青海省事業(yè)單位人員管理辦法(山西省事業(yè)單位人員管理辦法)
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
第一章 總則
第二章 登記管轄和登記事項(xiàng)
第三章 設(shè)立登記和公告
第四章 變更登記和注銷(xiāo)登記
第五章 法律 責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。
依照法律、行政法 規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)法人、社團(tuán)法人登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記。
法律、行政法規(guī) 對(duì)事業(yè)單位的登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)登記的事業(yè)單位其合法權(quán)益受法律保護(hù)。未經(jīng)登記的，不得以事業(yè)單位的名義開(kāi)展活動(dòng)。
第二章 登記管轄和登記事項(xiàng)
第五條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)是事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān)）。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的原則，具體負(fù)責(zé)登記工作。
上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記工作，并有權(quán)責(zé)令改正下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的不當(dāng)?shù)怯浶袨椤?/p>
第六條 省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記或備案：
（一）省級(jí)事業(yè)單位；
（二）經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批的事業(yè)單位；
（三）其他單位舉辦的冠以青海省行政區(qū)域名稱(chēng)字樣的事業(yè)單位；
（四）國(guó)務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)決定由省登記管理機(jī)關(guān)登記的事業(yè)單位。
前款所列事業(yè)單位設(shè)立的下屬事業(yè)單位。
第七條 州（地、市）、縣（市、區(qū)）登記管理機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的原則實(shí)施登記管理。
第八條 申請(qǐng)法人登記的事業(yè)單位，必須具備以下條件：
（一）依法成立的事業(yè)單位；
（二）有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員；
（三）有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，完整的財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第九條 事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（開(kāi)辦資金）、分支機(jī)構(gòu)和人員編制等。
事業(yè)單位設(shè)立的具備法人條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人登記，不進(jìn)行事業(yè)單位登記。
第十條 事業(yè)單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱(chēng)的，在登記時(shí)可按與其主要職責(zé)相符的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行登記，其他名稱(chēng)在申請(qǐng)表的備柱欄內(nèi)予以注明，在《事業(yè)單位法人證書(shū)》上可與主名稱(chēng)并列填寫(xiě)。
事業(yè)單位的名稱(chēng)權(quán)受法律保護(hù)，在同一行政區(qū)域內(nèi)不得使用重復(fù)的名稱(chēng)。
第三章 設(shè)立登記和公告
第十一條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記的單位，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）事業(yè)單位填寫(xiě)的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（五）經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；
（六）申請(qǐng)登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、任現(xiàn)職的有關(guān)材料）；
（七）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他證件、材料。
登記管理機(jī)關(guān)自接到登記申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)，經(jīng)審查作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十二條 法律規(guī)定具備法人條件、自批準(zhǔn)設(shè)立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法審核或登記，已取得執(zhí)業(yè)許可證的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管部門(mén)按照分級(jí)登記管理的規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)備案。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十三條 辦理備案手續(xù)的事業(yè)單位，除應(yīng)按備案規(guī)定事項(xiàng)備案外，應(yīng)提交執(zhí)業(yè)許可證書(shū)或設(shè)立批準(zhǔn)文件。
對(duì)備案的事業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
第十四條 因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第十五條 事業(yè)單位憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)，以及申辦其他事項(xiàng)。
第十六條 事業(yè)單位的法人代碼標(biāo)識(shí)，由代碼主管機(jī)關(guān)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)頒布的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，按其規(guī)定內(nèi)容，核發(fā)代碼證書(shū)。
第十七條 事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)登記、注銷(xiāo)登記或變更登記的，由登記管理機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。
第四章 變更登記和注銷(xiāo)登記
第十八條 事業(yè)單位因合并、分立、變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更決定作出15日向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更的，不得擅自改變登記事項(xiàng)。
登記管理機(jī)關(guān)在收到事業(yè)單位申請(qǐng)和有關(guān)文件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)變更登記。
第十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，并將注銷(xiāo)情況通知有關(guān)部門(mén)。
（一）合并、分立、解散的；
（二）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的；
（三）經(jīng)核準(zhǔn)登記或備案后，滿一年未開(kāi)展活動(dòng)的；
（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)決定撤銷(xiāo)的。
事業(yè)單位辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
第二十條 《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及有關(guān)文書(shū) 表格，由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印制。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》除登記管理機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)依法可以收繳外，其他任何單位或個(gè)人不得收繳、吊銷(xiāo)。
第二十一條 任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
事業(yè)單位如遺失《事業(yè)單位法人證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后，補(bǔ)發(fā)新證。
第二十二條 《事業(yè)單位法人證書(shū)》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。事業(yè)單位應(yīng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)提交以下文件：
（一）事業(yè)單位年度報(bào)告書(shū)；
