如何寫好督查報告(如何寫好績效審計報告)
如何寫好督查報告
如何寫好督查報告
在現(xiàn)在社會，報告有著舉足輕重的地位，報告具有成文事后性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的如何寫好督查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
如何寫好督查報告
督查報告是督查活動結(jié)束后，督查人員向領導或上級機關(guān)反饋督查情況的重要形式，是整個督查過程的最后一環(huán)，也是關(guān)鍵一環(huán)。一篇高質(zhì)量的督查報告，既能為調(diào)整、完善決策提供依據(jù)，又能為推進決策提供依據(jù)，對于有效發(fā)揮督查工作的參謀助手作用具有十分重要的意義。那么，應如何撰寫督查報告呢？根據(jù)多年的實踐，筆者認為寫好督查報告要注意以下幾點：
一、反饋內(nèi)容要全面。督查報告須全面反映被督查事項的進展情況，使領導閱后對被督查工作的開展情況有個總體的認識和把握。一是要有情況，即要有相關(guān)單位對督查事項的工作態(tài)度、采取的措施、取得的效果、產(chǎn)生的經(jīng)驗、存在的問題、提出的建議等項內(nèi)容。上述情況的反饋，可以使領導對被督查工作的進展情況了然于心。二是要有分析，就是通過分析被督查工作的進展情況，對于進展比較順利的事項，總結(jié)出帶有規(guī)律性的經(jīng)驗，為同類工作的開展提供借鑒；對于進展比較緩慢的事項，找出帶有普遍性、傾向性的問題及產(chǎn)生的原因，為領導解決問題提供可靠依據(jù)。三是要有建議，就是依據(jù)督查中掌握的情況，有針對性地提出完善決策、改進工作、糾正偏差、促進落實的辦法、意見或措施等，為領導再決策提供參考。
二、反饋結(jié)果要真實。實事求是是督查工作的生命線，也是評判督查報告質(zhì)量的重要標準。因為督查結(jié)果的反饋會直接影響領導的判斷，如果反饋失真，勢必影響被督查工作開展的進程和效果，所以必須準確、真實。準確是指向領導報告情況要一是一、二是二，抓住要害，盡量減少模糊概念和避免出現(xiàn)不準確數(shù)據(jù)，對定性句段和有關(guān)數(shù)據(jù)要反復推敲、核實，力求準確無誤。如某項工作按計劃應在督查開始前完成了，而實際上僅完成一半，督查人員就不能為了照顧相關(guān)單位的面子，說該工作預計將于某月某天完成，因為你無法保證該工作在那天前真的完成，這樣反而會影響領導對該項工作的判斷和再決策。真實是指向領導報告情況要堅持有喜報喜、有憂報憂的原則，既要實事求是地反映被督查事項所取得的成績，更要如實地反映被督查工作推進落實過程中存在的問題，以便為工作的進一步開展指明方向。
三、反饋重點要突出。督查報告強調(diào)全面反饋情況，不是說要面面俱到，而是要在全面的基礎上突出重點，使領導有的放矢地把握被督查事項的開展情況。一是要突出反映問題。督查報告應如實反映決策落實過程中出現(xiàn)的各種問題，以便于領導及時采取措施加以解決。主要包括：承辦單位的工作作風、態(tài)度、方法等方面的問題，承辦人員的工作水平，能力的問題，決策本身需要修正、補充、完善的問題等。二是要突出反映新鮮經(jīng)驗。要突出反映被督查事項開展過程中所出現(xiàn)的新情況、新動態(tài)、新思想、新突破、新建樹、新方法，尤其要突出反映新做法、新經(jīng)驗，以便在更大的范圍內(nèi)推廣和運用，使之轉(zhuǎn)化為推動決策落實的力量。三是要突出地方特色。督查報告要重點反映在貫徹落實決策過程中，各地各部門如何結(jié)合自身實際開展工作的情況，反映那些具有個性特點、地方特色的東西，對于共性的東西、相同的事項要簡略，而對于那些具有獨特做法的工作要詳盡，以便于上級領導更好地了解本地區(qū)本單位的實情。
范文一 專項督查工作情況報告
