2018關(guān)于我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況的報(bào)告范文
主任,各位副主任:
下面,我受區(qū)政府委托,向區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的情況。
我區(qū)自2011年實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”工作目標(biāo),積極實(shí)施“富裕鄉(xiāng)村、安居鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村”四大行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2012年榮獲“浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào),是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))中首批獲此殊榮的縣;多年被評(píng)為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勝單位、“千村示范萬村整治”工作優(yōu)勝單位;漓渚鎮(zhèn)棠棣村榮獲全省首屆“浙江最美村莊”的稱號(hào)。
一、所做的主要工作
近年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以環(huán)境整治為抓手,以示范創(chuàng)建為載體,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力把我區(qū)建設(shè)成為科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)筑多層建設(shè)格局
1、注重總體布局。圍繞致力打造“三宜”的建設(shè)目標(biāo),在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,編制完成了《紹興縣“和興家園、越中鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》(2012年),確立了“一環(huán)、五片、七線”的美麗鄉(xiāng)村空間布局。其中:“一環(huán)”為西南發(fā)展帶(西南大通道—漓分線—印山路—解放南路延伸段)、東南發(fā)展帶(紹甘線)等構(gòu)成的環(huán)狀發(fā)展帶;“五片”為東部水鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)片區(qū)(孫端、陶堰)、南部生態(tài)休閑片區(qū)(平水、稽東、王壇)、西南生態(tài)文化旅游片區(qū)(蘭亭、福全、漓渚)、近郊山水文化旅游片區(qū)(柯巖、湖塘、夏履)、西北傳統(tǒng)新貌觀光片區(qū)(錢清、楊汛、安昌、齊賢、馬鞍);“七線”為古越文化之旅、綠色鄉(xiāng)野之旅、紅色生態(tài)之旅、水鄉(xiāng)風(fēng)情之旅、花果墨香之旅、鑒湖溯源之旅、新型發(fā)展之旅等七條精品線路。
2、彰顯區(qū)域特色。結(jié)合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜提出了《精品區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》,并專門委托廈門大學(xué)、紹興市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、柯橋區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位,對(duì)柯巖、漓渚、稽東、王壇等4個(gè)精品區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審論證,并安排專項(xiàng)資金落實(shí)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。通過集中聯(lián)片打造,已初具規(guī)模和形象,其中,花木之鄉(xiāng)棠棣片區(qū)、江南水鄉(xiāng)河塔片區(qū)等精品區(qū),已接待多批全國各地的領(lǐng)導(dǎo)參觀考察,并獲得好評(píng)。目前,我區(qū)正在積極實(shí)施漓渚鎮(zhèn)的最美鎮(zhèn)街創(chuàng)建,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已基本完成,為致力打造鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)。
3、挖掘文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范(精品)村建設(shè)中,我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘,從自然、人文、歷史等方面著手,通過規(guī)劃設(shè)計(jì),全力打造具有鮮明個(gè)性特征的示范(精品)樣板村,如以挖掘大禹文化為主題的夏履鎮(zhèn)夏履橋精品村建設(shè),以體現(xiàn)四季鮮果為主題的蘭亭鎮(zhèn)謝家塢村精品村建設(shè)等。在歷史文化村落保護(hù)利用中,更加注重古建筑、古臺(tái)門、文物古跡等的修繕保護(hù),重點(diǎn)搶修一批、保護(hù)一批,使具有時(shí)代印記的歷史文化得到傳承。
(二)重拳出擊,狠抓環(huán)境綜合整治
1、重抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。一是深入開展集中整治。2012年,我區(qū)歷時(shí)四個(gè)多月的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了“以清治臟、以理治亂、以建治差”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng),累計(jì)投入數(shù)億元,先后出動(dòng)120萬人次,清理積存垃圾65萬余噸,治理河道50余公里,拆除違章58萬余平米,新增村莊綠化(硬化)136萬余平米,清理河道沉船1萬余條,農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和老百姓的擁護(hù)。今年一月份,我區(qū)又啟動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治提升月活動(dòng),城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀,為廣大居民潔凈過年創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是深入推進(jìn)長效監(jiān)管。自2012年起,我區(qū)啟動(dòng)了“潔凈鄉(xiāng)村(鎮(zhèn)街)”競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建立起月檢查(鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))、季抽考(區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé))的考核機(jī)制,并一直實(shí)施至今。