反洗錢,是指為了預(yù)防通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的洗錢活動(dòng)。
目前,常見(jiàn)的洗錢途徑廣泛涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)等各種領(lǐng)域。反洗錢是政府動(dòng)用立法、司法力量,調(diào)動(dòng)有關(guān)的組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可能的洗錢活動(dòng)予以識(shí)別,對(duì)有關(guān)款項(xiàng)予以處置,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士予以懲罰,從而達(dá)到阻止犯罪活動(dòng)目的的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,洗錢和反洗錢的主要活動(dòng)都是在金融領(lǐng)域進(jìn)行的,幾乎所有國(guó)家都把金融機(jī)構(gòu)的反洗錢置于核心地位,國(guó)際社會(huì)進(jìn)行反洗錢的合作也主要是在金融領(lǐng)域。洗錢行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,它不僅損害了金融體系的安全和金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù),而且對(duì)我國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,具有極大地破壞作用。
一是國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要。近年來(lái),隨著走私、毒品、貪污賄賂等犯罪不斷發(fā)生,非法轉(zhuǎn)移資金活動(dòng)大量存在,我國(guó)的洗錢問(wèn)題日漸突出。
由于缺乏對(duì)洗錢行為的預(yù)防監(jiān)控措施,導(dǎo)致不能及早發(fā)現(xiàn)犯罪線索,影響了追查、打擊洗錢犯罪及其上游犯罪和追繳犯罪所得。政府和社會(huì)各界關(guān)于加強(qiáng)反洗錢立法、完善反洗錢法律制度的呼聲越來(lái)越高。
二是國(guó)際形勢(shì)的需要。洗錢活動(dòng)具有跨國(guó)(境)特性,遏制和打擊跨國(guó)洗錢活動(dòng)必須通過(guò)規(guī)范和協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)、國(guó)際立法,加強(qiáng)反洗錢國(guó)際合作。
且我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入的《聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》、《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》等,都明確要求各成員國(guó)建立健全反洗錢法律制度。三是實(shí)際工作的需要。
關(guān)于反洗錢活動(dòng),在此以前我國(guó)雖然缺少一部完整的反洗錢法,但是反洗錢的工作從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。在追究犯罪方面,如1997年刑法對(duì)洗錢犯罪作了明確的規(guī)定,并給予嚴(yán)厲的處罰。
在制度健全方面,如《中國(guó)人民銀行法》、2003年中國(guó)人民銀行制定的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》以及《個(gè)人存款帳戶實(shí)名制》等規(guī)定,都涉及反洗錢的內(nèi)容,為反洗錢立法提供了有利的條件。但考慮到,我國(guó)現(xiàn)行預(yù)防監(jiān)控洗錢活動(dòng)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章存在著法律體系不完整,系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性差,法律層級(jí)和法律效力較低,適用范圍較窄等問(wèn)題,現(xiàn)行反洗錢工作主要依據(jù)的是部門規(guī)章及規(guī)范性文件,對(duì)存款類以外的金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)的特定非金融機(jī)構(gòu)的缺乏有力的約束,影響了反洗錢的力度和效果。