關(guān)于201xx年度督查工作開展情況的匯報 20xx年，市xxxx督查工作在市委、政府督查室的支持指導下，堅持突出重點，注重實效的原則，豐富督查工作內(nèi)涵，強化控制違法生育和統(tǒng)籌解決xxx問題的措施，繼續(xù)保持低生育水平穩(wěn)定，全市全年主要xxxxxx指標完成情況均好于去年。
一、提高認識，完善督查工作模式
20xx年是“十二五”開局之年，我委黨組在過去工作的基礎上，對督查工作高度重視。一是先后四次召開委黨組會研究督查工作，及時調(diào)整充實人員力量，配備了專職督查人員，明確由監(jiān)察室主任專職負責抓督查工作。督查工作人員多次參加由領導主持召開的各種會議，緊貼委領導的工作思路抓督查，跟隨委領導現(xiàn)場辦公抓督查；二是制定了《市xxxx督查工作辦法》，對督查工作任務、程序、承辦要求、結(jié)果運用等方面進行了規(guī)范。同時，為了確保督查工作取得實效，我們制定了《市xxxx督查工作細則》，對督查工作的各個流程環(huán)節(jié)都提出了明確要求，實行了精細化管理，為督查工作順利開展提供了制度保障。三是對上級交辦的各類督查事項和委黨組內(nèi)重要工作部署，由主要領導提出具體督查要求，分管領導全程督辦，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓，辦公室總協(xié)調(diào)，各處室各負其責的督查工作組織體系，為督查工作順利開展提供了組織保障。
二、完善機制，提高督查工作效能
一是促使督查事項全面落實。建立三項落實機制：全過程跟蹤機制，對于重大決策和重要問題，既督查過程，也督查結(jié)果。在階段性督查的基礎上，進行動態(tài)跟蹤督查，通過現(xiàn)場調(diào)研，電話督辦等形式，及時掌握督查事項的辦理情況，促進決策的落實和問題的解決。領導協(xié)調(diào)機制，對于承辦科室在辦理督查事項中遇到的困難和問題，由委領導出面協(xié)調(diào)解決；遇到重大問題的，通過召開主任辦公會議研究解決，確保督查事項落到實處。通報制度，在委內(nèi)部對督查事項及其進展情況進行通報，促進了督查事項的.按時辦理。二是健全督查考核機制。為提高督查工作的權(quán)威性，我們將督查工作完成情況納入年終目標考核。根據(jù)考核辦法，對在督查工作中成績突出的科室和個人予以通報表揚，對督查工作落實不力的科室和個人進行通報，通過獎優(yōu)懲劣，進一步提高了全體人員重督查、抓落實的自覺性。
三、強化程序，提升督查工作質(zhì)量水平
（一）明確督查任務。堅持“四個圍繞”開展督查工作：一是圍繞上級交辦事項抓督查。今年共主辦和協(xié)辦上級交辦事項10余件，全部按要求完成，并及時進行了反饋。二是圍繞市人大代表建議、市政協(xié)提案抓督查。三是圍繞委重點工作目標抓督查。我委分別在6月和11月，由市xxxxxx領導小組重要成員單位抽調(diào)的業(yè)務骨干人員成立督查組，深入13個縣市區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，采取不打招呼、直接進村入戶走訪群眾、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作設施、查閱檔案資料、召開座談會、現(xiàn)場交換意見等方式，對縣、鄉(xiāng)、村三級的基礎性工作、服務水平、依法行政等工作進行集中督查。四是圍繞群眾反映問題抓督查。今年共接待群眾來訪來信多件（次），全部立項進行了督查，及時對群眾反映的問題進行了回復，群眾滿意率100%。
（二）細分督查職責。我們在開展督查工作中，主要劃分了以下幾方面職責：一是授予了督查人員督促檢查職責，使督查人員有權(quán)、有職、有責。二是明確了承辦科室的職責。要求承辦科室按規(guī)定辦理督查事項，對不按規(guī)定辦理應負的責任也予以明晰。三是劃分了聯(lián)合承辦科室各自職責。對涉及多個部門、多個內(nèi)容的督查事項，分別明確了牽頭科室和協(xié)辦科室的職責，要求相關(guān)部門各負其責，互相配合，共同辦好督查事項。
