精準(zhǔn)扶貧征文
"精準(zhǔn)扶貧"觸動了我的心緒(散文)
——笑傲南疆
周末,岷江邊,繁花似錦、綠意成行;陽光下,清風(fēng)里,在離我四十多米處有一個頎長的身影,背對著我坐著,一直注視著高樓林立的方舟新城,若有所思。
不一會,水泥梯步上已經(jīng)坐了好幾個人。他突然轉(zhuǎn)身向我走來,腳步飛快又堅定有力。哦,原來是他農(nóng)業(yè)局--年輕干部。
看見他的到來,大家仿佛知道我與他認(rèn)識,便紛紛讓出空位。話匣子打開聊起了——精準(zhǔn)扶貧,講到當(dāng)前工作情況和見聞時,我說起了寫作任務(wù),他突然問我必須完成嗎?我說盡力而為吧!其他人也隨機和道:精準(zhǔn)扶貧不就是落實兩戶農(nóng)村貧困戶,給他們送點錢物而也嘛。他搖頭,"貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)"這句話在我耳邊響起。此刻我與他相視而笑。
不等我開口,他目光炯炯,我仿佛看見他眼睛里的光亮。他情不自禁地向我描述著精準(zhǔn)扶貧的那些事,此情此景歷歷在目。
2015年7月22日是公平鄉(xiāng)逢集的日子,早已等候在那里的扶貧對象看見xx縣農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧隊的黨員干部將扶貧物資送到,人人格外興奮,個個熱淚盈眶,這次他去公平鄉(xiāng),如同這七月的天氣,熱情似火,有一種期盼在飛揚。
2015年7月29日xx村4組特貧戶吳君才致電鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站求助,畜牧獸醫(yī)站立即派包片獸醫(yī)前去診治,原來他領(lǐng)養(yǎng)的3只羔羊生病了,其臨床表現(xiàn)為3只羔羊體溫均為41.2°C左右,精神萎靡不振、不食、兩眼充血流淚、呼吸急迫、情況十分危急,臨床獸醫(yī)立即采取西藥治療,兩天后,病情無好轉(zhuǎn)。7月31日下午4時,畜牧獸醫(yī)站立刻向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了專項匯報。緊張的氛圍,如同這七月的天氣,火急火燎,有一種渴望在等待。
八月的色彩是用金子鑄就的,明亮而珍貴。8月1日上午縣局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站人員一起放棄周末休息日,冒著高溫酷暑到吳君才家中進(jìn)行診治,經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)、專家認(rèn)真分析、細(xì)致診斷,確診為羔羊胸膜炎,并確定采取中西藥治療方案。
八月的色彩是用陽光釀造的,芬芳而燦爛。8月3日,陽光從樹葉的縫隙里透出來,照亮去幫扶對象的山鄉(xiāng)小路。這是他再次隨縣局領(lǐng)導(dǎo)與畜牧獸醫(yī)站人員一同到吳君才家中對3只羔羊病情情況進(jìn)行回訪,其體溫均為39°C、呼吸正常、食欲增加,局上專家詳細(xì)地向吳君才說明了飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和護(hù)理要求,并指導(dǎo)該戶早日脫貧,吳君才聽的仔細(xì),反復(fù)地道那句,"領(lǐng)導(dǎo)們真好,為了我脫貧致富真是關(guān)心到家了".經(jīng)過畜牧獸醫(yī)站的精細(xì)治療,3只羔羊現(xiàn)已全愈,長勢良好。
這時,岷江上漁船駛過,蕩滌層層漣漪,隨著太陽的光輝輻射開來,波光粼粼。光暈漸漸擴散至大片的'水面,然后又悄無聲息地復(fù)于平靜。精準(zhǔn)扶貧,像這河面一樣觸動了我的心緒。
他微笑著說:精準(zhǔn)扶貧需要相互學(xué)習(xí)、共同理解??h局從物資、服務(wù)、隊伍的給予了我們精準(zhǔn)扶貧三大保障。截止目前,不僅發(fā)放仔豬x頭、羊仔x只、雞苗x只、飼料44包等價值共計x萬余元的幫扶物資,還安排養(yǎng)殖技術(shù)專家為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)4場,參加培訓(xùn)人員達(dá)1x余人次,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)手冊2x份;同時消毒圈舍達(dá)1500m2,免費提供疫病治療x余次,確保畜禽成活率達(dá)x%以上;安排農(nóng)技專家為貧困戶提供茉莉花、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)服務(wù)x余次;安排了1x名技術(shù)骨干深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困戶種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù);落實黨員干部1x人結(jié)對幫扶x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村1x戶,下派1名"第一書記"到聯(lián)系村開展工作……
不知不覺,時間已近傍晚,天邊已經(jīng)被渲染成一片鮮紅,像孩子紅撲撲的臉龐。他的話深深觸動了我,精準(zhǔn)扶貧不正是孕育孩子般的一項事業(yè)嗎?只是一味地給予——"輸血",而不提高幫扶對象的自身能力——"造血",丫丫學(xué)語蹣跚學(xué)步的孩子如何懂得自立自強,如何成長增收?只有精準(zhǔn)扶貧,我們才能面對那渴望的目光。
夏夜的天空是閃耀的。這時,水泥梯步上散步納涼的人又多了起來。我真想迎著這夏夜的璀璨一直走下去……
二0一五年九月八日寫于玉津
精準(zhǔn)扶貧征文2篇
精準(zhǔn)扶貧征文:精準(zhǔn)扶貧應(yīng)重視人的要素
周清志
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級黨組織和黨員干部的一項緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過程中,肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題,需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發(fā)揮的作用。
