2016思政課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
摘要:農(nóng)民工問(wèn)題是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會(huì)問(wèn)題。伴隨著農(nóng)民工數(shù)量的快速增長(zhǎng),農(nóng)民工群體步入代際轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期,新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工的主力軍和生力軍。新生代農(nóng)民工出生于80年代中后期,從小在農(nóng)村長(zhǎng)大,90年代中后期來(lái)到城市,是具有農(nóng)村戶口在出生務(wù)工的勞動(dòng)者。他們不同于第一代農(nóng)民工,他們有著執(zhí)著的出生夢(mèng)想和現(xiàn)代意識(shí),但由于種種限制和制度性障礙,他們很難真正融入和適應(yīng)城市生活。退回農(nóng)村,他們做不了合格的農(nóng)民:扎根城市,他們很難逾越橫亙著的制度和文化藩籬。 農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來(lái),農(nóng)民工中的新生代群體越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
關(guān)鍵字: 新生代農(nóng)民工 城市適應(yīng) 社會(huì)保障
農(nóng)民工,是一個(gè)很特別的名稱,是一個(gè)在中國(guó)城市化過(guò)程中始終繞不開(kāi)的話題。如今,這個(gè)群體已進(jìn)入第二代,與他們的父輩相比,他們有農(nóng)村烙印,卻從小成長(zhǎng)于城市,但是他們并不被城市認(rèn)可;同時(shí),他們又不愿回到農(nóng)村去,對(duì)于他們自我身份的恐慌,或表于形,或隱于內(nèi),但始終難以解脫。
新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。
農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來(lái),農(nóng)民工中的新生代群體越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確要求,采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。
農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來(lái),農(nóng)民工中的新生代群體越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
現(xiàn)狀:
新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的比重日益上升,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右,如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái),我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國(guó)2.3億(2008年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。同時(shí),新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開(kāi)中學(xué)校門就開(kāi)始外出務(wù)工。全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)一項(xiàng)調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開(kāi)初中或高中校門就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們普遍缺少離開(kāi)校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。
從甘肅白銀到蘭州打工的韓文彬在某建筑公司做電焊學(xué)徒。他已經(jīng)逐漸習(xí)慣了城市生活,不想回到農(nóng)村?!暗袝r(shí),晚上出來(lái)走在熙熙攘攘的人群中或下雨停工時(shí),一種難以抑制的疏離感莫名而生?!表n文彬說(shuō)。
新生代農(nóng)民工,是伴隨中國(guó)改革開(kāi)放而產(chǎn)生的新一代,受教育程度相對(duì)高一些,來(lái)到城市不僅僅是為了謀生,而且他們心里都盤算著如何在城市這一塊土地上成家立業(yè)。但他們?nèi)绻麤](méi)有技能,他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的生活中所面臨的困難一點(diǎn)也不會(huì)比他們的'父輩們少。
對(duì)他們而言,遠(yuǎn)離面朝黃土背朝天的農(nóng)村生活,離鄉(xiāng)外出務(wù)工是這一代學(xué)業(yè)上失利的農(nóng)村青年的時(shí)尚選擇。進(jìn)城務(wù)工,意味著他們將以另一種生活方式方式親近現(xiàn)代城市生活。
雖然來(lái)蘭州只有二年時(shí)間,韓文彬卻已經(jīng)換了4份工作。在學(xué)電焊之前,他在一家餐廳做服務(wù)生,但這份工作她干了不到2個(gè)月就辭職了?!皼](méi)日沒(méi)夜地上班,工作壓力太大不說(shuō),報(bào)酬也少得可憐?!敝挥谐踔挟厴I(yè)的韓文彬,曾兩次參加中考都未能如愿。
已適應(yīng)快節(jié)奏作息的韓文彬,習(xí)慣了逛街、購(gòu)物和吃夜宵的城市生活,他難以忍受農(nóng)村的破舊、貧窮和慢節(jié)奏。雖然覺(jué)得自己的“根”仍在農(nóng)村,但又與農(nóng)村的生活格格不入,矛盾的心情使他處于尷尬的環(huán)境中。
問(wèn)題:
事實(shí)上,農(nóng)民工這個(gè)生活在城市里卻又不屬于城市的龐大群體,因?yàn)闆](méi)有“市民”的身份,除了要面臨來(lái)自身身份的困惑和尷尬外,更在現(xiàn)實(shí)生活中處處碰壁。哪些對(duì)于“市民”津津樂(lè)道的住房、醫(yī)療、求學(xué)、就業(yè)等福利,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是可望而不可及的。
技校畢業(yè)在外打拼十年的康永軍的想法是: “省城蘭州這個(gè)城市是繁華的、的確不錯(cuò),但若是說(shuō)把家安在蘭州,有人想、有人不想,在蘭州安家真的不容易,在這樣的城市里生存壓真的很大,沒(méi)有工作就沒(méi)有飯吃。更別說(shuō)安家了!”
