村書記基層黨建述職報告
村書記基層黨建搞得怎么樣呢,大家寫好述職報告向領導匯報吧,下面一起去看看小編整理的村書記基層黨建述職報告范文!
本人自xx年xx月?lián)?村黨支部書記以來,能積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,率先垂范,團結(jié)帶領全村群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,勇于創(chuàng)新,扎實工作,使全村經(jīng)濟快速發(fā)展,村書記個人述廉報告?,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、 堅持原則,秉公辦事。
平時,積極參加區(qū)鎮(zhèn)組織的從政道德教育和黨風廉政建設知[文章來源于 ]識學習,對自己嚴格要求,廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失。重大事項決策堅持在村兩套班子會議形成初步意見的基礎上,提交黨員大會和村民代表大會討論,并堅持重大問題集體討論決定,如今年做失地農(nóng)民養(yǎng)老保障,對于具體的繳費辦法和數(shù)額選擇上,我們都經(jīng)村民代表大會討論決定通過后再予以實施,充分發(fā)揚了民主,體現(xiàn)了民情。在平時工作中,無收受、索取管理對象錢物和宴請的現(xiàn)象。
二、 心系百姓,勤政為民。
作為一名村黨支部書記,我始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,村民選擇我,是信任我,我就要為他們多辦實事、辦好事。多年來,我經(jīng)常到農(nóng)戶家串門,聽取村民的意見,了解他們所想、所盼、所急,為村民解決實際困難。今年,村里出資大力開展環(huán)境整治工作,消除 余只露天糞缸,拆除關(guān)閉 家養(yǎng)殖場,對群眾反映大的· 進行整治,村容村貌大有改善,給村民創(chuàng)造了一個潔凈、舒適的人居環(huán)境,述廉報告《村書記個人述廉報告》。
三、 政務公開,體現(xiàn)民主。
嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度,以保障村民的利益為目標,按照財務公開、政務公開的制度,按時向村民公布財務、政務動作情況。接受黨員群眾的監(jiān)督。多年來,從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經(jīng)濟,也不在村里報銷招待費、出租車費,不挪用公款私存、坐支以及搞個人經(jīng)商行為,始終堅持做到集體財產(chǎn)為集體所用。
四、 扶貧幫困,持之以恒。
節(jié)假期間,我們主動到結(jié)對的幫困戶家中上門看望,噓寒問暖,送些禮品,了解困難,并采取措施幫助他們克服解決。同時對于村里的弱勢群體給予更多的扶持和關(guān)愛,如今年對多戶困難戶的房屋進行了整修,積極開展“慈善一日捐”活動,組織失地農(nóng)民進行技能培訓,讓那些普普通通的村民在細微之處感受著黨的溫暖。
以上是我一年來的工作小結(jié),和鄭培民同志相比,還有許多的不足,在新的一年即將到來之際,我更要學習鄭培民同志勤政為民、無私奉獻的精神,做好一名“村官”。
鄉(xiāng)位于北部壩上高寒地區(qū),總面積260平方公里,耕地1.47萬畝,轄4個行政村,4653口人,鄉(xiāng)黨委書記基層黨建述職報告。全鄉(xiāng)黨員173人,設有7個黨支部,其中農(nóng)村黨支部4個,黨員144人;機關(guān)支部1個,黨員12人;中學支部1個,黨員3人,新建企業(yè)支部1個,黨員4人。一年來,黨委立足鄉(xiāng)情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,全面落實科學發(fā)展觀,深入開展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設年”活動,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是:
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領導定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導員,積極參與村級組織建設,協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,推進“一制三化”運行機制,指導村支部深入開展“三帶三`陪”活動,健全規(guī)范黨組織生活,述職報告《鄉(xiāng)黨委書記基層黨建述職報告》。四是建立分級負責的責任體系。黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡。
二、圍繞目標,夯實黨建基礎
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì),增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
1、加強班子建設,全面提高黨員干部整體素質(zhì)