（二）事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表；
（三）事業(yè)單位上年度職工工資發(fā)放名冊(cè)；
（四）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本和副本；
（五）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他證件、材料。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位名義開(kāi)展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)或責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；逾期不停止活動(dòng)又不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以查處，并建議對(duì)違法設(shè)立該事業(yè)單位的國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織的法定代表人和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分。
第二十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意予以撤銷(xiāo)登記、收繳事業(yè)單位法人證書(shū)和印章：
（一）不按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和本辦法的規(guī)定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記和年檢手續(xù)的；
（二）登記、年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
（三）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、升格或增加人員編制的；
（四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本或印章的；
（五）違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
第二十五條 非法收繳、吊銷(xiāo)《事業(yè)單位法人證書(shū)》給事業(yè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十七條 在改制過(guò)渡期內(nèi)享受省內(nèi)有關(guān)優(yōu)惠政策的科研等事業(yè)單位，暫按本辦法進(jìn)行登記。
第二十八條 本辦法適用中的具體問(wèn)題，由青海省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
本省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理適用本辦法。履行行政職能的事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理可以參照行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法。
第三條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)行統(tǒng)一管理、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。
第四條 省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室在省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的具體工作，州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室在州（地、市）編制委員會(huì)的指導(dǎo)和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制的監(jiān)督管理工作。
第五條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展程度，結(jié)合地區(qū)人口、面積、財(cái)政收支和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要等因素綜合確定，對(duì)人員編制實(shí)行總量控制。
省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)區(qū)域覆蓋和就近服務(wù)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，確定全省由財(cái)政全額撥款和差額補(bǔ)助的事業(yè)編制數(shù)和各地區(qū)事業(yè)編制數(shù)，財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，財(cái)政差額補(bǔ)助的事業(yè)編制由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室會(huì)同省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室下達(dá)的事業(yè)編制數(shù)，確定所屬各縣（市、區(qū)）事業(yè)編制數(shù)，各地不得自行增加。確需增加事業(yè)編制數(shù)的，應(yīng)報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室在現(xiàn)有人員編制總量?jī)?nèi)調(diào)整。
第六條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理實(shí)行集體審批制度。依照審批權(quán)限，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案由省人民政府或者省、州（地、市）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室有關(guān)會(huì)議審議通過(guò)后批準(zhǔn)。
第七條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)，由舉辦單位提出方案，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后，按規(guī)定程序報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室審查。
省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室在審批或上報(bào)審批前，應(yīng)會(huì)同財(cái)政、人事部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家或單位對(duì)方案進(jìn)行論證。
第八條 事業(yè)單位的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)按下列規(guī)定審批：
（一）省直屬事業(yè)單位由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核后報(bào)省政府審批；
（二）省級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位、州（地、市）直屬事業(yè)單位，由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批；
（三）州（地、市）級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位，由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批；
（四）縣直屬事業(yè)單位經(jīng)州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室審查后，由州（地、市）編制委員會(huì)審批；
（五）縣所屬事業(yè)單位及以下事業(yè)單位由州（地、市）編制管理辦公室審批。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的審批另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第九條 現(xiàn)有事業(yè)單位能夠承擔(dān)新增工作任務(wù)的，不再新設(shè)事業(yè)單位，可以由社會(huì)力量興辦的，不再新設(shè)事業(yè)單位。
下列單位不得批準(zhǔn)新設(shè)為事業(yè)單位，國(guó)家另有規(guī)定的除外：
（一）應(yīng)用開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)；
（二）社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（三）新建賓館、飯店、招待所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)性單位；
（四）各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；
（五）各類(lèi)培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心等社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)；
（六）國(guó)家規(guī)定的其他單位。