雖然已經(jīng)十年不務(wù)農(nóng)甚至很少回老家,康永軍還是把自己認(rèn)定為一個(gè)農(nóng)民。戶口簿上的“農(nóng)”字,給新生代農(nóng)民工的城市生活帶來(lái)很多現(xiàn)實(shí)困難。因?yàn)楦街凇笆忻瘛惫猸h(huán)下的教育、醫(yī)療、社保、住房等等權(quán)利和福利,對(duì)他們來(lái)說(shuō)都遙不可及,他們只是這座城市的普通勞動(dòng)力。
在城里人看來(lái),他們是農(nóng)村人,盡管他們中有的在城市已經(jīng)打拼多年;在農(nóng)村人看來(lái),他們也許是城里人,常年在城市中工作,氣質(zhì)與見(jiàn)識(shí)似乎都比未出鄉(xiāng)村的人提升了許多。 他們自己則更多的是迷惘和不確定——一方面,沒(méi)有城市戶口,城市也沒(méi)有完全接納他們;他們中的大部分享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn);高強(qiáng)度的工作和較低的工資使他們沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有財(cái)力接受提升人力資本的職業(yè)培訓(xùn)。另一方面,他們大多不會(huì)農(nóng)活,不愿意回家種地,農(nóng)村似乎也離他們很遙遠(yuǎn)。
這是一群被農(nóng)村和城市雙重邊緣化的青年。如果是一個(gè)人或者一小群人,他們經(jīng)歷的只是個(gè)體的漂泊無(wú)著。可他們是1億多人,一個(gè)龐大的人群,他們所感受和承受的一切,必將對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生極大的影響,讓社會(huì)無(wú)法忽視他們。
增城事件只是一個(gè)點(diǎn)上的個(gè)案而已。更多的類似案件顯示,新生代農(nóng)民工和他們所面臨的問(wèn)題,必須在一個(gè)更高和更廣的層面加以解決,否則將帶來(lái)更多傷
清華大學(xué)社科學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō):“農(nóng)民工以及新生代農(nóng)民工,已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力重要的組成部分,既然是這樣,我們確實(shí)也要思考。作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展,作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中的社會(huì),未來(lái)中國(guó)會(huì)逐漸走向城鎮(zhèn)化和城市化。那么我們?cè)趺磳?duì)待農(nóng)民工,特別是我們?cè)鯓訉?duì)待已經(jīng)接受了城市文明和城市文化的新生代農(nóng)民工?!?/p>
反思:
其實(shí)造成新生代農(nóng)民工難以真正融入城市的原因,一方面是一些地方政府在征地拆遷安置中,“要地不要人”的急功近利思想,在城市化的過(guò)程中搞區(qū)別對(duì)待,把進(jìn)城新市民當(dāng)成負(fù)擔(dān),忽視了人的城市化問(wèn)題。另一方面,各種保障不全,相應(yīng)的服務(wù)不到位和管理不科學(xué),政策落實(shí)難。在方法手段方面,對(duì)新市民也缺乏相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和培訓(xùn)教育等。
目前的現(xiàn)狀是農(nóng)民工可以獲得城市戶口,可以成為市民,但是以其收入水平,將無(wú)法支撐在城市的生活消費(fèi),所謂的市民化將成為一句空話。最根本的兩個(gè)問(wèn)題是就業(yè)和住房。這兩個(gè)問(wèn)題不解決,農(nóng)民工無(wú)法真正成為市民。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃,2015年中國(guó)城鎮(zhèn)化率將由現(xiàn)在的47.5%提高到51.5%。但若沒(méi)有人的城鎮(zhèn)化,如中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文(專欄)所言,將是一個(gè)“虛高”的城鎮(zhèn)化,這種城鎮(zhèn)化模式將不可持續(xù)。
隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口將會(huì)持續(xù)減少。在這樣的背景之下,1億多30歲以下的年輕勞動(dòng)力,更是一筆寶貴的人力資源財(cái)富。如何把問(wèn)題變成財(cái)富,如何使新老農(nóng)民工作為社會(huì)的一分子,公平地分享社會(huì)財(cái)富,需要政府、NGO及社會(huì)各方用智慧和愛(ài)心來(lái)慎重求解。
