機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告(機(jī)關(guān)基層的黨建調(diào)研報(bào)告)

機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下面是小編搜集整理的機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告，供大家閱讀參考。

篇一：機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告

XX市國家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個(gè)機(jī)關(guān)黨委、3個(gè)基層局黨委，2個(gè)基層局黨總支，共計(jì)46個(gè)黨支部，黨員總數(shù)998人其中，女黨員259人，老干部黨員152人，少數(shù)民族黨員363人，具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高，充滿活力的黨員隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國稅部門一個(gè)全新的課題，需要進(jìn)一步的思考和探索。

一、 當(dāng)前赤峰國稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢

當(dāng)前赤峰國稅機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，赤峰市國稅局機(jī)關(guān)黨委立足自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會(huì)精神，在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清當(dāng)前實(shí)際，發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用，將當(dāng)前國稅黨建工作與干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來，并把黨建工作與稅收中心工作有機(jī)的聯(lián)系起來，積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前國稅黨建工作存在的問題

(一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個(gè)別黨員特別是年紀(jì)比較大的無職黨員，認(rèn)為自己政治前途渺茫，就安于現(xiàn)狀追求享受，政治意識(shí)和黨性意識(shí)淡化，宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個(gè)人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識(shí)弱化。受利益的驅(qū)動(dòng)，少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎(jiǎng)金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重，工作時(shí)對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干，缺乏奉獻(xiàn)精神，淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動(dòng)不積極。有些黨員不按時(shí)上交黨費(fèi)，不愿意參加組織生活，認(rèn)為黨組織活動(dòng)是走形式，是“務(wù)需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾，導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。

(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作，涉及到單位和個(gè)人工作績效考核等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作，沒有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識(shí)參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識(shí)到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性，有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無，是一種“包袱”，是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機(jī)構(gòu)，而黨組織關(guān)系是屬地管理，因此，國稅機(jī)關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作，按照上級(jí)局的要求落實(shí)業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識(shí)和做法上都存在不到位的情況，結(jié)合點(diǎn)較少。三是黨務(wù)工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作的重要性，致使黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)少，活動(dòng)場所少，工作上人手少。對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了黨務(wù)工作的正常開展。

(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺性不足，認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事，不能解決實(shí)際問題，因此對學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度，遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請假逃避。有的只憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于學(xué)習(xí)，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實(shí)際的問題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件，以會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，臺(tái)上講得累，臺(tái)下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，上級(jí)的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，對于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機(jī)關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅(jiān)持，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。同時(shí)，部門機(jī)關(guān)只注重要求，忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì)，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法，難以提高黨員干部的積極性。

(四)黨務(wù)活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀日益多樣化，機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng)，機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高，缺乏新意，解決不了深層次問題。

(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費(fèi)、人員配備等方面存在差異，國稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多，專職少，大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多，無暇顧及黨建工作，黨支部難以形成獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費(fèi)普遍緊張，沒有專門的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，即使有也只是杯水車薪，黨員活動(dòng)無場地、無經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)難以開展，黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多，除了日常黨務(wù)工作以外，還管了一些本屬其他部門的事情，諸如：精神文明、“工、青、婦”、計(jì)劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等，分散了黨務(wù)工作的大量精力。

三、赤峰市國稅局采取五項(xiàng)舉措，力推機(jī)關(guān)黨建工作

一是在思想建設(shè)上，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線，突出抓好科級(jí)干部的培訓(xùn)，舉辦了兩期科局長培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實(shí)意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實(shí)意義、改善民生是社會(huì)和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個(gè)專題聘請市委黨校老師進(jìn)行了講授，大家結(jié)合自己的本職工作撰寫了心得體會(huì)。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí)，以理論中心組的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。

二是在組織建設(shè)上，以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見，成立黨建指導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀，提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理，統(tǒng)一到旗縣直屬機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，規(guī)范工作程序，開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體，把支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

三是在作風(fēng)建設(shè)上，以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，積極開展行風(fēng)外部評議和內(nèi)部責(zé)任追究，不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。

四是在反腐倡廉建設(shè)上，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項(xiàng)規(guī)定和八條禁令，落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法，做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。

五是創(chuàng)新教育形式，以國稅文化活動(dòng)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，讓基層黨支部真正動(dòng)起來、活起來。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，形成快樂工作、快樂學(xué)習(xí)的和諧機(jī)關(guān)氛圍。

四、今后基層國稅部門黨建工作的建議

(一)端正態(tài)度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先，基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程，選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實(shí)際困難，為黨員辦實(shí)事、辦好事，適當(dāng)提高黨員政治地位，激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二，針對少數(shù)黨員存在著“只講待遇，不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象，應(yīng)著力增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，定期開展形式多樣的黨務(wù)活動(dòng)，促使他們自覺履行義務(wù)。

(二)圍繞稅收中心，服務(wù)國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建工作為稅收工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力。具體到實(shí)踐中，一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。