在扶貧攻堅過程中,筆者將人員分為三類:扶貧對象,也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員,就是國家機關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員,扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶,一般指村居六大員、村小組組長。
當(dāng)前的扶貧過程中,我們主要關(guān)注的是扶貧對象,各級黨政府在扶貧工作中,都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓,這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標(biāo)對象,具有重大的意義。我們在扶貧工作中,務(wù)求扶貧對象信息采集精準(zhǔn)、貧困原因摸排得精準(zhǔn)、致富項目落實得精準(zhǔn),這些都無疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障。扶貧工作人員,也是各級黨組織重點關(guān)注的對象。各地為促脫貧攻堅顯成效,不遺余力的加強對扶貧工作人員的監(jiān)管,從工作機制、人員激勵、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持。基層聯(lián)絡(luò)員,看似微乎其微,但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復(fù)雜多樣,農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色。基層聯(lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用,有其獨特的號召力和影響力。當(dāng)前情形下,我們對基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的。
扶貧對象,要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中,要摸準(zhǔn)扶貧對象真正致貧原因,集中力量解決貧困突出問題,做到"對癥下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發(fā)動先行,團(tuán)結(jié)依靠群眾,尊重群眾意愿,并重點做好宣傳工作,努力改變?nèi)罕?等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動群眾,以項目為載體,采取共同參與的方式,讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項目。
盡管如此,我們不可否認(rèn),在一些扶貧對象中,他們不愿靠雙手勞動致富,就想著坐享金山銀海、不勞而獲,或者有些特殊的原因?qū)е聼o法開展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個村小組開展扶貧對象摸排,遇到過很多扶貧對象,咨詢有什么脫貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脫貧時,都是想著國家能直接撥點現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分戶,都八十多的高齡,已經(jīng)享受低保,對這類人員扶貧肯定是難以開展的。
扶貧工作人員,要真抓實干,一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是,要與群眾融為一體,耐心聽取群眾意見,加強與群眾的溝通交流。要堅持理論聯(lián)系實際,從農(nóng)村實際情況出發(fā),從群眾期望出發(fā),準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段,最終實現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾,才能服務(wù)群眾。只有堅持從群眾的利益出發(fā),才能得到他們的理解與支持。
扶貧工作人員是開展扶貧工作的關(guān)鍵,是國家方針政策的執(zhí)行者。同時,扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作,手握一定的權(quán)力,也要注意防止腐敗的滋生,對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程。
基層聯(lián)絡(luò)員,要充分調(diào)動他們的積極性,免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部,他們是扶貧的領(lǐng)頭羊,是上級政策的傳達(dá)者,是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快,全靠車頭帶","要想富,靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進(jìn)程。要主動引導(dǎo)他們解放思想,拓寬發(fā)展渠道,充分調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動發(fā)展,不搞半拉子工程,用先動帶動后動,用榜樣的力量發(fā)聲,有力推動扶貧工作的開展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇,免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂,使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。
馬克思主義認(rèn)為,"人的本質(zhì)即勞動".扶貧工作也是一個勞動創(chuàng)造的過程,這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩,群策群力,才能打贏脫貧攻堅奔小康這場"硬仗".