（三）優(yōu)化工作流程。將督查工作中的接收、登記、擬辦、批示、轉(zhuǎn)辦、承辦、催辦、反饋、注結(jié)各個環(huán)節(jié)都做了程序化的規(guī)定，使每一環(huán)節(jié)都具體量化，使每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)可循，確保了督查事項的高效有序辦理。
雖然全市xxxxxx部門的督查工作取得了一些成績，但是從全系統(tǒng)督查工作來看，發(fā)展不平衡，存在一些問題。一是整個系統(tǒng)內(nèi)督查工作隊伍和水平還有待于進一步加強。特別是人員的配備和督查人員調(diào)查研究、綜合分析、解決問題的能力提高方面，以及增加相互學習交流的機會等方面，還有許多工作要做；二是督查工作的制度規(guī)范還有待于完善，督查的方式方法與決策落實實踐結(jié)合的還不夠緊密。
今后，我x將繼續(xù)配合市委、政府督查室做好xxxxxx督查工作，加強與市委、政府督查室以及各相關(guān)部門督查人員的溝通交流，進一步完善xxxxxx督查工作各項制度。
如何寫好績效審計報告
如何寫好績效審計報告
績效審計是現(xiàn)代審計的標志之一。近年來，績效審計日益為各級審計機關(guān)所重視。寫好績效審計報告，促成審計成果的轉(zhuǎn)化、利用，是擺在我們面前的重要課題。
一、績效審計報告撰寫的總體要求
由于評價對象的多樣性和綜合性，績效報告不可能是問題的簡單列舉，而是一個詳式報告，是一個說理的過程。
相對普通審計報告而言，績效審計報告更具有邏輯性，整個報告各部分從綜合評價、發(fā)現(xiàn)情況、依據(jù)、結(jié)論到最后提出的審計建議，都必須具有邏輯的關(guān)聯(lián)，一氣呵成、缺一不可。為達到此目的，審計報告撰寫人在撰寫審計報告初稿前、成稿后都應與整個審計組就有關(guān)報告所述問題進行深層次的溝通，確保報告能真實、完整地表述審計人員的想法，并能正確地傳達到被審計單位以及有關(guān)部門。報告語言要易于理解和閱讀，盡可能地簡單明了，盡量運用直率的語言，避免使用復雜的詞匯，或者一些新詞、行話或者專業(yè)術(shù)語，避免使審計報告含糊晦澀。報告表述的要求是：完整、準確、客觀和有說服力，并盡可能通俗易懂和簡練。
二、績效審計報告的要件
績效審計報告目前雖無固定的格式，但通常首先應說明審計的目標、范圍和方法，然后主要報告審計結(jié)果，并闡明審計的依據(jù)和結(jié)論，最后提出審計建議，必要時還須反映被審計及有關(guān)單位的意見。
(一)相關(guān)的背景資料
相關(guān)的背景資料在報告中起的是一個初步說明的作用，說明該審計事項為什么值得審計注意，介紹審計實施的基本情況和被審計項目或單位的基本情況，并說明在評價績效時有哪些特別的考慮。
績效審計結(jié)論的根據(jù)主要是“趨勢證據(jù)”，定性多、定量少，不能量化或十分準確地反映客體發(fā)生的實際情況，所以審計結(jié)論存在潛在的風險。因此，在相關(guān)背景資料等內(nèi)容中，有關(guān)審計性質(zhì)和范圍以及目標的描述就十分必要，因為審計報告使用者不熟悉審計工作的局限性，以及審計者與被審計者之間責任的區(qū)別，審計報告需要增加這些解釋性內(nèi)容。如：審計是依據(jù)審計準則進行的;審計是以測試為基礎的，而不是檢查所有的數(shù)據(jù)資料等等。必須明確績效審計不是全面的績效評價。同時，如果報告中相關(guān)證據(jù)具有局限性，審計人員應該清楚地說明這些證據(jù)的局限性，同時應盡量避免得出沒有把握的結(jié)論。
(二)審計總體評價