2013年起,我區(qū)創(chuàng)新舉措,對(duì)農(nóng)村主要道路、主要河道、各村(居)分別建立了路長、河長、村(居)長(分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)管理機(jī)制,以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、常態(tài)化、長效化管理。2014年,我區(qū)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生月度抽考機(jī)制,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每月隨時(shí)抽取1個(gè)鎮(zhèn)街,并隨機(jī)抽考2個(gè)村(居)、2條道路、2條河道及集鎮(zhèn),考核結(jié)果與鎮(zhèn)街年度崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,確保環(huán)境保潔工作常抓不懈。2015年為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)下的常態(tài)化管理,我區(qū)除在重點(diǎn)區(qū)域組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升九大專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),還進(jìn)一步深化完善了城鄉(xiāng)環(huán)境整治月度抽考機(jī)制,探索建立了“以獎(jiǎng)促管”的考核,每月由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的集鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))及行政村居(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)檢查考核,抽查結(jié)果實(shí)行每月排位通報(bào)、與年度鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。并直接加、扣考核獎(jiǎng)金。
2、重治農(nóng)村生活污水。我區(qū)緊緊圍繞省委省政府“五水共治、治污先行”的總體要求,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化保障等舉措,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)工作。一是抓規(guī)劃編制。委托中國水電股份集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,編制了全區(qū)農(nóng)村生活污水治理區(qū)域規(guī)劃;按照“先‘十二大’河道沿線村、美麗鄉(xiāng)村示范村,再其他一般村”的治理時(shí)序,制定了《柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》。按《計(jì)劃》要求,到2016年,全區(qū)需完成農(nóng)村生活污水治理村128個(gè)(其中全面治理村50個(gè),擴(kuò)面提升村78個(gè)),新增受益農(nóng)戶46553戶;完成城鎮(zhèn)生活污水治理村居133個(gè),新增受益戶48639戶。二是抓任務(wù)落實(shí)。按照省、市下達(dá)的年度工作任務(wù)和三年行動(dòng)計(jì)劃,2014年,全區(qū)共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理村45個(gè),鋪設(shè)管網(wǎng)356.86公里,建成終端處理設(shè)施99個(gè),治理農(nóng)戶14050戶,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。今年,我區(qū)根據(jù)省市的'要求,及時(shí)調(diào)整治理計(jì)劃,并與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))簽訂了工作責(zé)任狀,共落實(shí)農(nóng)村生活污水治理83個(gè)村,治理農(nóng)戶3.03萬戶。三是抓工程質(zhì)量。為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè), 制定出臺(tái)了《柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管理試行辦法》,確保污水接入、管網(wǎng)鋪設(shè)、終端設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)前后銜接、環(huán)環(huán)緊扣,從制度上保障工作推進(jìn)有章可循。為保障管道質(zhì)量,在材料購置上,通過區(qū)招投標(biāo)中心,確定了全區(qū)生活污水治理主要管材的預(yù)選供貨商。為規(guī)范施工質(zhì)量, 建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管機(jī)制,其中區(qū)成立治污項(xiàng)目督查組,對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期督查考核;鎮(zhèn)街落實(shí)工程技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)治理工程實(shí)行動(dòng)態(tài)性監(jiān)管;各村居成立監(jiān)督員隊(duì)伍,全天候參與材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和隱蔽工程建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。