因此,為有效預(yù)防監(jiān)控洗錢活動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)洗錢犯罪線索,打擊此類犯罪和追繳犯罪所得,保護(hù)公民的合法權(quán)益,制定一部既有利于加強(qiáng)國(guó)際合作,又符合我國(guó)國(guó)情的《反洗錢法》是非常必要的。 反洗錢法分為總則、反洗錢監(jiān)督管理、金融機(jī)構(gòu)反洗錢義務(wù)、反洗錢調(diào)查、反洗錢國(guó)際合作、法律責(zé)任、附則等七章,共三十七條。
其主要內(nèi)容包括:(一)范圍《反洗錢法》主要規(guī)范的是預(yù)防洗錢活動(dòng),目的是維護(hù)金融秩序,遏制洗錢犯罪及相關(guān)犯罪。在我國(guó)反洗錢法律制度可分為刑事和行政兩個(gè)方面的內(nèi)容。
對(duì)洗錢活動(dòng)的刑事制裁主要是依據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)刑事訴訟程序,追究洗錢犯罪分子的刑事責(zé)任。而預(yù)防、監(jiān)控洗錢活動(dòng),是以客戶識(shí)別、大額交易和可疑交易報(bào)告以及記錄保存等制度為核心內(nèi)容,通過(guò)反洗錢資金監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
反洗錢法著力于建立我國(guó)反洗錢預(yù)防、監(jiān)控法律制度,屬于行政法律制度的范疇。因此,本法所稱的“反洗錢”僅限于對(duì)洗錢活動(dòng)的預(yù)防。
根據(jù)反洗錢法的規(guī)定,實(shí)施預(yù)防洗錢活動(dòng)的行為主體既包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的特定非金融機(jī)構(gòu),也包括國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門。預(yù)防洗錢活動(dòng)的對(duì)象為“洗錢活動(dòng)”,即通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的活動(dòng)。
預(yù)防洗錢活動(dòng)的內(nèi)容,既包括反洗錢義務(wù)主體金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本法建立并實(shí)施的客戶身份識(shí)別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額和可疑交易報(bào)告制度,也包括反洗錢行政主管部門和依法負(fù)有反洗錢監(jiān)管職責(zé)的其他部門進(jìn)行的監(jiān)督管理、調(diào)查和國(guó)際合作。另外,通過(guò)反洗錢機(jī)制發(fā)現(xiàn)并切斷恐怖主義融資渠道已成為各國(guó)反洗錢工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
因此,為了加強(qiáng)對(duì)恐怖主義活動(dòng)的預(yù)防監(jiān)控,反洗錢法在附則第三十六條規(guī)定,對(duì)涉嫌恐怖活動(dòng)資金的監(jiān)控,適用反洗錢法。(二)反洗錢監(jiān)督管理反洗錢工作涉及預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、分析、調(diào)查和打擊,以及加強(qiáng)公眾教育、提高反洗錢意識(shí)等多方面,是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)工程。
需要建立行政管理部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門和行業(yè)的密切配合和共同參與。反洗錢法根據(jù)我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),確立了我國(guó)的反洗錢工作機(jī)制的模式為:確立一個(gè)部門為行政主管部門,全面負(fù)責(zé)國(guó)家的反洗錢行政事務(wù),其他部門、機(jī)。
洗錢”(Money Laundering)是指將毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益,通過(guò)各種手段掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),使其在形式上合法化的行為。