鄉(xiāng)黨委都按照“五個好”支部和黨委的標準,把加強基層組織建設作為工作的重點,在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責任,黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責任制,采取一定的措施,從抓組織建設硬件入手,逐步完善軟件。幾年來四個村都對“兩室”進行了維修,配齊了電教化設施,達到了標準要求。各種制度規(guī)范上墻,各種表冊齊全,文字檔案材料齊全,實現(xiàn)了規(guī)范化管理。認真推廣和開展“一制三化”工作機制和“紫塞先鋒”工程,進一步完善了黨支部、村委會、兩委聯(lián)系會、民主生活會等35項制度,黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”,真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系,增強了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。注重鄉(xiāng)村干部政治理論學習和思想道德教育,積極開展“學轉(zhuǎn)辦促”主題教育活動,定時組織全鄉(xiāng)黨員干部學習,每位包村領導為學習輔導員,每月至少組織村干部學習一次,領導干部帶頭要有1萬字的學習筆記,有體會文章,黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章,黨委每個季度對鄉(xiāng)村干部的學習筆記進行一次查閱,嚴格督促鄉(xiāng)村干部堅持學習制度,使干部掌握更多的政治理論、法律、科學技術(shù)等知識,以便指導農(nóng)村工作的開展。
2、實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。結(jié)合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設年和創(chuàng)建“學習型”機關(guān)活動的開展,在集中學習與自學相結(jié)合的基礎上,建立實行了“三定三學”(定學歷標準強制學,定崗位責任督促學,定教育經(jīng)費推動學)的教育培訓機制,參加縣黨校、農(nóng)廣校、自學考試學習人數(shù)達到15人,現(xiàn)在鄉(xiāng)干部全部達到了大專以上學歷,村干部有50%達到了大專學歷。
20xx年,在市委的正確領導下,本人團結(jié)帶領工委班子成員,緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部,圍繞市委中心工作,積極履行崗位職責,扎實做好工委各項工作,有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階,取得了良好的成績。現(xiàn)將本人20xx年度履行職責情況述職如下:
一、注重學習,不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)
一年來,我始終注重加強學習。一是加強政治理論學習。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代hui黨代表補選等工作,我認真學習了四個長效機制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識,并做了大量的學習筆記,撰寫了心得體會。在學習中增強了黨性,深入領會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,加深了對科學發(fā)展觀的認識理解,樹立正確的人生觀、價值觀,增強了責任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路,增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務知識學習。堅持學習黨建知識、法律法規(guī)、領導科學、市場經(jīng)濟等知識,多渠道、多層次地汲取營養(yǎng),提高了業(yè)務水平。同時將所學知識應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作方法,提高了工作效率,提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部,開展調(diào)查研究,主動向普通黨員干部學習,與他們座談交流,學到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學的方法。
二、盡職盡責,扎實完成各項工作任務
(一)健全體系, 規(guī)范管理,機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責任制,市直各單位主要負責人作為機關(guān)黨建工作第一責任人,必須履行“一崗雙責”,堅持黨建工作與業(yè)務工作“一起抓”,使黨建工作真正在促進業(yè)務、轉(zhuǎn)變作風,提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務和保障作用。二是完善目標管理機制,與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責任書,并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領導、班子建設、黨員隊伍建設、工作機制、制度建設等六個方面,納入各部門工作目標,在年度考核中與各部門整體工作一起考核,并作為年度評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容,切實把機關(guān)黨的建設與各項業(yè)務工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度,修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風廉政建設、民主評議
黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度,規(guī)范了黨組織活動記錄簿,統(tǒng)一印制,發(fā)放到市直各支部,保證了黨建工作健康、有序開展,使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)積極配合,主動協(xié)調(diào),黨員干部教育培訓方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓方式方法,以創(chuàng)建高等院校干部培訓資源共享機制為切入點,實施黨員干部模塊化教育培訓,劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊,合理設定模塊培訓內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓方式,讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要,自主選擇培訓模塊,提高了機關(guān)黨員干部教育培訓的專業(yè)性和系統(tǒng)性,加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務實型的黨員干部隊伍建設。去年以來,共舉辦了20期模塊化培訓班,共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓,極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力,有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓,提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓班,市直41名積極分子參加了學習培訓。通過7天的集中學習,積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育,進一步明確了黨的指導思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務,正確認識了黨員的義務和權(quán)利,了解入黨條件,端正入黨動機等內(nèi)容;三是各黨支部通過以會代訓、形勢報告、集中學習、分組討論等形式組織廣大黨員學習,全年學習時間不少于10天。
(三)夯實基礎,健全班子,機關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。一是抓好基層黨組織班子建設,夯實機關(guān)黨建工作的組織基礎。結(jié)合市直機關(guān)干部調(diào)整、機構(gòu)變動,堅持精干、高效的原則,先后對市直各機關(guān)黨組織進行了合理設臵,配齊配強了黨組織成員。到目前止,針對各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀,加強對各支部任期屆滿和缺額補選工作進行督促,共協(xié)助18個基層黨支部進行換屆選舉,調(diào)整支委33名,增補支委17名,促進了支部的班子建設,增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。目前,市直各機關(guān)黨組織班子健全、機制健全、工作開展良好,機關(guān)黨組織健全率達到95%。二是堅持每年開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,著力構(gòu)建黨建工作先進群體。08年四月份、“七.一”分別對10個“最佳支部黨員活動室”支部、6個先進黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。三是抓基層黨組織隊伍建設,提高機關(guān)黨員政治素質(zhì)。按照新時期黨員發(fā)展的“十六字”方針,對新黨員發(fā)展和預備黨員轉(zhuǎn)正進行嚴格考察,嚴把關(guān),并認真做好黨的基本知識教育工作,保證了黨員隊伍的純潔性和先進性。08年以來,共發(fā)展黨員18名。討論審批18名預備黨員按期轉(zhuǎn)正,取消了3名預備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時,還加大黨員培訓教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務工作者培訓班各一各期。通過培訓,全面提高機關(guān)黨務工作者的政治理論及業(yè)務水平。四是進一步
深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動室”建設活動。為進一步加強機關(guān)黨員教育活動陣地建設,健全黨的基層組織生活,完善基層黨建工作的各項制度,把黨員活動室作為黨員學習教育活動的陣地。08年上半年,在全市機關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強黨員活動室建設的活動?!痘顒臃桨浮废掳l(fā)后,機關(guān)各黨(總)支部積極響應,不斷完善支部黨員活動室的制度和機制,并取得很好的效果。為表彰先進,鞭策后進,通過檢查驗收評比,表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個支部為“最佳支部黨員活動室”稱號。五是以各項主題教育活動為契機,全面推進機關(guān)黨組織建設。把黨員先進性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”、“黨員獻愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動室”等創(chuàng)建活動作為加強機關(guān)黨組織的“重中之重”,做到機關(guān)各基層黨組織的.參與面黨員參與面率均達98%?;顒又?,各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、好事300多件,幫扶困難黨員群眾 200多名。
(四)豐富載體,開展活動,機關(guān)黨建工作影響力不斷擴大。