未來(lái):
對(duì)新生代農(nóng)民工而言,融入城市并獲得一定的社會(huì)地位是他們追逐的夢(mèng)想。但缺乏各種機(jī)會(huì)卻使他們始終處于社會(huì)的最底層。
外出打拼十余年年后,高職畢業(yè)的王軍國(guó)已經(jīng)成了工廠的技術(shù)骨干,每天不用像剛到工廠那樣沒(méi)完沒(méi)了的干活,基本過(guò)上了城市人的生活,但他坦言:“在城市人的眼里,我們?nèi)稳皇鞘寝r(nóng)民,只不過(guò)是在工廠打工而已。盡管我在工廠還算是干部,但在社會(huì)生活上我們沒(méi)有地位,享受不到社會(huì)的許多優(yōu)惠政策?!?/p>
目前,我國(guó)制度安排中一個(gè)突出的問(wèn)題是,沒(méi)有為農(nóng)民工所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)出良好的上升通道。這樣造成的直接社會(huì)后果就是對(duì)各地GDP貢獻(xiàn)巨大的農(nóng)民工,卻總體處在“有技術(shù)無(wú)地位”的社會(huì)劣勢(shì)地位。
各地成千上萬(wàn)的工程建設(shè),數(shù)以億計(jì)的各類產(chǎn)品,都能證明農(nóng)民工的勞動(dòng)是有技術(shù)含量的,被我們稱作農(nóng)民工的很多人,其實(shí)應(yīng)該屬于高級(jí)技術(shù)工人。但他們并沒(méi)有得到其相應(yīng)的社會(huì)地位。在目前的社會(huì)中只有得到了社會(huì)制度的認(rèn)可,一個(gè)人才可能獲得相應(yīng)的社會(huì)地位。從形式上看,人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)建立了“國(guó)家職業(yè)資格證書制度”,由各地的人力資源機(jī)構(gòu)頒發(fā)“職業(yè)資格證書”。該證書涉及各個(gè)行業(yè)。但是,我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)民工,都沒(méi)有獲得過(guò)這種“職業(yè)資格證書”。這就不能不反思我們的專業(yè)技術(shù)證書制度本身了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工,明明完成了高水平的專業(yè)技術(shù)勞動(dòng),但卻基本上沒(méi)有獲得被社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)證書,難以進(jìn)入中產(chǎn)階層的隊(duì)伍之中。
近年來(lái),政府采取了一系列輔助“三農(nóng)”的政策,包括取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,注重維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益等。這些政策使農(nóng)村、農(nóng)民包括農(nóng)民工的生活確實(shí)有所改善,對(duì)他們的發(fā)展無(wú)疑是有利的。不過(guò),《人民日?qǐng)?bào)》有篇文章,顯示城鄉(xiāng)收入的差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大,而戶籍、出身正是拉大收入差距的主要推手。對(duì)處于城市底層的新生代農(nóng)民工而言,消除戶籍壁壘、盡快融入城市,獲得進(jìn)入社會(huì)中間階層的機(jī)會(huì)成為未來(lái)解決農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵。
隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制沒(méi)有徹底打破之前,在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會(huì)境遇,面臨一些共同的基本社會(huì)問(wèn)題??傊@個(gè)群體的出現(xiàn)對(duì)我們解決農(nóng)民工問(wèn)題提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求。
參考文獻(xiàn):
1.張國(guó)曙.關(guān)于新生代農(nóng)民工城市適應(yīng)問(wèn)題研究。碩士論文。
2.從生存到發(fā)展:金融危機(jī)下的農(nóng)民工問(wèn)題,福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009年第4期。
3.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告,2010-03-19.