3、重建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,近年來,我們著重抓了三件民生實(shí)事。一是加快農(nóng)村社區(qū)三大中心建設(shè)。即加快農(nóng)村綜合服務(wù)中心、室內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散中心、農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心的建設(shè),為農(nóng)民辦事、購物、休閑提供便利。全區(qū)已累計(jì)安排社區(qū)綜合服務(wù)中心27個(gè),室內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散中心22個(gè),農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心16個(gè)。投入資金約8000萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助資金約2000萬元。二是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村四類公益性項(xiàng)目建設(shè)。即加快經(jīng)濟(jì)薄弱村路燈安裝、道路硬化、村內(nèi)停車場(chǎng)、自來水改造等建設(shè),切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三年來,全區(qū)已累計(jì)實(shí)施四類公益性建設(shè)項(xiàng)目83只,投入資金3586.91萬元,安排財(cái)政補(bǔ)助資金2759.50萬元。三是加快農(nóng)村水沖式公廁建設(shè)。通過普及水沖式公廁,加快農(nóng)村露天糞坑、小型集中公廁和旱坑的改造提升,近三年全區(qū)已累計(jì)投入資金2916.31萬元,計(jì)劃新建水沖式公廁965只,使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。2015年首批立項(xiàng)公廁253只,財(cái)政計(jì)劃補(bǔ)助資金920萬元。
(三)多輪驅(qū)動(dòng),開展四級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。
1、提升區(qū)級(jí)創(chuàng)建。2012年度,我區(qū)通過大力度的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,當(dāng)年獲得了省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣的稱號(hào)。今年,我們將以全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開的契機(jī),進(jìn)一步加大環(huán)境整治提升力度,努力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)板,為全省首批美麗鄉(xiāng)村示范縣(區(qū))的創(chuàng)建提供有力保障。
2、豐富鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建。為認(rèn)真落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),積極營造各鎮(zhèn)街你追我趕的良好氛圍,我區(qū)開展了美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勝鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的爭創(chuàng)工作,并出臺(tái)了考評(píng)辦法,對(duì)綜合考評(píng)領(lǐng)先的鎮(zhèn)街由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行命名表彰。同時(shí),積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,已有柯巖、湖塘、齊賢、夏履、漓渚、蘭亭、王壇等7個(gè)鎮(zhèn)街成功創(chuàng)建為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、加快村級(jí)創(chuàng)建。從2012年起,我們組織開展了以“六化一特”(即美化、潔化、序化、綠化、凈化、細(xì)化和有特色)為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。三年來,全區(qū)累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施示范村建設(shè)57個(gè),安排建設(shè)項(xiàng)目340只,計(jì)劃投資22631萬元,其中安排財(cái)政補(bǔ)助資金14130萬元,為各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村的加速推進(jìn)樹立了典型。從2013年起,我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),重點(diǎn)是在示范村創(chuàng)建中,通過進(jìn)一步挖掘內(nèi)涵,打造節(jié)點(diǎn),將其培育成為全區(qū)更具標(biāo)桿作用的特色村,目前,全區(qū)已累計(jì)啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村精品村11個(gè)。與此同時(shí),我們還十分注重歷史文化村落的保護(hù)修繕工作,目前,全區(qū)18個(gè)歷史文化村落中,已有8個(gè)通過保護(hù)利用規(guī)劃評(píng)審,有6個(gè)下達(dá)了修繕保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃?;鼥|鎮(zhèn)冢斜村已列入中國古村落和省重點(diǎn)歷史文化村落的保護(hù)。
4、開展家庭創(chuàng)建。庭院整潔戶創(chuàng)建是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最基本的創(chuàng)建元素,也是一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)工作。為此,由區(qū)農(nóng)辦會(huì)同區(qū)婦聯(lián)在漓渚鎮(zhèn)棠一村開展庭院整潔戶星級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn),并通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),在全區(qū)進(jìn)行推廣。按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),五星級(jí)庭院整潔戶由區(qū)里命名掛牌,四星級(jí)庭院整潔戶由鎮(zhèn)街命名掛牌,三星級(jí)及以下庭院整潔戶由村居命名掛牌。目前,全區(qū)已有星級(jí)庭院整潔戶30612戶,占全區(qū)總戶數(shù)的17%,其中,五星級(jí)2005戶,四星級(jí)8203戶。
(四)創(chuàng)新舉措,推進(jìn)農(nóng)村住房解困
1、積極實(shí)施三年解困計(jì)劃。面對(duì)日益嚴(yán)峻的土地要素制約和農(nóng)戶建房需求,我區(qū)在堅(jiān)持“一戶一宅”、“拆舊建新”和不突破戶型限額標(biāo)準(zhǔn)的前提下,創(chuàng)新思路并探索出了“8+X”的解困途徑,力爭通過三年的努力,切實(shí)改善農(nóng)村住房困難戶的居住條件,并取得了一定成效。目前,全區(qū)共累計(jì)解決落實(shí)住房困難戶2813戶,占總解困數(shù)的66.5%。