在抓黨建工作中,我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日,有針對性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動,把開展這些活動作為豐富機關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強機關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓,在機關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹新風”開展主題教育活動,組織人員參加市委舉辦了黨章知識搶答賽,“贊歌獻給黨聽”歌詠比賽、組織市直機關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費觀看愛國主義影片《夜襲》等活動,增強了廣大黨員宗旨意識。還開展豐富多彩的文體活動,指導各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。開展黨員獻愛心活動,08年年5月12日,四川汶川發(fā)生特大地震,市直機關(guān)工委積極響應號召,發(fā)動機關(guān)廣大黨員捐款及交納“特殊黨費”共計228461元支援災區(qū)。通過形式多樣活動,豐富了機關(guān)黨建工作內(nèi)容,使機關(guān)黨建工作充滿了生機和活力,各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。
(五)以人為本,真情服務,機關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強。
本著“為基層服務、為黨員服務、為群眾服務”的原則,盡心竭力地做好服務工作。一是在工作中推行“四個一”服務要求,要求工委干部對前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”,讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動,以體現(xiàn)黨組織的溫暖。08年“七.一”各基層黨支部共慰問困難黨員工208名。三是積極開展贈送書刊活動。08年上半年,根據(jù)市直機關(guān)實際,用留存黨費為所轄的每個支部征訂了《20xx黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部
工作問答》等學習資料,還為煤炭公司、食品公司等5個困難黨支部征訂了20xx年全年的《當代廣西》,豐富了這些黨支部的學習資料。
三、廉潔自律,不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性
堅持以共產(chǎn)黨員的標準嚴以律己,不斷加強自我教育,增強自律意識,堅持廉潔從政。一是認真履行好職責,當好黨建帶頭人。在實際工作中,切實維護集體領導、集體利益和集體榮譽,做到寬言待人、公正辦事、公平處事,敢于講真話講實話,敢于負責任,遇到問題時放低姿態(tài),主動溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度,不講特殊,堅持言教與身教有機結(jié)合,用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個團結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴格自律,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,不搞形式主義,不利用手中的權(quán)利,損公肥私。三是堅持民主集中制,注意發(fā)揚民主,聯(lián)系群眾,堅持大事商量,小事通氣,涉及發(fā)展黨員、處分違紀黨員、定兵等重大問題,堅持做到集體討論決定,決不搞“一言堂”、“一手定”。
四、存在的問題和今后的努力方向
回顧20xx年的工作情況,我認為自己還有一些需要加強和改進的地方:一是有時工作忙,深入開展調(diào)研工作還抓得不夠;二是平時工作頭緒較多,靜下心來全面深入系統(tǒng)地學習還不夠,特別是對新知識、新業(yè)務的學習不夠深入;三是由于機關(guān)工委所屬黨支部眾多,涉及各行各業(yè),組織建設工作與具體實際緊密結(jié)合不夠,黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應新形勢發(fā)展的需要,有待于進一步改進和完善。
針對自身存在的問題,今后一定要加強努力,不斷改進。一是要進一步深入基層,深入黨員干部中,開展調(diào)查研究,多了解干部群眾的思想動態(tài),有針對性的開展基層組織建設工作;二是要進一步加強學習,特別是對新知識、新業(yè)務的學習,靜下心來全面的學,并把所用于實際工作,切實提高解決問題的能力;三是要進一步增強創(chuàng)新意識,積極開辟機關(guān)黨建工作新途徑,探索新方法,使機關(guān)黨建活動內(nèi)容更加豐富,形式更加生動,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。
去年以來,特別是教育實踐活動開展以來,在區(qū)委的正確領導下,我與鎮(zhèn)黨委一班人認真履行黨建工作職責,堅持身子下沉,走進田間地頭,做好服務文章,扎實推進農(nóng)村黨建工作。現(xiàn)述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是加強領導,認真履行“第一責任人”職責。始終堅持黨委抓全局、把方向的指導方針。主動謀劃,科學部署,18次主持召開黨委會研究黨建工作,安排部署黨建工作年度工作計劃和工作重點。親自走訪農(nóng)村老黨員、老支書及貧困黨員20余戶,調(diào)研了解村黨組織工作薄弱環(huán)節(jié),把村干部報酬待遇和獎懲考核工作列入重要議程,解決村部建設等基礎黨建和教育實踐活動問題10余個。設立黨員幫扶專項資金,為53戶貧困黨員解決了生產(chǎn)生活中的實際問題。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,先后同4名村干部進行了提醒談話,切實解決了村干部存在的“常見病”問題。
二是強化保障,扎實推進重點領域黨建工作。注重研究解決村級黨組織建設投入問題,不斷夯實基層基礎。累計投入300余萬元,翻建、維修村部6個,投入40萬元新建文化活動廣場1個。同時,認真拓展基層新型專業(yè)合作組織的黨建工作,先后成立了石河保健養(yǎng)豬合作社黨支部等15個非公企業(yè)和社會組織黨組織。
