申論范文：提高農(nóng)村法治水平(如何提高申論水平)

申論范文：提高農(nóng)村法治水平

申論范文：提高農(nóng)村法治水平

        農(nóng)村法治建設(shè)薄弱，不利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障農(nóng)民合法權(quán)益。2015年中央一號文件要求加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。長期以來，農(nóng)民法治意識比較淡薄，很多農(nóng)民缺乏規(guī)則意識、契約意識和訴訟意識。部分農(nóng)村地區(qū)法治工作主要依靠基層司法部門推動，社會力量參與程度低。農(nóng)村法律服務(wù)人才偏少，業(yè)務(wù)水平較低。農(nóng)村法治宣傳不夠。甚至少數(shù)基層干部也不講法治，在土地房屋征用拆遷、耕地占用、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，提高農(nóng)村法治建設(shè)水平，應(yīng)抓住以下幾個重點(diǎn)：

強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)。清晰而完整的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度能夠給農(nóng)村社會成員提供經(jīng)濟(jì)激勵，有利于市場在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)農(nóng)村收入分配格局的優(yōu)化。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度立法，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，明確承包期滿后的續(xù)約規(guī)則和土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，方便農(nóng)戶和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得金融支持。

規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行。在保障國家糧食安全的前提下，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行法治建設(shè)，有助于解決部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動大、供求失衡、市場結(jié)構(gòu)不合理等問題。加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的制度設(shè)計，將農(nóng)產(chǎn)品分為不需要調(diào)控、需要調(diào)控和在某種條件下需要調(diào)控三個類別。農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控手段不局限于農(nóng)產(chǎn)品定價，還包括產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。積極完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，使之更好地與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接。逐步削減“黃箱政策”，積極使用“綠箱政策”，以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)平等為核心理念設(shè)計農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。

加強(qiáng)農(nóng)村改革決策與立法的銜接。在探索解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基層民主薄弱、文化生活空虛、環(huán)境生態(tài)脆弱等問題過程中，那些被證明行之有效、立法條件成熟的改革舉措，應(yīng)及時上升為法律;對于那些實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，應(yīng)按照法定程序作出授權(quán)，使立法主動適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要。重視研究農(nóng)村傳統(tǒng)民商事習(xí)慣，從中提煉法律條款，以增強(qiáng)法律的`適用性。保障農(nóng)民的合同權(quán)利，在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、土地改革、農(nóng)村金融改革中，認(rèn)真履行合同法等法律規(guī)定，運(yùn)用契約精神解決農(nóng)民利益糾紛。在土地征收征用補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償、村級公用設(shè)施投入等方面，依法召開村民會議，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。制定農(nóng)村法治績效評估辦法，保障農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

提高農(nóng)村基層治理法治化水平。農(nóng)村治理法治化有賴于農(nóng)村群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識的增強(qiáng)，有賴于法律信仰和法律權(quán)威的形成。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層法治宣傳教育，深入田間地頭開展普法宣傳教育工作。培養(yǎng)村支書、村主任以及其他農(nóng)村黨員的法治意識，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。加大資金投入，建立健全農(nóng)村基層司法服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大司法服務(wù)在農(nóng)村基層的覆蓋面。推廣村規(guī)民約，完善村民自治機(jī)制。基層政府應(yīng)注意行政執(zhí)法權(quán)與村民自治權(quán)的邊界劃分，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育、法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)其法治觀念和依法行政能力。嚴(yán)格審查執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，對不具備執(zhí)法資格的人員堅(jiān)決予以清退。完善農(nóng)村基層行政復(fù)議、行政訴訟制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議法、行政訴訟法等在農(nóng)村治理中的積極作用。

如何提高申論水平

如何提高申論水平

導(dǎo)語：申論的寫作內(nèi)容：近年來多會考時事方面的題目，所以時事政治、國家大事、重大新聞一定要關(guān)注，并且要了解深些。關(guān)鍵是在考試時候拿到題目后要能將自己知道和了解的東西運(yùn)用申論的寫作方法含義深重的將其表達(dá)出來。

如何提高申論水平

一、要站在政府角度

公務(wù)員是什么，很簡單的說，就是為政府行使為人民服務(wù)權(quán)力的工作人員。公務(wù)員的一言一行代表的是政府，那么在我們的寫作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改變平時很多口語化、個人色彩的語言方式，不可以過多的帶著個人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公開的特點(diǎn)，要體現(xiàn)為人民服務(wù)的性質(zhì)，發(fā)揚(yáng)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的正確的共產(chǎn)黨權(quán)力觀、地位觀、利益觀，站在政府的角度，用政府語言說話，這樣的方式才能做到出彩。