現(xiàn)代各國(guó)法律對(duì)洗錢的解釋不完全相同,金融機(jī)構(gòu)反洗錢比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)巴塞爾銀行法規(guī)及監(jiān)管實(shí)踐委員會(huì),從金融交易角度對(duì)洗錢進(jìn)行了描述:犯罪分子及其同伙利用金融系統(tǒng)將資金從一個(gè)帳戶向另一個(gè)帳戶作制服或轉(zhuǎn)移,以掩蓋款項(xiàng)的真實(shí)來(lái)源和受益所有權(quán)關(guān)系;或者利用金融系統(tǒng)提供的資金保管服務(wù)存放款項(xiàng)"。 即常言之“洗錢”。
“洗錢”一詞,源于本世紀(jì)初,美國(guó)舊金山一家飯店老板發(fā)現(xiàn)骯臟的錢幣常常會(huì)弄臟顧客漂亮的手套,于是就將在飯店流通的錢幣放進(jìn)洗滌劑中清洗,這就是最初的洗錢。 洗錢犯罪可以和絕大多數(shù)的犯罪共生,是這些犯罪的下游犯罪。
從司法角度看,洗錢成為一種“犯罪屏障”,既妨害了司法活動(dòng),也助長(zhǎng)犯罪分子有恃無(wú)恐的氣焰,促使他們不斷實(shí)施犯罪。 從金融管理秩序角度來(lái)看,洗錢活動(dòng)往往借助于合法的金融網(wǎng)絡(luò)清洗大筆黑錢,這不僅侵害了金融管理秩序而且也嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的自由競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)正常、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
洗錢通常以隱藏資產(chǎn)來(lái)源為目的。典型的交易分三個(gè)過(guò)程:一、入賬,即通過(guò)存款、電匯或其它途徑把不法錢財(cái)放入一個(gè)金融機(jī)構(gòu);二、分賬,也就是通過(guò)多層次復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬交易,使犯罪活動(dòng)得來(lái)的錢財(cái)脫離其來(lái)源;三、融合,以一項(xiàng)顯示合法的轉(zhuǎn)賬交易為掩護(hù),隱瞞不法錢財(cái)。
通過(guò)這些過(guò)程,罪犯就可把非法所得轉(zhuǎn)移并融合到有合法來(lái)源的資金中。 洗錢造成了極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)后果。
洗錢為販毒者、恐怖主義分子、非法武器交易商、腐敗的政府官員以及其他罪犯的運(yùn)作和發(fā)展提供了動(dòng)力。洗錢已經(jīng)變得越來(lái)越國(guó)際化,而與犯罪活動(dòng)有關(guān)的金融問(wèn)題也由于科技的日新月異以及金融服務(wù)業(yè)的全球化而變得日益復(fù)雜化。
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),全球每年非法洗錢的數(shù)額約占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%至5%,介于6000億至1。 8萬(wàn)億美元之間,且每年以1000億美元的數(shù)額不斷增加。
特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、資本流動(dòng)國(guó)際化的情況下,洗錢活動(dòng)對(duì)國(guó)際金融體系的安全、對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的危害極大。
所謂洗錢,必然是和非法收入掛鉤的,那么這玩意怎么產(chǎn)生的呢,今天有時(shí)間坐下來(lái)更新下這塊內(nèi)容,影視行業(yè)為什么容易洗錢,其實(shí)主要是混亂,不只是我上面提到的這么簡(jiǎn)單。
我舉個(gè)具體的分例子:前幾年高鐵宣傳片,號(hào)稱張藝謀導(dǎo)演,投資1850萬(wàn),結(jié)果后來(lái)追查起來(lái),張藝謀這邊態(tài)度很明確:根本不是他導(dǎo)演的,只是看到片子提了提意見(jiàn)。從此事,便可以見(jiàn)一斑。
具體怎么操作呢,可以這樣:比如拍這個(gè)片子需要的設(shè)備總共50萬(wàn)吧,我偏不買,我租,審計(jì)上是摸不到這個(gè)漏洞的,因?yàn)槿绻少?gòu)設(shè)備,那是財(cái)政專款要開(kāi)政府采購(gòu)?fù)ǖ赖?,而這種宣傳部門的立項(xiàng)是不可能再去采購(gòu)什么的,所以最終還是走租賃(核算到制作費(fèi)里),然后設(shè)備大大小小幾十?dāng)?shù)百件,我挨個(gè)標(biāo)價(jià),然后核算出來(lái)比如一天租賃費(fèi)用3萬(wàn),好了,租給你100天(項(xiàng)目多長(zhǎng)租期多長(zhǎng)就可以,很多電影都是200天、300天的),獲利300萬(wàn),其實(shí)這沒(méi)什么成本的,這300也是左右手倒而已。然后什么藝術(shù)指導(dǎo)、特別顧問(wèn)、掛名編劇、外聯(lián)制片等各類名目多不勝數(shù)。