三是提升素質(zhì),基層組織建設取得了新成效。鎮(zhèn)黨委以村級組織換屆選舉為契機,著力加強村級黨組織建設,培養(yǎng)和選拔了復員軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、個體工商業(yè)戶、新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民進入村級黨組織,成員達17人,占21.7%,起到了帶領和帶富的“雙帶”作用。同時加大了素質(zhì)提升工程建設力度,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了富強村黨支部書記王東、石河保健養(yǎng)豬合作社支部書記李云召等一批省級“新農(nóng)村建設先進工作者”和“十大杰出青年”。
二、存在的主要問題及原因
一是對黨建工作重視程度不夠。存在著重發(fā)展、輕黨建,重部署、輕落實的問題,有時以召開會議、下發(fā)文件作為貫徹上級精神、落實部署工作的主要措施和手段,缺乏必要的督促檢查。破解農(nóng)村黨建工作難點的辦法不多,有的問題存在走老路決策的現(xiàn)象,沒能充分調(diào)動村干部工作的積極性。
二是服務群眾能力不強。對新形勢下群眾工作研究不夠深、不夠透,導致作群眾工作有時焦頭爛額、束手無策。部分村黨組織服務群眾作用發(fā)揮的不好,村干部不在村部坐班,經(jīng)常是“鐵將軍”把門。一些村黨組織活動開展不經(jīng)常,工作推一推才動一動。村干部帶富能力弱等問題沒有得到明顯改善,全鎮(zhèn)項目支書僅占47.8%。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展落后。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面,沒有深入研究發(fā)展辦法和措施,沒有真正解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村和近郊村發(fā)展不平衡的問題,特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村集體經(jīng)濟落后,底子薄。全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上的村數(shù)量全市最低,仍有外債的村達78%。
四是隊伍建設整體水平不高。在黨員隊伍建設方面招法不多,沒能牢牢抓住黨員思想教育和補充新鮮血液的有力武器。黨員教育管理存在盲區(qū)盲點,隊伍老化,文化程度偏低,全鎮(zhèn)814名黨員中,高中(中專)以上文化程度的僅占26.2%,35歲以下的黨員只占20.3%。黨員干部隊伍缺少生機和活力,有些黨員混同于一般群眾,宗旨意識淡薄。村黨組織書記年齡整體偏高,村級后備干部匱乏,目前仍有一個村沒有村書記合適人選。
五是基層黨建投入力度不大。把有限的財力用于項目建設和民生改善上多,投入到黨建工作上少。除了每年財政撥付的村均6.4萬元村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和1000元的黨建工作經(jīng)費外,鎮(zhèn)黨委很少再有投入。村干部平均報酬剛剛過萬元,大部分村部年久失修,嚴重影響基層干部工作的積極性。
產(chǎn)生以上問題的原因主要有:一是思想上“主業(yè)”、“首責”意識樹得不牢。抓黨建的思想自覺和行動自覺都不夠,主要是自己的政績觀出了偏差,什么是“主業(yè)”沒有分清,方向不夠明確。沒有認識到黨委書記的職責首先是抓黨建、打基礎,沒有把黨建工作“第一責任人”的責任扛在肩上,抓在手上,認為把經(jīng)濟搞上去,民生工作得到保障了,信訪工作實現(xiàn)平穩(wěn)了,就說得過去了,忽視了黨建這個根本,忽視了黨建工作是黨委的主體責任,沒有把黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮。二是工作上指導不到位、破解難題招法不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記承載的是抓全盤、控全局的重任,自己在工作指導上沒有做到細致認真,對新問題、新情況研究的不多,細節(jié)工作做的不夠到位,致使實際工作達不到預期效果。在破解難題方面力度不大,對農(nóng)村深層次的矛盾和問題不能全面掌握,對新形勢下的農(nóng)村黨建工作沒有長遠科學謀劃,投入保障不足,解決問題不夠,導致一些問題久拖不決,成為頑疾。三是落實上缺乏韌勁、狠勁。農(nóng)村工作錯綜復雜,自己有時存在著畏難情緒和等靠思想,認為有些問題拖一拖就大事化小、小事化了,有時遇到難題就繞著走,缺乏攻堅克難的決心和勇氣。落實黨建工作責任制不到位,虛功虛做,沒能把壓力有效傳導到村書記、村干部,導致黨建工作與其他工作聯(lián)系不緊不實,沒有形成齊抓共管、融為一體的工作格局。
三、下步工作思路和主要措施
一是嚴格落實農(nóng)村黨建工作責任。認真履行“第一責任人”責任,每季度定期議黨1次、全年專題議黨不少于8次,研究推進基層黨建工作。完善黨建工作目標責任制,通過“定職責、定任務、定標準、定時限”的辦法,將村干部工資與目標責任完成情況掛鉤,嚴格考核管理,堅決兌現(xiàn)獎懲,形成“書記抓、抓書記”的工作格局。
二是強化農(nóng)村黨建工作保障。加大投入力度,按照區(qū)村級組織活動場所建設提標工程“三年規(guī)劃”,2015年再新建、修繕村部6個,兩年內(nèi)使全區(qū)所有村部面積都達到200平方米以上。確保年底前村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達到10萬元以上,村干部報酬待遇達到2萬元以上。保證鎮(zhèn)財政每年單獨列支10萬元村部維修資金用于村部運營維修。積極爭取黨員干部創(chuàng)業(yè)資金,發(fā)揮“項目支書”的組織引領和中心村的輻射帶動作用,力爭明年底,使全鎮(zhèn)60%的村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,“項目支書”占村黨組織書記80%以上,達到18人。
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