我為精準(zhǔn)扶貧獻(xiàn)一策征文——對上爭取是精準(zhǔn)扶貧攻堅的重要支撐
周近群
全縣"精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研"活動培訓(xùn)會議后,我局于7月16日下午召開了局黨組會議,進(jìn)行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開展精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動的通知》文件精神,為全面摸清我局聯(lián)系重點貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀,深入剖析該村致貧原因,準(zhǔn)確把握該村脫貧方向,細(xì)化精確該村扶貧措施,我局成立了精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點三個工作組,在7月25日、26日兩天進(jìn)鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級干部細(xì)致商討并形成調(diào)研方案后,于7月27日至29日,深入到白沙驛村進(jìn)行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認(rèn)真分析研究,結(jié)合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況,我簡要談?wù)勔韵聨c看法以供大家參考。
一、我縣貧困現(xiàn)狀
根據(jù)此次調(diào)研情況,我們不難發(fā)現(xiàn),貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣,資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源,也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因,又是一些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的根源,在此情況下,教育和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)對大多數(shù)貧困戶來說無疑更是雪上加霜,導(dǎo)致他們負(fù)債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難,極易陷入貧困→輟學(xué)→再貧困、脫貧→重病→又返貧的.怪圈。
二、縣情決定脫貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取
我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是比照實施西部大開發(fā)政策的國家級扶貧開發(fā)重點縣,也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣,縣級財力十分有限,加之2014年以來,宏觀形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊,對縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政創(chuàng)收造成了不小的沖擊,更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和緊張的財政現(xiàn)狀,如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入,根本不具有實際可操作性,而根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求,我們不難看出,其實精準(zhǔn)扶貧是一件政策依賴性非常強的重點民生工程,如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展,都是精準(zhǔn)扶貧迫切需求的項目,其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點項目及政策,看似與精準(zhǔn)扶貧無關(guān),其實間接對精準(zhǔn)扶貧也有正向促進(jìn)作用,尤其是教育的發(fā)展,更是為了確保在未來較長的時間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素,因此,要搞好我縣的精準(zhǔn)扶貧,我認(rèn)為必須堅定不移地以對上爭取為主要著力點和踏板抓項目、引投資,以項目促建設(shè),以投資促發(fā)展,變政策為資金,充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織三方合力,盤活各類"沉睡"資金和資源,以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營造更好發(fā)展環(huán)境,達(dá)到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果,從而確保按照提前全省一年時間的要求,在2018年摘掉我縣重點貧困縣的帽子。
三、針對精準(zhǔn)扶貧來講如何做好對上爭取工作
(一)嗅覺靈敏,緊跟緊抓最新政策動態(tài)。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺,在做好常規(guī)性對上爭取工作的同時,時刻跟進(jìn)并深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、研究精準(zhǔn)扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵性、針對性較強的政策動態(tài),摸清、摸準(zhǔn)國家和省級部門的意圖和部署,加強對上的溝通,準(zhǔn)確掌握國家在精準(zhǔn)扶貧方向上新確定的投資方向、重點投資領(lǐng)域、重點項目和專項資金安排方向,確保爭取項目有的放矢。
(二)開拓思路,打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國務(wù)院下半年為"穩(wěn)增長"即將出臺擴投資等一系列的重大政策機遇,牢固樹立"扶貧關(guān)鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念,打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌,堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。
(三)因地制宜,靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規(guī)劃編制以及全市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃編制為契機,結(jié)合我縣各村貧困實際,寧可備而不用、不可用而不備,有針對性地謀劃、編制一批項目,按照"建設(shè)一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則,以項目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先次序排序,科學(xué)謀劃項目,爭取一大批扶貧項目擠進(jìn)國家、省、市級規(guī)劃尤其是市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃,為后三年政策項目爭取奠定基礎(chǔ),同時,認(rèn)真做好2016年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。
(四)打造品牌,建成三級扶貧示范點。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關(guān)注,建議以建成"精準(zhǔn)扶貧示范縣"為目標(biāo),在全縣確定一到兩個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個典型村打造精準(zhǔn)扶貧示范村,統(tǒng)籌全縣資源進(jìn)行相對傾斜的脫貧幫扶,在對上爭取時也適當(dāng)采取項目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度,從而集中精力保證示范點的脫貧效率和脫貧質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上,將相關(guān)有益經(jīng)驗及時研究總結(jié)并宣傳推廣,確保全縣在精準(zhǔn)扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路,以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。
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