第十條 事業(yè)單位等級(jí)規(guī)格應(yīng)按照政事分開(kāi)的原則，根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、規(guī)模、社會(huì)功能、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等綜合指標(biāo)確定，建立符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)的等級(jí)規(guī)格制度。逐步取消事業(yè)單位的行政規(guī)格和管理人員的行政級(jí)別。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位等級(jí)規(guī)格有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 事業(yè)單位名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn)，與國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)名稱(chēng)相區(qū)別。事業(yè)單位一般稱(chēng)院、校、所、臺(tái)、站、社、中心、館、團(tuán)等，具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位可稱(chēng)辦公室、局、總隊(duì)。
第十二條 事業(yè)單位的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)的方案應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)的必要性的可行性；
（二）事業(yè)單位的名稱(chēng)、類(lèi)型及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；
（三）業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理形式；
（四）事業(yè)單位人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)等。
第十三條 事業(yè)單位編制應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、社會(huì)功能、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)行分類(lèi)管理。實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位不得超編制使用人員；差額補(bǔ)助的事業(yè)單位實(shí)行編制總量控制；經(jīng)營(yíng)性的自收自支事業(yè)單位，不再核定人員編制。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案確定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理形式核撥經(jīng)費(fèi)。
第十四條 實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤銷(xiāo)、合并由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室審批。其他事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤銷(xiāo)、合并由事業(yè)單位自主決定，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室備案。
事業(yè)單位規(guī)模小，人員編制不足7名的，不得設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第十五條 省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定各類(lèi)全省性事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。
事業(yè)單位人員編制結(jié)構(gòu)比例按下列規(guī)定確定：
（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制不得低于編制總數(shù)的80％；
（二）管理人員和其他人員編制不得高于編制總數(shù)的.20％。
第十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)按下列規(guī)定核定：
（一）編制在20名以下的核定1至2職；
（二）編制在21名至50名的，核定2至3職；
（三）編制在51名以上，核定3至4職；
（四）事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，編制數(shù)平均在10名以下的，核定1至2職。
國(guó)家對(duì)核定事業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 州（地、市）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和管理辦公室批準(zhǔn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、撤銷(xiāo)的，應(yīng)在批準(zhǔn)后10日內(nèi)，將批準(zhǔn)文件（包括機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，人員編制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，人員結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)形式等方案）報(bào)送省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案。
第十八條 對(duì)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制進(jìn)行調(diào)整或提出調(diào)整方案。
第十九條 縣級(jí)教育、衛(wèi)生部門(mén)在征得州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室同意后，可以在批準(zhǔn)的教育、衛(wèi)生事業(yè)編制總額內(nèi)，調(diào)整所屬中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體編制。
第二十條 事業(yè)單位非經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)或行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托，不得行使行政管理權(quán)或行政執(zhí)法權(quán)。
第二十一條 國(guó)家對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整有不同規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十二條 省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人民政府及其部門(mén)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室對(duì)報(bào)送備案的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制等方案進(jìn)行審查，對(duì)違反規(guī)定的方案應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，也可以撤銷(xiāo)。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室或州（地、市）機(jī)構(gòu)編制管理辦公室責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或逾期不改的，建議相關(guān)人民政府或監(jiān)察部門(mén)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)事業(yè)機(jī)構(gòu)的；
（二）擅自提高機(jī)構(gòu)等級(jí)規(guī)格的；
（三）實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位超過(guò)核定編制使用人員的；
（四）超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員或違反規(guī)定提高職級(jí)待遇的；
（五）違反事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理其他有關(guān)規(guī)定的。
第二十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編制管理工作的監(jiān)督。機(jī)構(gòu)編制審批機(jī)關(guān)違反規(guī)定審批機(jī)構(gòu)和人員編制的，對(duì)其主要責(zé)任人給予行政處分，撤銷(xiāo)已批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和人員編制。機(jī)構(gòu)編制審批機(jī)關(guān)的工作人員在審查中弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，應(yīng)對(duì)其直接責(zé)任人給予行政處分。
第二十五條 財(cái)政部門(mén)違反本辦法規(guī)定，為未經(jīng)審批設(shè)立的事業(yè)單位或事業(yè)單位超編人員撥付經(jīng)費(fèi)的，以及未按批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理形式撥付經(jīng)費(fèi)的，由本級(jí)人民政府或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，已撥付的經(jīng)費(fèi)予以追回。
第二十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。
山西省事業(yè)單位人員管理辦法
山西省事業(yè)單位人員管理辦法
員工管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必不可少的工作內(nèi)容,直接關(guān)系到企業(yè)日常生產(chǎn)的工作效率與工作質(zhì)量!為此，下面就不妨和愛(ài)匯網(wǎng)小編一起來(lái)了解下山西省事業(yè)單位人員管理辦法，希望對(duì)各位有幫助!