一個(gè)常見(jiàn)的電影劇組,從70到250人不等,都沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià),你去造吧,導(dǎo)演1萬(wàn)一天,先來(lái)100天的,燈光、攝像等等等等(我用過(guò)兩萬(wàn)一天的燈光師),說(shuō)個(gè)托大的話,給我一下午,我給你整個(gè)1800萬(wàn)的影視預(yù)算單就能讓你看的一愣一愣的。為什么會(huì)產(chǎn)生這種問(wèn)題,其實(shí)究其原因,主要是目前圈內(nèi)制作經(jīng)費(fèi)極其不透明,具體情況就是甲方先委托乙方制作某片,國(guó)內(nèi)基本上沒(méi)什么影視公司能隨時(shí)養(yǎng)著一個(gè)完整的組,那么就會(huì)在社會(huì)上招募組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),乙方為甲方做兩件事兒:一,走稅,這個(gè)有點(diǎn)財(cái)務(wù)常識(shí)的可以給大家普及一下,我就不展開(kāi)了,第二就是找這個(gè)拍攝團(tuán)隊(duì)來(lái)執(zhí)行這個(gè)項(xiàng)目,一般組成無(wú)外乎制片團(tuán)隊(duì)、編劇團(tuán)隊(duì)、導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)、拍攝及設(shè)備、演員,這個(gè)團(tuán)隊(duì)就是個(gè)臨時(shí)組織,你今天用的這批場(chǎng)工和群演,明天就不一定是這一批,去過(guò)橫店的應(yīng)該有感覺(jué),人山人海。
什么幾十萬(wàn)一集的劇本,百萬(wàn)的布景,林林總總,不一而足,什么價(jià)格都有。后來(lái)高鐵這個(gè)被看出來(lái)了,然后追責(zé)了,果然是有問(wèn)題,但問(wèn)題是每年有無(wú)數(shù)這種片子,只是這個(gè)被抓了,其他的呢,反正每年百萬(wàn)級(jí)的制作多如牛毛,這就沒(méi)法估算了。
第二,演唱會(huì),很多時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)某些演唱會(huì)票特別好找,甚至都是送票,如果這種演唱會(huì)不是冠名或者包場(chǎng),而是盈利的演唱會(huì)的話,那九成九是洗錢……一個(gè)公司投資演唱會(huì),設(shè)立購(gòu)票點(diǎn),另一公司大量買票分銷,兩個(gè)公司相互倒票,投資個(gè)一二百萬(wàn),然后洗個(gè)幾千萬(wàn)票房,最后大家看演唱會(huì)都不用花錢…演唱會(huì)這得四五年前了,我們給一個(gè)巡演做落地執(zhí)行,也是被人當(dāng)槍。所謂落地執(zhí)行,是演唱會(huì)要在某地開(kāi),需要一個(gè)本地團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)本地所有事宜,如宣發(fā)、設(shè)備、演員食宿、班底、技術(shù)、報(bào)備、場(chǎng)地等所有的一切,除了宣發(fā),總體執(zhí)行費(fèi)給了我們一百上下,需要全都安排好。
這個(gè)演唱會(huì)是某著名主持人加上幾個(gè)歌星的全國(guó)巡演。我們這邊我找了一幫經(jīng)常做演唱會(huì)的老手組了個(gè)團(tuán),幫他們做地推、宣發(fā)、售票,反正一切都是按照正常來(lái),打廣告計(jì)劃,準(zhǔn)備鋪整個(gè)城市的宣傳,然后計(jì)劃出來(lái)我去找甲方批預(yù)算,那會(huì)兒離開(kāi)票還有一個(gè)月,我預(yù)計(jì)五十先燒一個(gè)月宣傳然后開(kāi)票后再燒五十,這樣整體操作下來(lái)不過(guò)200,可以說(shuō)很合適,結(jié)果去了甲方就把宣發(fā)費(fèi)用駁回來(lái)了,說(shuō)只有十萬(wàn)預(yù)算你看著花吧,我都懵了,再問(wèn)就是沒(méi)錢,沒(méi)辦法啊,那就用票置換吧,這一個(gè)月我就拿票置換,什么電視廣播門店地推能用票置換的全用票,但是我知道負(fù)面效果就是沒(méi)售票前市面上就會(huì)流出關(guān)系票,對(duì)票房其實(shí)很不好,那會(huì)兒和甲方是一天一會(huì),我就在會(huì)上提,結(jié)果甲方都表示無(wú)所謂,那好吧就這樣弄吧,反正我們只是執(zhí)行和售票收入不掛鉤的。