(三)豐富學(xué)教內(nèi)容，激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實(shí)際，努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上，除了黨章和黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，路線方針政策和理想信念教育，愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，還應(yīng)當(dāng)增加市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、國際國防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容，將黨員教育的內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上，除了集體學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)等傳統(tǒng)形式外，還應(yīng)當(dāng)開展體現(xiàn)時(shí)代特征的知識(shí)競賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選、反面典型現(xiàn)身說法等等形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常搞常新，保證學(xué)習(xí)效果。

(四)拓展工作思路，建立健全黨建工作新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運(yùn)行機(jī)制，保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開展、常抓常新。具體來講，一是完善黨建工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機(jī)制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

(五)落實(shí)基本保障，健全基層黨組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，就要切實(shí)落實(shí)人員保障、場所保障、經(jīng)費(fèi)保障和政策保障等。一是強(qiáng)化人員保障。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。三是強(qiáng)化場地保障。

篇二：機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告

近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，基層群眾對政法干警工作作風(fēng)有很大的意見，甚至有的還越級(jí)上訪，對此，自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析，結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，形成調(diào)研材料。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個(gè)方面的內(nèi)涵是一個(gè)科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，重點(diǎn)是在政法工作中堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。

政法工作堅(jiān)持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。具體來講，應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面：

一、要懷著對人民群眾的深厚感情去做工作

感情問題就是立場問題，是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)政黨對人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過來，對人民群眾沒有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)器的重要組成部分，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，說到底都是一個(gè)人心向背的問題。政法機(jī)關(guān)履行好工作職責(zé)，一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候，及時(shí)有力的打擊犯罪、保護(hù)人民，維護(hù)人民群眾權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，全心全意為群眾辦實(shí)事，辦好事，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。因此，政法機(jī)關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé)，第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。

如果我們對人民群眾充滿感情，就會(huì)積極主動(dòng)去做好各項(xiàng)工作，即使是外行也能很快成為內(nèi)行，責(zé)任心事業(yè)心都會(huì)得到加強(qiáng)，作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn)，工作效果也會(huì)顯現(xiàn)出來。如果黑惡團(tuán)伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題，就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問題，就要認(rèn)真反思一下，政法機(jī)關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題，又長途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，把他們攔回來、哄回來，甚至押回來，但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會(huì)這樣對待他們嗎?如果問題在應(yīng)該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費(fèi)那么大的精力、財(cái)力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好，關(guān)鍵問題是對群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒有感情，有沒有責(zé)任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來自于對群眾的感情，來自于對黨的忠誠。只有帶著真情實(shí)感，才能切實(shí)解決問題、做好工作。

二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作

對群眾是不是充滿感情，體現(xiàn)在工作上，就是看站在哪個(gè)立場上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來做工作的。政法機(jī)關(guān)安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會(huì)走形式、擺花架子，就會(huì)圍繞著出政績、應(yīng)付上級(jí)檢查來安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實(shí)。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無論是從政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項(xiàng)工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益，政法隊(duì)伍的形象才能得到提升，政法工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。

體現(xiàn)在實(shí)際工作中，要從人民群眾對嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾安全感，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，拓寬服務(wù)途徑，牢固樹立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)管理新理念，把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年，我們部署開展的社會(huì)主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機(jī)關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等，無一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實(shí)際。因此，我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作，怎樣維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和努力方向。

三、要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)

評價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作，得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說明點(diǎn)問題，但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門的工作如何，主要應(yīng)由人民群眾來評判，根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，與人民群眾的聯(lián)系最直接，群眾對政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實(shí)，也最有發(fā)言權(quán)。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，看群眾的評價(jià)。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對一個(gè)部門的工作，對一個(gè)干部的評價(jià)也是如此。今后，評價(jià)政法機(jī)關(guān)的工作，要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映，讓群眾來評價(jià)，這既是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要方面，也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質(zhì)上是為人民服務(wù)的，應(yīng)該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn)，多做讓人民群眾長期受益的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績，為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

機(jī)關(guān)基層的黨建調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神，近期，我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。

一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀

我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè)，其中總支1個(gè)，黨支部5個(gè)。現(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，專科生17名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，大力弘揚(yáng)井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng)，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。

(一)爭取局黨組的重視，切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。

一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅(jiān)持常議常抓，定期聽取匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，支持機(jī)關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動(dòng)，自覺按時(shí)交納黨費(fèi)，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營造了人人爭先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。

一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤，通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹十七da精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí)，強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上海科技管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察，從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí)，確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。

(三)強(qiáng)化組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。

一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動(dòng)情況，2009年一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2010年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正，支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時(shí)進(jìn)行了討論研究，并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對性地開展黨組織生活，全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式，落實(shí)管理責(zé)任，確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實(shí)了“三重一大”制度，對重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng)，突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查，完善并落實(shí)了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。

(四)健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。

一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“三會(huì)1課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定，定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實(shí)整改，并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。