山西省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要，規(guī)范差旅費(fèi)管理，完善公務(wù)活動(dòng)接待制度，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括省駐太原市以外地區(qū)的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
第三條 差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 住宿費(fèi)和城市間交通費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員應(yīng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。
出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：
火車(chē)輪船
(不包括旅游船)
飛機(jī)
其他交通工具(不包括出租小汽車(chē))
副省級(jí)及以上職務(wù)人員
軟席(軟座、軟臥)
一等艙
頭等艙
憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
正、副廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員(高等學(xué)校教授，科研單位研究員，醫(yī)療衛(wèi)生單位主任醫(yī)師，文化藝術(shù)單位藝術(shù)一級(jí)人員;職務(wù)工資五級(jí)(含五級(jí))以上的高級(jí)工程師，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)會(huì)計(jì)師，副教授，副研究員，副主任醫(yī)師，藝術(shù)二級(jí)人員，以及相當(dāng)以上技術(shù)職務(wù)人員)
軟席(軟座、軟臥)
二等艙
普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)
憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
其余人員
硬席(硬座、硬臥)
三等艙
普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)
憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
第七條 副省級(jí)以上人員出差，因工作需要，其隨行人員一人可以乘坐火車(chē)軟席或飛機(jī)、輪船頭(一)等艙位。
第八條 赴外省的出差人員，經(jīng)批準(zhǔn)，原則上應(yīng)乘坐鐵路等其他交通工具，如出差任務(wù)緊急，需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可乘坐飛機(jī)普通艙。
第九條 各單位要加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制乘坐飛機(jī)的出差人數(shù)。
第十條 出差人員乘坐火車(chē)，從晚八時(shí)至次日晨七時(shí)之間，在車(chē)上過(guò)夜六小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車(chē)時(shí)間超過(guò)十二小時(shí)的，可購(gòu)?fù)P鋪票。
第十一條 乘坐火車(chē)符合乘坐臥鋪票而不買(mǎi)臥鋪票的，節(jié)省下的臥鋪票費(fèi)，按本人實(shí)際乘坐的火車(chē)硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助.可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不予補(bǔ)助.
第十二條 夜間乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)、輪船最低一級(jí)艙位(統(tǒng)艙)超過(guò)六小時(shí)的，每人每夜按30元發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。
第十三條 乘坐飛機(jī)，往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線客車(chē)費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身以外保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份)，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第三章 住宿費(fèi)
第十四條 工作人員出差的住宿費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)上限：
(一) 省外住宿費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)上限;
1、副省級(jí)以上(及相當(dāng)職務(wù)，下同)人員的住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為600元。
2、正副廳局級(jí)(及相當(dāng)職務(wù)，下同)人員的住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為300元。高等學(xué)校教授，科研單位研究員，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師，文化藝術(shù)單位藝術(shù)一級(jí)人員;職務(wù)工資(含五級(jí))以上的高級(jí)工程師，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)會(huì)計(jì)師，副教授，副研究員，副主任醫(yī)師，藝術(shù)二級(jí)人員，以及相當(dāng)以上技術(shù)職務(wù)人員按照廳局級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、其他人員住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為150元。處級(jí)以下出差人員為單數(shù)，或異性人員出差的，可以單人住宿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)出差的人數(shù)和性別的實(shí)際情況予以報(bào)銷(xiāo)。
(二)省內(nèi)住宿費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)上限：
1、副省級(jí)以上(及相當(dāng)職務(wù)，下同)人員的住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為480元。
2、正副廳局級(jí)(及相當(dāng)職務(wù)，下同)人員的住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為240元。
3、其他人員住宿費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為120元。