二、要綜合全面的思考問題

申論考試很注重的一點(diǎn)就是解決問題。雖然很多東西來源于材料，但是很多東西是材料能夠間接體現(xiàn)出來的。所以在閱讀材料的時候，只有全面把握，才能達(dá)到材料中所體現(xiàn)的深度。一個好的作家能寫出好東西，原因就是他的東西寫到別人的心坎里頭去了，申論寫作也是一樣的。寫的深，就是水平的一個最直接的體現(xiàn)，所以不能把認(rèn)識停留在表面。像最近有一個關(guān)于“天價理發(fā)店”的社會新聞，是向兩個理發(fā)的女中學(xué)生索價一萬二。通過新聞媒體的曝光和社會輿論的譴責(zé)，這個“天價理發(fā)店”關(guān)門了，但是我們必須要深思，何以這家“天際理發(fā)店”用這樣的方式經(jīng)營了四年之久。首先分析原因，如經(jīng)營者利益熏心，消費(fèi)者的法律意識不強(qiáng)，還有執(zhí)法者的執(zhí)法力度不嚴(yán)厲等等方面，認(rèn)識到原因之后再尋找對策。而從這樣一個事例，我們要能看到社會還存在其他的侵害消費(fèi)者利益的事件。對待一個問題要做到全面的思考認(rèn)識。這樣才能更好更深層次的把握住，才能使文章出彩。

三、提高申論文章的主旨

申論文章很講究一個高度，在解決問題時候能達(dá)到一個什么樣的效果。如當(dāng)下的熱點(diǎn)：和諧社會。那么什么樣的社會是和諧社會呢?社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。可以看出和諧社會是一個很大的概念，政府的很多很多解決問題的方法，可以說都體現(xiàn)出了構(gòu)建和諧社會的精神。民主法治，我們就能很自然地聯(lián)系到法治社會;關(guān)于現(xiàn)在社會的法律還存在缺陷以及公平正義等問題，可以包括人民權(quán)益的公平，也包括了市場經(jīng)濟(jì)的公平;還有現(xiàn)階段很熱門的公平和效益之間的關(guān)系;誠信友愛，充滿活力，安定有序都涉及到社會的方方面面;人與自然和諧相處，是時下我們常說的生態(tài)文明，環(huán)境保護(hù)等問題。08年國考的就是生態(tài)文明，我們能拔高到建立人與自然和諧相處的和諧社會的高度;07甘肅的壟斷行業(yè)，說明市場呼吁公平和自由，我們能拔高到建立公平正義、充滿誠信的和諧社會的高度。08年北京的行業(yè)自律說明市場上的自律性不夠，我們能拔高到建立一個安定有序的和諧社會的高度。這樣的拔高是合理的、正確的和自然的，而不是目空一切的高談闊論。

所謂的拔高，是主旨含義的升華，我們需要在表面的事情上有一個更深的了解和向往;是對更高層次的一個需求，而不是毫無目的的謳歌。拔高拔得好的話，會使文章增色不少，反之，則有害無益。所以這點(diǎn)考生們要特別注意。

四、掌握時下熱點(diǎn)問題，注重平時積累

現(xiàn)在最熱點(diǎn)的是什么?

申論集中的一個特點(diǎn)，就是時下最熱門的事情。無論是國家的申論還是各個省的申論，都是這樣。國考的生態(tài)文明，北京的行業(yè)自律，浙江的'小康社會，都是社會現(xiàn)象的小體現(xiàn)。所以在考試前做熱點(diǎn)的收集十分重要，掌握的知識點(diǎn)越多對考試的幫助越大?，F(xiàn)如今的都有哪些熱點(diǎn)呢?環(huán)保，政府信息公開，醫(yī)療體制改革，房價上漲，節(jié)能減排等等。對于這些問題，我們必須做到：

第一、了解基本概念。就以節(jié)能減排為例，我們要知道節(jié)能減排是什么意思，節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。這是最基本的，如果連什么是節(jié)能減排都不知道，后面的題目又如何解決呢?

第二、分析要這樣做的原因是什么，也就是嚴(yán)峻的趨勢。如現(xiàn)在階段我過大部分企業(yè)的高耗能，高污染的企業(yè)對社會的巨大影響。在知道了原因后，就能明白這樣的現(xiàn)實(shí)意義。

第三、要明白節(jié)能減排的工作重點(diǎn)，如加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。第四，使節(jié)能減排工作落實(shí)的辦法，如健全法治政策，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行，加大宣傳教育力度等手段措施，而這些在申論寫作中，都是行之有效的解決問題的方法。