總體評價是審計人員在審計后，在全面掌握審計證據(jù)的前提下，經(jīng)過歸納、總結(jié)后，所提出的概括性的評價意見。評估政府，不是看它投入多少資源，做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上滿足了社會、企業(yè)、公眾的需求。因此，該部分應緊緊圍繞審計目的，根據(jù)審計證據(jù)，有所側(cè)重地對被審事項做出客觀公正的評價，與審計對象的績效有關(guān)的所有重大方面，都是政府績效審計要評價的范圍，經(jīng)濟方面的績效固不可少，社會方面的效益卻更加重要，必須予以全面反映。
審計評價應做到以下兩個方面：首先，評價語言必須直觀、客觀，是一系列科學、規(guī)范、簡明的定性、定量評價;其次，審計評價必須強調(diào)可證性。評價時還應注意以下原則：
一是要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟指標考核政府。二是既要重視反映經(jīng)濟增長的短期績效指標，又要重視反映經(jīng)濟發(fā)展的長期績效指標，使短期績效指標服從長期績效指標，注重經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。三是要注重績效與公平結(jié)合。政府利用資源的效率、效果方面的問題是績效問題，而不同主體的利益分配等則是公平問題。由于不同的利益主體對績效與公平偏好各不相同，因此，在績效審計指標設置上，應保持獨立性。四是定量指標與定性指標結(jié)合。定性標準包括國家的法律法規(guī)，黨和政府的各項方針、政策，政府主管部門有關(guān)規(guī)定等;定量標準應包括政府預算、計劃的具體指標，各項業(yè)務規(guī)范和經(jīng)濟技術(shù)指標，以及工作效率和效果的有關(guān)相對量指標等。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的具體事項
該部分是用來證明上述審計評價的根據(jù)，說明審計是如何得出這些結(jié)論的，是所取得證據(jù)的匯總，逐項說明審計發(fā)現(xiàn)的支持審計結(jié)論的事實，依據(jù)已提出的事實和論點合理推斷得出審計結(jié)論和提出的審計建議。審計報告使用的語言和語氣要有利于使用者接受，使報告的使用者認可審計發(fā)現(xiàn)問題的有效性、審計結(jié)論的合理性，以及實施審計建議的可行性。一般來說，應該包括這樣幾個方面的要素：一是審計發(fā)現(xiàn)的事實;二是導致上述結(jié)果的原因及產(chǎn)生的`影響;三是審計提出的針對性建議;四是被審計單位就此問題做出的適當?shù)慕忉?，及針對審計建議采取的相應的措施。
在這部分中，審計人員應就審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)職業(yè)判斷，做出審計分析。這就要求我們審計人員深刻地理解政府績效審計工作，從績效的角度給問題定性，寫明審計發(fā)現(xiàn)問題所依據(jù)的事實、數(shù)據(jù)及分析等。一般按對績效的影響程度大小之順序排列，可將違反財經(jīng)法紀問題放在后面。
審計分析建議應抓住以下三個要點：一是要抓住問題的本質(zhì)。要從大量的數(shù)據(jù)資料中歸納出規(guī)律性的東西，而不被表面現(xiàn)象所迷惑，去粗取精、去偽存真，反映出問題最核心的、最本質(zhì)的東西。二是提高分析研究的綜合性。一篇分析材料能否引起重視，發(fā)揮作用，很重要的是看反映的問題是否具有普遍性和傾向性，是否對社會生活具有較為重大的影響，只有站在全局的高度，綜合、宏觀地去看問題、分析問題，才能發(fā)現(xiàn)公共管理中可能存在的缺陷和不足。三是提高解決問題的水平。審計揭露和反映問題的最終目的是為了促進整改，更重要的是要促進完善制度和法規(guī)，堵塞漏洞，標本兼治。這也是績效審計真正實現(xiàn)為公共管理決策服務的目標，由問責查處到政策指引的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。