(三)出差人員住宿費(fèi)采取標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)的辦法，由接待單位免費(fèi)接待或住在親友家，無(wú)有效住宿收據(jù)的，一律不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，不分地區(qū)、部分途中和住勤，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干，其標(biāo)準(zhǔn)均為每人每天50元。
第十六條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不實(shí)行包干辦法。出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi)，回所在單位如實(shí)申報(bào)，每人每天在50元以?xún)?nèi)憑接待單位收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開(kāi)支。
第五章 公雜費(fèi)
第十七條 出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干，一省外每人每天30元，省內(nèi)每人每天10元，主要用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的，應(yīng)如實(shí)申報(bào)，共雜費(fèi)減半發(fā)放。
第六章 參加會(huì)議等的差旅費(fèi)
第十八條 各單位工作人員赴外省市參加中央及上級(jí)主管部門(mén)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議，如會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的，其會(huì)議期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。如主辦單位不統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，由各單位財(cái)務(wù)部門(mén)憑主辦單位開(kāi)具的有效收據(jù)，按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第十九條 到基層單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間，每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)10元，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十條 各單位要加強(qiáng)差旅費(fèi)預(yù)算管理，把預(yù)算控制與財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，做到事前有計(jì)劃，事后又審核。各單位對(duì)出差人員要定任務(wù)，定人數(shù)，定地點(diǎn)，定時(shí)間，如因特殊情況與計(jì)劃不符，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可對(duì)增加費(fèi)用給予報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)結(jié)合細(xì)化預(yù)算管理，各單位內(nèi)部要對(duì)年出差人次進(jìn)行總量控制。
第七章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第二十一條 工作人員調(diào)動(dòng)工作的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調(diào)動(dòng)工作，一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員調(diào)動(dòng)工作的行李、家具等托運(yùn)費(fèi)，在每人每公里1元內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，超過(guò)部分自理。
以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，由調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十二條 與工作人員同居的父母、配偶、未滿十六周歲的子女和必須山羊的'家屬，如果隨同調(diào)動(dòng)，其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。已滿十六周歲的子女隨同調(diào)動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
被調(diào)動(dòng)人員的隨同居住家屬，應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行，暫時(shí)不能同行的，經(jīng)調(diào)入單位同意，可暫留原地，以后遷移時(shí)的差旅費(fèi)，以及被調(diào)動(dòng)人員的非隨同居住家屬，經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的差旅費(fèi)，均由調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十三條 職工搬遷家屬路費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)組織批準(zhǔn)，將原未隨同本人居住的配偶(非工作人員)及其同居親屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在單位按第二十二條的規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
第二十四條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定，由所在部隊(duì)按合理線路、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給，到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算，多退少補(bǔ)，作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
第八章 附 則
第二十五條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，其繞道交通費(fèi)，扣除出差直線單程交通費(fèi)，多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十六條 工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用，均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公-款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類(lèi)出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排食宿，不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，違反規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十七條 各單位可根據(jù)的辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定。實(shí)行垂直管理體制的部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定具體規(guī)定，報(bào)省財(cái)政廳備案。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核辦法