第四、了解節(jié)能減排在我們生活中是如何體現(xiàn)出來的，如節(jié)約用水、廢氣利用、垃圾的分類處理、使用環(huán)保袋等等，都是節(jié)能減排在我們生活中的體現(xiàn)。同樣，這些行為也是環(huán)保的體現(xiàn)，了解了節(jié)能減排的同時也就了解了環(huán)保。而在我們平時生活中，在地鐵里、公交車上、甚至路邊的宣傳欄上都是格式的圖片和標(biāo)語等等。

申論備考四大誤區(qū)

第一、申論成績不會在短時間內(nèi)有很大提高

參加過公務(wù)員考試的考生都有這樣的認(rèn)識，申論考試是有一定的規(guī)律，通過我們系統(tǒng)化復(fù)習(xí)，短期內(nèi)是可以迅速提高我們的成績的，對付申論考試，考生無需大搞題海戰(zhàn)術(shù)，行政職業(yè)能力測驗(yàn)需要通過大量習(xí)題練習(xí)來熟悉題型，提高解題速度。備考申論可以從以下兩方面著手，一方面要靠平時知識的積累、寫作能力的鍛煉以及邏輯思維能力的培養(yǎng)，另一方面則是對規(guī)律的揣摩和技巧的把握，在某種程度上說，后者的重要性要大于前者。只要能夠把握申論測試的目的、性質(zhì)和行文規(guī)律，輔之以一定的解題技巧，針對自己的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)練習(xí)，就可以在短時間內(nèi)迅速提高申論成績。

第二、申論行文等同于作文寫作

在學(xué)習(xí)中，很多人認(rèn)為申論議論文寫作考的就是作文寫作，誰的寫作能力好，誰就能得高分。申論文章寫作確實(shí)是去寫議論文。很多考生都說自身語文基礎(chǔ)較差，但在考試中仍然難以得到高分，這也就陷入了申論備考的誤區(qū)中，覺得申論寫作就是平時的語文寫作不難，以至于在試題作答時，答題思維也停留在平時的文章寫作部分。我們知道申論是一場能力的考察，其立場則是要從政府的角度出發(fā)去思考問題，所以在文章寫作方面也就應(yīng)該形成模擬行政的思維方式。在行文時，則要著重去把握申論議論文的結(jié)構(gòu)層次，即總結(jié)問題、分析問題、解決問題。而其核心在于如何在分析問題的基礎(chǔ)上解決問題，所以在復(fù)習(xí)時，就要有意識的去轉(zhuǎn)變自己行文的立場，把自己當(dāng)成是一個準(zhǔn)公務(wù)員去思考問題。

第三、申論沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，無需下功夫復(fù)習(xí)

申論答題不像行測，題目是主觀題，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。由于做申論題的過程是主觀化的思考問題的過程，所以也就沒有所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案一說。這樣一來，很多考生就認(rèn)為，申論既然沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，全部是由閱卷老師主觀評判，所以就沒有必要去系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。復(fù)習(xí)與不復(fù)習(xí)的后果都一樣，看運(yùn)氣。這種想法是錯誤的。申論試題是沒有標(biāo)準(zhǔn)的答案，可每一類試題都有其規(guī)范性要求。閱卷老師在試卷評判時肯定也不是主觀臆斷，是在規(guī)范要求的基礎(chǔ)上去判定你的試題作答情況。所以，如果不復(fù)習(xí)不思考不練習(xí)，想要在考場上得到高分是很難做到的。我們應(yīng)摒棄這一錯誤想法，認(rèn)真?zhèn)淇?，不斷去學(xué)習(xí)申論不同試題的解題思路，提高文章寫作水平，從而提高申論答題能力。

第四、申論復(fù)習(xí)只需看熱點(diǎn)和理論

《半月談》、《南方周末》上面的文章的確有一定的參考價值，也具備一定的水平。但是把閱讀雜志、報刊作為申論復(fù)習(xí)的主要方式實(shí)際上是一種事倍功半的做法。因?yàn)轭愃啤栋朐抡劇返入s志、報刊上的文章雖然都是關(guān)注的我國的熱點(diǎn)問題，但是記者或評論員所屬身份和所處角度使得他們在寫作時筆鋒更銳利，并且更多的內(nèi)容是分析社會現(xiàn)象、挖掘社會問題。這實(shí)際上是與申論考場上考生所處的角度有很大偏差的，因?yàn)榭忌詼?zhǔn)公務(wù)員的身份答題，更應(yīng)該關(guān)注的是如何解決問題，提出具體對策。而非一味的挖掘、分析問題。因此，《半月談》等相關(guān)雜志、報刊可以作為開闊眼界的課外讀物，切不可以此為復(fù)習(xí)的主要依據(jù)，還應(yīng)回歸教材，在生活中要養(yǎng)成閱讀以及分析問題等良好習(xí)慣的養(yǎng)成，切不可舍本逐末。