4.王羚.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)王羚,2011.6.23
2016思政課寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和交通狀況的日益改善,務(wù)工人員的流動(dòng)也日益頻繁。由于在城市能夠找到報(bào)酬相對(duì)較高的工作,許多原本生活在農(nóng)村的人來(lái)到城市尋找工作以改善自己的生活。這些外出的農(nóng)民工得生活狀況和工作環(huán)境究竟如何?為了切實(shí)的了解外出農(nóng)民工的工作環(huán)境,特此展開(kāi)此次調(diào)查。此次調(diào)查以杭州郊區(qū)小型工廠和個(gè)體戶為主體,深入走進(jìn)農(nóng)民工的生活,以尋求相關(guān)信息。
一、概述
根據(jù)我校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則的要求,思想政治理論課校外社會(huì)實(shí)踐將于今年暑期展開(kāi)。為了完成我校這一暑期實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的任務(wù),特此展開(kāi)了此次調(diào)查。此次調(diào)查主要采取實(shí)地參觀、實(shí)習(xí)和訪談的形式,以在杭州郊區(qū)小型工廠和個(gè)體戶中從事工作的外來(lái)農(nóng)民工為調(diào)查主體,以切實(shí)了解這些農(nóng)民工的工作環(huán)境而開(kāi)展的。通過(guò)實(shí)地的參觀和訪談,基本掌握了這一地區(qū)所調(diào)查的范圍內(nèi)農(nóng)民工的工作環(huán)境現(xiàn)狀,和一些突出問(wèn)題,并提出相對(duì)的改善意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我自身也有很多收獲。
二、活動(dòng)的展開(kāi)
工作環(huán)境不僅包括工人工作所在地的生態(tài)環(huán)境,還包括工作中的人際關(guān)系,住宿和飲食的環(huán)境,工作之余的生活狀況(精神文明生活)等等許多與工人工作息息相關(guān)的各類各式各樣的周邊環(huán)境的總和。
一個(gè)好的生活環(huán)境能夠讓人工作愉悅,身心健康,十分有助于提高工作效率,豐富精神生活,可以說(shuō)有一個(gè)好的工作環(huán)境往往能夠事半功倍。由此可見(jiàn),一個(gè)良好的工作環(huán)境是極其重要的。
為了能夠更好的了解外出務(wù)工的農(nóng)民工的工作環(huán)境究竟如何,以便更好的改善農(nóng)民工的工作環(huán)境,特以此次暑期實(shí)踐調(diào)查為契機(jī),開(kāi)展了對(duì)杭州城東農(nóng)民工的工作環(huán)境的調(diào)查。
杭州城東郊區(qū)地形復(fù)雜,街道縱橫,工廠種類和數(shù)量眾多,情況十分不利于個(gè)人開(kāi)展逐一的參觀和調(diào)查。所以我對(duì)工廠進(jìn)行了分類,主要對(duì)從事輕工業(yè)加工和物流運(yùn)輸?shù)墓S和工人進(jìn)行參觀和訪談。對(duì)于工廠數(shù)量多這一點(diǎn),我采取了隨機(jī)抽取的辦法,對(duì)于同一地點(diǎn)的同一類型工廠,只隨機(jī)挑取期中的少數(shù)幾個(gè)進(jìn)行參觀和調(diào)查。出于此次實(shí)踐的人數(shù)要求(人數(shù)不得多于兩人)和經(jīng)費(fèi)上的限制,本次社會(huì)實(shí)踐無(wú)法采用問(wèn)卷調(diào)查的方式展開(kāi)。
確定了調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查方法,接下來(lái)的就是實(shí)地的考察。
我首先來(lái)到杭州五堡的一些小型服裝加工廠、物流公司和一些輔料加工廠。在說(shuō)明來(lái)意后,大部分的工廠管理人員同意了我對(duì)其公司的工人的訪談。隨后我來(lái)到七堡和九堡的物流公司,布料、羅口加工廠和當(dāng)?shù)氐囊恍┩鈦?lái)人員開(kāi)的小商店和早點(diǎn)鋪進(jìn)行參觀和考察。
為了便于統(tǒng)計(jì),在訪談中我提的問(wèn)題比較集中,主要有以下問(wèn)題: 1 您對(duì)您的工作環(huán)境是否滿意? 2 哪些地方不滿意? 3 您希望您的工作環(huán)境在哪些方面能夠改進(jìn)? 4 如何改進(jìn)?
大部分工人對(duì)我提出的問(wèn)題做出了詳細(xì)的回答,通過(guò)與他們的交談,我也具體了解了這些工人的工作環(huán)境現(xiàn)狀。
另外,我也在這些考察地點(diǎn)的周邊進(jìn)行了觀察。對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行了考察。不同的地點(diǎn)周邊的生態(tài)有著比較大的差異,娛樂(lè)設(shè)施和娛樂(lè)生活也有一些不同。這也在訪談中影響了農(nóng)民工對(duì)我提出的問(wèn)題所做出的回答。
通過(guò)此次調(diào)查,我共走訪了杭州城東二十余家各類的工廠和公司,與不同年齡段不同性別的農(nóng)民工進(jìn)行了對(duì)話,并記錄了部分訪談的結(jié)果。在現(xiàn)有的時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)的前提下,我走訪參觀了最大范圍、盡可能多的各類工廠和個(gè)體戶。所以,調(diào)查所得出的結(jié)果也是當(dāng)前條件限制下最為準(zhǔn)確的。
三、結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析
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