一、總則
(一)為了有效開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人人才資源，規(guī)范全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作，適應(yīng)工資管理工作的需要，處理好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人與其他各類(lèi)人員的工資關(guān)系，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
(二)本辦法所稱(chēng)技術(shù)工人是指在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)崗位工作的工人。
(三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人崗位按照技術(shù)的難易程度和工作需要，設(shè)置初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)技術(shù)等級(jí)和技師、高級(jí)技師兩個(gè)技術(shù)職務(wù)。分別表述為：初級(jí)××工(員)、中級(jí)××工(員)、高級(jí)××工(員)、××技師、高級(jí)××技師。本辦法適用于三個(gè)技術(shù)等級(jí)的崗位考核。技師、高級(jí)技師兩個(gè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘辦法另行規(guī)定。
(四)各技術(shù)等級(jí)崗位，按行業(yè)不同劃分若干工種，各工種名稱(chēng)見(jiàn)《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人工種目錄》。
(五)各級(jí)政府人事部門(mén)是同級(jí)政府主管機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作的職能部門(mén)。工人技術(shù)等級(jí)崗位考核納入各級(jí)政府人事部門(mén)工作計(jì)劃，分年度組織實(shí)施。
按照省、市(地)、縣(市、區(qū))分級(jí)管理的原則，省人事廳負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查并具體組織實(shí)施全省高級(jí)工及省直單位(含中央駐晉機(jī)關(guān)事業(yè)單位)中級(jí)工、初級(jí)工的培訓(xùn)考核。各市(地)人事局負(fù)責(zé)本市(地)中級(jí)工以及市(地)直單位初級(jí)工的培訓(xùn)考核并對(duì)各縣(市、區(qū))初級(jí)工的培訓(xùn)考核進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。各縣(市、區(qū))人事局負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))初級(jí)工的培訓(xùn)考核。
個(gè)別特殊工種的中、初級(jí)工，也可全省統(tǒng)一培訓(xùn)考核。
(六)工人技術(shù)等級(jí)崗位考核，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、平等、擇優(yōu)和自愿的原則。
(七)工人技術(shù)等級(jí)崗位晉升考核，按崗位等級(jí)序列從低級(jí)到高級(jí)依次逐級(jí)進(jìn)行。
(八)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工資制度。
二、考核范圍
列入考核范圍的人員須是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在崗工作的技術(shù)工人。
新參加工作并執(zhí)行學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期工資的工人、長(zhǎng)期臨時(shí)工和事業(yè)單位聘用制干部，本人自愿，也可申報(bào)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)崗位考核。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括：思想政治表現(xiàn);工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德規(guī)范知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等四個(gè)方面。
思想政治表現(xiàn)主要包括：遵紀(jì)守法、工作態(tài)度等。
工作業(yè)績(jī)主要包括：完成工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、生產(chǎn)工作中解決技術(shù)問(wèn)題、從事技術(shù)革新的成果及安全生產(chǎn)等。
職業(yè)道德規(guī)范知識(shí)主要包括：從事本崗位工作所應(yīng)具備的基本道德素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則方面的知識(shí)。
技術(shù)業(yè)務(wù)水平主要包括：技術(shù)業(yè)務(wù)理論及實(shí)際操作技能?？己藰?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)或與有關(guān)部門(mén)共同制定的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》。未實(shí)行《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的工種，可執(zhí)行現(xiàn)行的《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中尚未建立《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》或《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的工種，執(zhí)行省人事廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、考核方法
思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德規(guī)范知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平的考核成績(jī)分合格、不合格兩種。
思想政治表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)由工人所在單位以日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