然后開(kāi)票以后,又給了十萬(wàn),偌大的演唱會(huì)倆月宣傳周期就給了二十萬(wàn),這會(huì)兒我就琢磨著不對(duì)味了,照這樣準(zhǔn)賠,演唱會(huì)除了冠名就是票房了,我們當(dāng)時(shí)預(yù)期不高但是這么弄肯定也有問(wèn)題,我就給甲方多次反映,宣發(fā)力度和售票力度不夠問(wèn)題,甲方表示呵呵,管好你自己就行,我那會(huì)兒就心虛,這個(gè)圈子就這么小,還是那句話我干砸了人家圈子里得說(shuō)我本事不行,但是碰見(jiàn)這樣的甲方,也無(wú)奈。我后來(lái)都不敢問(wèn)票務(wù)出了多少票,我怕太慘烈。
最終開(kāi)場(chǎng)前一周,要去看音響線陣的高度和功率(需要結(jié)合人數(shù)),音響技術(shù)就問(wèn)我,坐多少人啊,要算聲音吸收什么的,我咬咬牙,說(shuō)按八成布吧,管他呢。然后我回去忍不住問(wèn)票務(wù)組,我說(shuō)你給我說(shuō)實(shí)話賣了多少,那會(huì)兒甲方票務(wù)是個(gè)小姑娘我天天逗她,她就悄悄給我說(shuō):哥你別給別人說(shuō),就賣了不到1000張。
我當(dāng)時(shí)就震驚了??!三四萬(wàn)人的體育場(chǎng),就賣了一千張?。?!這太扯淡了吧,顯然不對(duì)啊??!然后我就有點(diǎn)方,給當(dāng)時(shí)一老大哥打電話,說(shuō)這個(gè)情況,老大哥沉吟了半天,說(shuō)你來(lái)我這兒一趟吧。我直接就去了,然后老大哥就說(shuō),這個(gè)情況,就是洗錢,最后幾天你注意注意票機(jī)(打演唱會(huì)防偽票專用的機(jī)器)在哪,看看怎么出的票。
多留心眼。不過(guò)別擔(dān)心有什么問(wèn)題,因?yàn)槭菆?zhí)行方,無(wú)所謂的,只不過(guò)是讓人當(dāng)槍使了。
然后果不其然,最后幾天票。
洗錢犯罪普遍具有多樣化、專業(yè)化和復(fù)雜化的特征。
洗錢的方式和手段具有較強(qiáng)的隱蔽性和技術(shù)性特征。因?yàn)橄村X的目的在于掩蓋犯罪收益的真正來(lái)源,使犯罪收益合法化,所以洗錢活動(dòng)必然帶有隱蔽性的特征。
洗錢行為的主要特征: 首先洗錢犯罪已經(jīng)逐步與原來(lái)依附的犯罪行為相分離,與經(jīng)濟(jì)尤其是金融因素結(jié)合,發(fā)展成為一種獨(dú)立的犯罪行為。 洗錢犯罪的手段日趨隱蔽。
犯罪收益來(lái)源的多樣性,使得洗錢者會(huì)通過(guò)不同的方式進(jìn)行處理。長(zhǎng)期的洗錢活動(dòng)發(fā)展出了多種多樣的洗錢工具。
其中,實(shí)施復(fù)雜的金融交易,通過(guò)金融衍生工具進(jìn)行洗錢尤為突出。這也是相關(guān)單位在處理業(yè)務(wù)時(shí)要重點(diǎn)留意的! 與傳統(tǒng)的洗錢活動(dòng)相比,利用計(jì)算機(jī)等高新技術(shù),進(jìn)行隱瞞或掩飾犯罪收益的活動(dòng)已成為現(xiàn)代洗錢的重要特征。
洗錢活動(dòng)逐漸趨向于演變成為一個(gè)行業(yè),并趨向于網(wǎng)絡(luò)化,一部分犯罪者專職從事洗錢犯罪,形成固定的洗錢通道。要實(shí)現(xiàn)洗錢的目的,還要改變犯罪收益的原有形式,消除可能成為證據(jù)的痕跡,為犯罪收益設(shè)置假象,使犯罪收益與合法收益融為一體。
這迫使洗錢者采取復(fù)雜的手法,經(jīng)過(guò)種種中間形態(tài),在放置、培植和融合三個(gè)基本過(guò)程中采取多種資金運(yùn)作方式,從而達(dá)到使之表面合法化的目的。 作為洗錢對(duì)象的特定性質(zhì)貨幣資金和財(cái)產(chǎn),無(wú)一例外與刑事犯罪相關(guān)。
一般來(lái)說(shuō),只有贓錢、黑錢才有清洗的必要。洗錢的目的在于為非法資金或財(cái)產(chǎn)披上合法的外衣,消滅犯罪線索和證據(jù),逃避法律追究和制裁,并實(shí)現(xiàn)黑錢、贓錢或其他犯罪收益的安全循環(huán)使用。
洗錢的本質(zhì)是將非法所得通過(guò)一定途徑,使其外觀合法化,規(guī)避司法機(jī)構(gòu)的偵查,是一種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