2、積極開展“空心村”改造?!翱招拇濉备脑觳粌H能改善居住環(huán)境,盤活土地存量,解決建房用地,還能增加村級(jí)集體收入,化解住戶矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,是一項(xiàng)一舉多得的實(shí)事工程。為此,我們通過試點(diǎn)探索、層層發(fā)動(dòng)、出臺(tái)政策、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)等舉措,至今全區(qū)共組織實(shí)施“空心村”改造點(diǎn)38個(gè),改造面積498.85畝,涉及農(nóng)戶1219戶。
3、積極推進(jìn)宅基地置換。通過出臺(tái)政策,積極推進(jìn)“以房換房”、“以房換錢”、“以房換租”等形式的宅基地置換工作。一方面,切實(shí)加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃已全部完成并通過聯(lián)合會(huì)審,總用地面積62.73萬平方米,總建筑面積90.26萬平方米,計(jì)劃建造6861套公寓房。至今,已有4個(gè)集中居住區(qū)完工,4個(gè)完成工程量的90%以上,為農(nóng)民宅基地置換打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,通過聯(lián)審會(huì)議等形式,分期分批對(duì)置換農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查審核,目前,全區(qū)累計(jì)完成置換農(nóng)戶2794戶。
(五)強(qiáng)村富民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、持續(xù)推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出政策扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村異地集中購建物業(yè)。目前,全區(qū)累計(jì)有75個(gè)村購建物業(yè),其中,異地建物業(yè)30個(gè)村,建筑面積5.44萬平方米;購置物業(yè)45個(gè)村。同時(shí),通過結(jié)對(duì)幫扶等舉措,逐步消滅經(jīng)常性收入在20萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,近三年來,已累計(jì)脫貧29個(gè)村。
2、加快農(nóng)村土地制度改革。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥并鼓勵(lì)引導(dǎo)土地連片、規(guī)模、長期流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。去年新增流轉(zhuǎn)面積0.33萬畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地10.72萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)61.27%。按照平等協(xié)商、自愿申請(qǐng),不改變土地性質(zhì)、用途以及不損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和利害關(guān)系人合法權(quán)益三原則,在平水鎮(zhèn)若耶村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓改革試點(diǎn),經(jīng)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)公示后,雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓林地面積56.75畝,村集體可獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)用95萬元。
3、狠抓現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)提升。圍繞提升農(nóng)民勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)能力這一目標(biāo),大力開展以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)工作,著力培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富、高素質(zhì)”的現(xiàn)代新型農(nóng)民,促使農(nóng)民多業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收致富目標(biāo)。2014年全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)民9800人,其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)4600人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2500人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1900人。
4、加大村股份合作制改革。為加快村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革步伐,去年,我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的意見》,專題召開了動(dòng)員部署會(huì),舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)街的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并定期通報(bào)股份合作制改革進(jìn)展情況,進(jìn)一步規(guī)范改革程序,減少工作隱患。目前,全區(qū)已累計(jì)完成股改329個(gè)村,占應(yīng)股改村(330個(gè))的99.70%。共量化集體資產(chǎn)31.30億元,持股村民達(dá)56.64萬人,人均持股5526元。
二、存在的主要問題
1、意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境管理缺乏長效性。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事工程。近幾年來,雖然我們化了大量的人力、物力、財(cái)力來抓環(huán)境整治,并取得了很大的成效。但由于廣大群眾的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),因此,垃圾亂丟亂拋、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象還隨處可見,如不抓緊抓實(shí),就會(huì)造成反彈。
2、投入不足,示范創(chuàng)建缺乏整體性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,需要大量的資金作保障。雖然區(qū)委區(qū)政府已加大了資金的投入,但鎮(zhèn)村匹配的壓力也較大,而這些投入一時(shí)又難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此,鎮(zhèn)村對(duì)創(chuàng)建的積極性還不高,主動(dòng)性在下降,造成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間,甚至同一個(gè)村中自然村與自然村之間差距很大,發(fā)展不平衡。