職業(yè)道德規(guī)范知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平的考核，實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，由政府人事部門(mén)按管理權(quán)限組織。職業(yè)道德規(guī)范知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)理論采用筆試(閉卷)方式進(jìn)行;實(shí)際操作技能采用適合工種特點(diǎn)的操作方式進(jìn)行?？己撕细駱?biāo)準(zhǔn)按管理權(quán)限由政府人事部門(mén)確定。
考核費(fèi)按物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、申報(bào)條件
(一)符合下列條件的技術(shù)工人，可申報(bào)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)崗位考核：
1、在技術(shù)工人崗位工作的，均可申報(bào)初級(jí)工。
2、工作年限10年及以上并在本技術(shù)等級(jí)崗位工作5年及以上的初級(jí)工，可申報(bào)晉升中級(jí)工。
3、工作年限20年及以上并在本技術(shù)等級(jí)崗位工作5年及以上的中級(jí)工，可申報(bào)晉升高級(jí)工。
(二)符合下列條件之一的初級(jí)工，可不受工作年限和本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限的限制申報(bào)晉升中級(jí)工的考核：
1、在市(地)、廳(局)級(jí)及以上技術(shù)比賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì)名次的;
2、在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明中取得成果并有市(地)、廳(局)級(jí)及以上成果證書(shū)的;
3、獲得市(地)級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)并保持榮譽(yù)的。
(三)在中級(jí)工崗位取得以下成果或榮譽(yù)的，可不受工作年限和本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限的限制申報(bào)晉升高級(jí)工的考核：
1、在省、部級(jí)及以上技術(shù)比賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì)名次的;
2、在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明中取得成果并有省、部級(jí)及以上成果證書(shū)的;
3、獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)并保持榮譽(yù)的。
(四)符合下列年限(計(jì)算到2000年)條件、未確定過(guò)技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人，可直接申報(bào)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)崗位考核：
1、工作年限25年及以上并從事本工種工作15年及以上或工作年限24年及以上并從事本工種工作20年及以上的，可申報(bào)高級(jí)工。
2、工作年限21年及以上并從事本工種工作11年及以上或工作年限16年及以上并從事本工種工作16年及以上的，可申報(bào)中級(jí)工。
(五)本人所申報(bào)技術(shù)等級(jí)上年度考核工作結(jié)束后從企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的技術(shù)工人，工作年限不達(dá)10年的可申報(bào)初級(jí)工考核;工作年限10到19年的，可先申報(bào)初級(jí)工考核，成績(jī)合格且在本工種崗位工作5年及以上的，可繼續(xù)申報(bào)中級(jí)工考核;工作年限20年及以上的，可先申報(bào)中級(jí)工考核，成績(jī)合格且在本工種崗位工作5年及以上的，可繼續(xù)申報(bào)高級(jí)工考核。
六、培訓(xùn)
工人技術(shù)等級(jí)崗位考核，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后考核，培訓(xùn)與考核分別實(shí)施。所在單位應(yīng)為培訓(xùn)提供必要的時(shí)間和條件。
技術(shù)等級(jí)崗位考核的培訓(xùn)工作，由政府人事部門(mén)按本辦法規(guī)定的管理權(quán)限組織實(shí)施。
培訓(xùn)教材由省人事廳審定、印制、發(fā)行。
培訓(xùn)采用面授和自學(xué)相結(jié)合的方式。集中面授時(shí)間高級(jí)工不少于120學(xué)時(shí)，中級(jí)工不少于100學(xué)時(shí)，初級(jí)工不少于80學(xué)時(shí)。
培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)單位按物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。
七、工資兌現(xiàn)辦法
1、執(zhí)行學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期工資的工人，經(jīng)考核達(dá)到初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)的，在學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)兌現(xiàn)初級(jí)工工資;學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期滿，經(jīng)考核不達(dá)初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)的，延長(zhǎng)學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期，直至考核合格，再轉(zhuǎn)正定級(jí)、兌現(xiàn)相應(yīng)工資。
2、其他技術(shù)工人，從確定技術(shù)等級(jí)的次年1月起兌現(xiàn)相應(yīng)工資。具體辦法是：
(1)符合本辦法第四條(一)、(二)、(三)項(xiàng)申報(bào)條件，執(zhí)行機(jī)關(guān)技術(shù)工人崗位技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，晉升技術(shù)等級(jí)后，按晉升后的技術(shù)等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資。其中原崗位工資未達(dá)到晉升后崗位工資最低檔的，進(jìn)入最低檔;原崗位工資高于新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的，就近就高套入新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)行事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，可比照機(jī)關(guān)同崗位工資檔次人員晉升技術(shù)等級(jí)后新確定的崗位工資檔次，執(zhí)行事業(yè)單位相同檔次的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。如：事業(yè)單位某工人現(xiàn)技術(shù)等級(jí)工資為中級(jí)工5檔，晉升高級(jí)工后，應(yīng)比照機(jī)關(guān)中級(jí)工5檔人員晉升高級(jí)工后新確定的機(jī)關(guān)高級(jí)工崗位工資檔次，執(zhí)行事業(yè)單位同檔次的高級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法下達(dá)前晉升技術(shù)等級(jí)的人員，現(xiàn)工資如低于按本規(guī)定確定的工資，從2003年1月起按本規(guī)定執(zhí)行。