洗錢的特征是:將毒品犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,走私犯罪,貪污賄賂犯罪,破壞金融管理秩序犯罪,金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益通過(guò)一定方法,掩飾隱瞞其來(lái)源和性質(zhì)。洗錢的方法主要有:為其提供資金賬戶,協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券,通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移,協(xié)助將資金匯往境外,以其他方法掩飾隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì),如以投資拍攝電影電視劇為明目,拍攝大量低成本無(wú)法播出的影視作品,但是賬面成本虛高。
“洗錢” (Money Laundering) 是指將毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益,通過(guò)各種手段掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),使其在形式上合法化的行為。
反洗錢,是指為了預(yù)防通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的洗錢活動(dòng)。目前,常見(jiàn)的洗錢途徑廣泛涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)等各種領(lǐng)域。反洗錢是政府動(dòng)用立法、司法力量,調(diào)動(dòng)有關(guān)的組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可能的洗錢活動(dòng)予以識(shí)別,對(duì)有關(guān)款項(xiàng)予以處置,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士予以懲罰,從而達(dá)到阻止犯罪活動(dòng)目的的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
原發(fā)布者:lly510119
淺談“洗錢”與“反洗錢”
所謂“洗錢”,就是指將嚴(yán)重犯罪(例如貪污賄賂、偷稅漏稅等)的違法所得及其收益經(jīng)過(guò)清洗變成表面看似合法所得,通俗地說(shuō),就是將“黑錢”清洗為“白錢”的犯罪行為?!跋村X”一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):預(yù)謀性,即主觀上為故意的、且經(jīng)過(guò)精心計(jì)劃的;特定性,洗錢活動(dòng)針對(duì)的是特定的資金或資產(chǎn),即為上游犯罪所得的資金、資產(chǎn),例如上述的貪污賄賂所得的資產(chǎn)、資金;隱蔽性,洗錢活動(dòng)即是為了變違法所得為表面合法所得,消滅上游犯罪的證據(jù),故洗錢活動(dòng)一般都是非常隱蔽,例如最早的洗錢活動(dòng)是通過(guò)洗衣店,即將違法所得的財(cái)物與正常合法經(jīng)營(yíng)的財(cái)物混合在一起,使其表面看似合法,且不被別人所懷疑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外洗錢活動(dòng)呈現(xiàn)出以下趨勢(shì):嚴(yán)重性,洗錢活動(dòng)與上游犯罪分離,同時(shí)與金融產(chǎn)品緊密結(jié)合,發(fā)展成為獨(dú)立的犯罪行為;多樣性,即洗錢活動(dòng)日趨呈現(xiàn)出多樣性,例如借用金融公司、空殼公司、通過(guò)中介機(jī)構(gòu)等方式洗錢;專業(yè)性,欲洗錢者往往聘用金融、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)人士參與洗錢過(guò)程;復(fù)雜性,洗錢活動(dòng)為的是消滅上游犯罪的證據(jù)等,迫使采取的洗錢過(guò)程變?yōu)楦鼜?fù)雜。
在上述的形勢(shì)下,有效防范和打擊洗錢活動(dòng)已經(jīng)成為許多(包括中國(guó)在內(nèi))國(guó)家的共識(shí)。我國(guó)反洗錢法在此背景下立法、頒布?!斗聪村X法》頒布的意義重大:有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控洗錢活動(dòng),追查并沒(méi)收上游犯罪所得雖然《反洗錢法》頒布十周年以來(lái)取得了顯著的成果,但是反洗錢工作仍然
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