果,"關(guān)鍵的事情總是少數(shù),一般的事情常常是多數(shù)。
"這意味著管理工作最應(yīng)該重視: A、靈活、及時(shí)、適度; B、客觀、精確、具體 C、突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)例外; D、協(xié)調(diào)計(jì)劃和組織工作考題解析:答案C。這是一道理解題,解此題的重點(diǎn)是找出題干部分的關(guān)鍵句,即"關(guān)鍵的事情總是少數(shù)"。
從這句話可以看出,管理工作應(yīng)突出重點(diǎn),這樣就可排除ABD三項(xiàng)。故正確答案為C。
2. 組織的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該學(xué)會(huì)"彈鋼琴",這種說法指的是: A、領(lǐng)導(dǎo)者要全面地看問題; B、領(lǐng)導(dǎo)者要集中精力于領(lǐng)導(dǎo)和決策工作C、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是懂行的專家; D、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有開放型的性格考題解析:答案A。彈鋼琴時(shí),十個(gè)手指都要?jiǎng)?,不能有的?dòng)有的不動(dòng),并且十個(gè)手指要相互配合、協(xié)調(diào)好,唯其如此才能演奏出好的樂音。
因此,學(xué)會(huì)"彈鋼琴"是指具備全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。由此,可排除BCD三項(xiàng)。
故正確答案為A。3. 依據(jù)決策的條件不同,決策可分為()。
A.高層決策、中層決策和基層決策;B.戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策;C.單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策;D.確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定性決策考題解析:答案D。題干部分已經(jīng)明確指出依據(jù)決策的條件來歸類,A項(xiàng)是依據(jù)的是決策的層次,B項(xiàng)依據(jù)的是決策的層面, C項(xiàng)依據(jù)的是決策的目標(biāo),所以此三項(xiàng)應(yīng)排除;只有D項(xiàng)是依據(jù)決策的條件來分類的。
故正確答案為D。4. 下列部門中承擔(dān)對政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的有()。
A.行政監(jiān)察部門; B.公安部門 C.檢察院; D.人民法院考題解析:答案A 。此題適合用排除法解之。
BCD三項(xiàng)中的三個(gè)部門的職能是處理各類刑事和民事案件,顯然不符合題意,應(yīng)排除;A 項(xiàng)“行政監(jiān)察部門”顧名思義就是對行政部門進(jìn)行監(jiān)察的政府部門。故正確答案為A。
5. 財(cái)務(wù)行政,是指國家各級政府為履行(),依法對國家各種資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)督的行政管理活動(dòng)。A.國家經(jīng)濟(jì)職能 B.國家統(tǒng)治職能C.國家行政職能 D.國家財(cái)務(wù)職能考題解析:答案C。
"財(cái)務(wù)行政"是國家行政職能的一種,國家各級政府在做財(cái)務(wù)行政工作時(shí)履行的只能是國家行政職能。據(jù)此,可排除ABD三項(xiàng)。
故正確答案為C。6. 下面各項(xiàng)不屬于管理的基本特征的是( )。
A.管理是一種文化現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象B.管理的主體是被管理者C.管理的核心是處理好人際關(guān)系D.管理既是一門科學(xué),又是一種藝術(shù)考題解析:答案B 這是一道管理學(xué)基本常識(shí)考題。根據(jù)一般常識(shí)可判斷,ACD三項(xiàng)表述的均是管理的基本特征,應(yīng)排除。
B項(xiàng)中管理的主體應(yīng)是管理者,而不是被管理者。故正確答案為B。
7. 行政領(lǐng)導(dǎo)者的三要素不包括( )。A.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù); B.行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任C.行政領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng); D.行政領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)考題解析:答案C。
這是一道公共管理學(xué)常識(shí)考題。行政領(lǐng)導(dǎo)三要素為職務(wù)、責(zé)任和職權(quán)。
由此,可排除BCD三項(xiàng)。故正確答案為A。
8. 關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系,表述正確的是:()。 A 管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成反比 B 管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成正比 C 組織規(guī)模既定,管理層次與管理幅度成正比 D 管理層次既定,管理幅度與組織規(guī)模成反比考題解析:答案B。
管理幅度是指有限的直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬數(shù)量;管理層次是指從組織最高主管到具體工作人員之間的層次;管理層次的影響因素是組織規(guī)模和管理。管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關(guān)系是:管理幅度一定,管理層次與組織規(guī)模成正比;組織規(guī)模一定,管理層次與管理幅度則成反比;管理層次一定,管理幅度與組織規(guī)模成正比。
由此,可排除ACD三項(xiàng)。故正確答案為B。
9. 交通規(guī)則“紅燈停、綠燈行”人人都知道,可我們經(jīng)??吹街灰獩]有警察站崗,就有人闖紅燈,這反映了什么管理問題( ) A、有些人膽子大 B、中國人缺少遵守規(guī)范的自覺性 C、規(guī)章制度不適應(yīng)于中國人 D、中國人都很機(jī)靈不需要規(guī)范 考題解析:答案B。解此題適合用排除法。
CD兩項(xiàng)敘述明顯不正確,可先排除。題干部分并沒有具體指明是哪些人在闖紅燈,所以A項(xiàng)不合題意,也應(yīng)排除;只有B項(xiàng)揭示出問題的實(shí)質(zhì)。
故正確答案為B。10. 社會(huì)保障中最大的項(xiàng)目是( )支出。