(2)符合本辦法第四條(四)項(xiàng)申報(bào)條件，執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人工資標(biāo)準(zhǔn)的，晉升技術(shù)等級(jí)后，按晉升后的技術(shù)等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資。其中機(jī)關(guān)工人可將現(xiàn)崗位工資檔次直接套入新技術(shù)等級(jí)相同的崗位工資檔次;事業(yè)單位工人可將現(xiàn)技術(shù)等級(jí)工資檔次直接套入新技術(shù)等級(jí)相同的技術(shù)等級(jí)工資檔次。
3、在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作、已確定過(guò)技術(shù)等級(jí)并繼續(xù)在本技術(shù)等級(jí)崗位工作的技術(shù)工人，可從調(diào)入之月起比照調(diào)入單位同條件人員確定工資。
在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作、末確定過(guò)技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人、直接分配到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的復(fù)員軍人或從企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的技術(shù)工人，可先按不高于本單位同條件技術(shù)工人的工資水平發(fā)給臨時(shí)工資，待確定技術(shù)等級(jí)后，再?gòu)拇文暌辉缕鸢幢締挝煌瑮l件工人的工資水平確定工資。
八、有關(guān)問(wèn)題的處理
l、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人，經(jīng)考核合格確定技術(shù)等級(jí)后，由政府人事部門(mén)按管理權(quán)限頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制的《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證書(shū)》)。
1994年10月11日以前或調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位前已取得政府勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)且在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人崗位工作的技術(shù)工人，經(jīng)政府人事部門(mén)按管理權(quán)限復(fù)核認(rèn)定，符合本辦法規(guī)定條件者，也可以發(fā)給相應(yīng)技術(shù)等級(jí)《證書(shū)》。
2、申報(bào)技術(shù)等級(jí)崗位考核的工作年限、本工種工作年限、本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限按虛年計(jì)算。
3、在兩個(gè)或兩個(gè)以上工種崗位工作的技術(shù)工人，以本人從事的主要工種崗位申報(bào)技術(shù)等級(jí)崗位考核。相近工種的本工種工作年限和本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限可合并計(jì)算。
4、本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限從取得本技術(shù)等級(jí)《證書(shū)》當(dāng)年起開(kāi)始計(jì)算。
符合本辦法第四條(四)項(xiàng)申報(bào)條件，考核合格取得《證書(shū)》的，其在本技術(shù)等級(jí)崗位工作年限按5年以上對(duì)待。計(jì)算至2000年，工作年限7年及以上并從事本工種工作5年及以上的技術(shù)工人，其在初級(jí)工等級(jí)崗位工作的年限也按5年以上對(duì)待。
2001年取得《證書(shū)》的人員，不符合本辦法第四條(四)、(五)項(xiàng)申報(bào)條件者，本技術(shù)等級(jí)工作年限從2000年起計(jì)算。
復(fù)員軍人直接分配機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，申報(bào)中級(jí)工、高級(jí)工考核的，其低一級(jí)技術(shù)等級(jí)崗位工作年限按5年以上對(duì)待。
4、申報(bào)晉升技術(shù)等級(jí)崗位考核的工人，需要改變工種的，按管理權(quán)限經(jīng)政府人事部門(mén)同意后，可在相近工種間改報(bào)。
5、考核成績(jī)不合格的，不安排補(bǔ)考。下年度可不培訓(xùn)，直接參加不合格科目的考核。
6、事業(yè)單位聘用制干部，在聘任期間參加工人技術(shù)等級(jí)崗位考核合格的，只發(fā)《證書(shū)》，不兌現(xiàn)工資。待其解聘后繼續(xù)從事本工種工作時(shí)，再兌現(xiàn)工資。今后申報(bào)晉升技術(shù)等級(jí)崗位考核時(shí)，本技術(shù)等級(jí)工作年限，從取得《證書(shū)》當(dāng)年起計(jì)算。
7、長(zhǎng)期臨時(shí)工取得《證書(shū)》后如何兌現(xiàn)工資，由用人單位決定。
九、申報(bào)程序
市(地)、縣(市、區(qū))以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員申報(bào)高級(jí)工考核的，首先由所在單位進(jìn)行思想政治表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)考核，合格的，填寫(xiě)《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核審批表》一份，送主管部門(mén)簽注意見(jiàn)，由同級(jí)政府人事部門(mén)審核后，按工種分類(lèi)填寫(xiě)《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核申報(bào)登記表》一式五份，經(jīng)市(地)人事局審查，報(bào)省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核辦公室匯總，省人事廳工資福利與離退休處進(jìn)行資格審查。
省直單位申報(bào)考核的人員，參照以上程序，由省級(jí)主管部門(mén)集中報(bào)送。
市(地)、縣(市、區(qū))以下單位人員申報(bào)中級(jí)工、初級(jí)工考核的程序由市(地)人事局確定。
十、集體所有制事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
十一、本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
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