3、管理不嚴(yán),鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏保護(hù)性。前幾年,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)中,由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,因此,山區(qū)的亂采亂伐,平原的無序開發(fā),大拆大建,包括個(gè)人建房,造成生態(tài)環(huán)境被破壞,古老建筑遭損壞,使人民難以望得見山、看得見水、記得起鄉(xiāng)愁。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提升理念。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改變現(xiàn)有的環(huán)境,更要改變我們的理念。要進(jìn)一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,改變過去那種粗放式的發(fā)展方式。要進(jìn)一步牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓轉(zhuǎn)型”的生態(tài)文明觀,加大工作力度,千方百計(jì)解難題,集中力量抓推進(jìn),逐步形成推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。同時(shí),要采取全方位多形式的宣傳手段,提高鎮(zhèn)村干部推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,不斷增強(qiáng)農(nóng)民主體參與意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
2、進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)。一是提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著物質(zhì)的不斷豐富,生活水平的不斷提高,人們對(duì)環(huán)境的訴求也在不斷改變。為此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn),真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量管理。二是提升整體水平。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要切實(shí)解決村與村之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡性,通過全力推進(jìn),真抓落實(shí),不斷提升我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平。三是提升特色亮點(diǎn)。在示范(精品)創(chuàng)建中,要通過充分挖掘村莊自然特色、人文歷史、文化內(nèi)涵等,進(jìn)一步做出各自的特色、亮點(diǎn),做到“一村一韻”、“一村一景”。
3、進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一是突出“整治提升”。積極實(shí)施拆違章、種樹木、改立面、裝路燈、打圍墻、做小品、治污水、理管線、保整潔“九大專項(xiàng)行動(dòng)”,組織開展環(huán)境整治月度抽查考核,以考促管,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)上常態(tài)化管理。二是突出“強(qiáng)村富民”。采用政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶等措施,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化;加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長;深化“三資”管理改革,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三是突出“民生實(shí)事”。當(dāng)前,要切實(shí)解決農(nóng)民的住房困難問題和農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè),使農(nóng)民群眾享受到城里人一樣的生活。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化保障。一是強(qiáng)化資金保障。要進(jìn)一步加大財(cái)政的保障力度,把有限的資金用在為村民辦實(shí)事上;要按照項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收,確保資金發(fā)揮最大績效。二是強(qiáng)化土地保障。要確保每年新增建設(shè)用地總量指標(biāo)的10%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)用于農(nóng)民住房解困和公共設(shè)施建設(shè)上。三是強(qiáng)化考核督查。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要的考核內(nèi)容,列入鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核;平時(shí)要定期和不定期地開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文
文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、 堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級(jí),爭取國家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個(gè)村爭創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的`目標(biāo)不變
鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭取項(xiàng)目、爭取資金,完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場(chǎng)問題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn),確定一批項(xiàng)目,全力推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
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