A、社會(huì)福利 B、社會(huì)救助 C、社會(huì)保險(xiǎn) D、社會(huì)優(yōu)撫 考題解析:答案C。我們對四個(gè)備選項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)分析:A項(xiàng)“社會(huì)福利”是指國家和社會(huì)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,保障全社會(huì)成員在享受基本生存權(quán)利的基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展而逐步提高生活水平、增加居民勞動(dòng)報(bào)酬和基本生活保障之外的給付和服務(wù)的一種社會(huì)保障制度;B項(xiàng)“社會(huì)救濟(jì)”是指政府對收入在貧困線以下的居民和因自然災(zāi)害遭受損失或發(fā)生其他不幸事故而生活困難者提供資金與實(shí)物救助的一種社會(huì)保障制度;C項(xiàng)“社會(huì)保險(xiǎn)”是指一種為喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去工作的人提供的收入保險(xiǎn)制度,主要包括老年保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種;D項(xiàng)“社會(huì)優(yōu)撫”是指政府或社會(huì)對現(xiàn)役、退伍、復(fù)員、殘廢軍人及烈士家屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會(huì)保障制度。
由此可知,社會(huì)保障中最大的項(xiàng)目應(yīng)是社會(huì)保險(xiǎn)。故正確答案為C。
11. 國家教委與各省、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于( ) 。
一、考情綜述:
法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛,但重點(diǎn)較為突出,行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責(zé)任、買賣合同等歷年來都是重點(diǎn)考查對象。并且多以案例的形式出現(xiàn),側(cè)重對考生的綜合運(yùn)用能力進(jìn)行考查,難度較大。
二、重點(diǎn)章節(jié):
行政法與行政訴訟法、公務(wù)員法、民法
三、備考注意事項(xiàng):
由于法律試題多考查考生的綜合運(yùn)用能力,因此考生在復(fù)習(xí)時(shí)一定要加強(qiáng)理解,切忌死記硬背。另外,適當(dāng)?shù)淖鲱}必不可少,尤其是歷年真題。在做題時(shí)一定要勤于動(dòng)手,真正下筆去做,避免眼高手低。對做錯(cuò)的題目要引起足夠的重視,及時(shí)對知識(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
四、重點(diǎn)知識(shí)舉例:
(一)行政主體
行政主體是指享有公共行政權(quán)力,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
一般認(rèn)為,在我國,行政主體可以分為兩大類:行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織(又稱為“被授權(quán)的組織”)。
1.行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是指具有法人資格,能夠以自己名義行使行政權(quán),并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的行政單位。行政機(jī)關(guān)不同于行政機(jī)構(gòu),行政機(jī)構(gòu)則是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的或者派出的、一般對外不能以自己名義發(fā)布決定和命令的單位,其行為的對外法律后果歸屬于其所屬的行政機(jī)關(guān)。
2.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章授予行使行政權(quán)力的組織。
(二)五大法律法規(guī)
我們都知道,在我們國家事業(yè)單位組織的一些考試中,法律部分中最主要考察的有五大法,分別是:法理、憲法、民法、刑法以及行政法。當(dāng)然也不排除一些省份會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)法或商法的一些考點(diǎn),首先有必要對法律部分都主要考察了哪些內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)整體上的把握。
民法--------調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。也就是民與民之間的關(guān)系。
行政法--------調(diào)整不平等主體之間的法律關(guān)系。也就是管理與被管理的關(guān)系。通俗的來講,就是官與民之間的關(guān)系。
刑法--------主要講述關(guān)于犯罪與刑罰的問題。反應(yīng)的是不平等主體之間的一種法律關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的對立,具體的就表現(xiàn)為公檢法與公民之間的關(guān)系。
憲法--------是我們國家的根本大法,也可以稱為“母法”,它主要規(guī)定國家的根本制度以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)。
法理--------可是說是一門法學(xué)入門學(xué)科,它主要講述的都是一些關(guān)于法的基本理論。比如法的概念、特征、淵源等,還有各類法的位階的問題。
這幾部重要的法律,基本上是我們公共基礎(chǔ)知識(shí)考試必考的內(nèi)容,大家必須高度重視。事業(yè)單位公共基礎(chǔ)的考試,所涉及到的知識(shí)點(diǎn)也都是一些常識(shí)性的內(nèi)容,并沒有大家想象中的那么難。
廣西事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:行政法之具體行政行為的成立具體行政行為的成立,是指具體行政行為在法律上存在。
只有首先確定具體行政行為的成立,才能對其進(jìn)行法律評價(jià)確認(rèn)其是否合法適當(dāng)。具體行政行為成立的一般條件是:1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),實(shí)施該具體行政行為的工作人員意志健全具有行為能力。
如果作出行政決定的不是執(zhí)行國家職務(wù)、可以承擔(dān)國家責(zé)任的國家機(jī)關(guān)或者其他合法的實(shí)施者,該決定不能發(fā)生法律上的效力,也無法按照行政法上的救濟(jì)方式追究法律責(zé)任。2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。
效果意思是行政機(jī)關(guān)作出行政決定所希望達(dá)到的法律效果,即設(shè)立、變更和消滅對方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。行政機(jī)關(guān)要求對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)做什么或者不準(zhǔn)做什么的意思,應(yīng)當(dāng)以正確和可識(shí)別的方式清楚地表示出來,使對方當(dāng)事人知道行政機(jī)關(guān)為其安排了什么樣的權(quán)利義務(wù)。
3.在程序上,按照法律規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行送達(dá)。對方當(dāng)事人履行義務(wù)的內(nèi)容限于領(lǐng)受送達(dá)的內(nèi)容,領(lǐng)受送達(dá)的時(shí)間是對方當(dāng)事人開始履行義務(wù)的最早時(shí)間點(diǎn)。
未經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序的具體行政行為,不發(fā)生法律約束力。
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