傳銷法(打擊傳銷簡報)
傳銷法
傳銷法
《中華人民共和國傳銷法》為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會穩(wěn)定，制定本條例。本條例自2005年11月1日起施行。
傳銷法全文如下：
第一章 總 則
第一條 為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會穩(wěn)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對查處傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立查處傳銷工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，對查處傳銷工作中的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第四條 工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為。
第五條 工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)依法查處傳銷行為，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第六條 任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)接到舉報后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實，依法查處，并為舉報人保密;經(jīng)調(diào)查屬實的，依照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第二章 傳銷行為的種類與查處機(jī)關(guān)
第七條 下列行為，屬于傳銷行為：
(一)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同)，牟取非法利益的;
(二)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的;
(三)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。
第八條 工商行政管理部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)查處本條例第七條規(guī)定的傳銷行為。
第九條 利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有本條例第七條規(guī)定的傳銷信息的，由工商行政管理部門會同電信等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定查處。
第十條 在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機(jī)關(guān)會同工商行政管理部門依法查處。
第十一條 商務(wù)、教育、民政、財政、勞動保障、電信、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定配合工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)查處傳銷行為。
第十二條 農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會等基層組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為。
第十三條 工商行政管理部門查處傳銷行為，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查;公安機(jī)關(guān)立案偵查傳銷案件，對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交工商行政管理部門查處。
第三章 查處措施和程序
第十四條 縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時，可以采取下列措施：
(一)責(zé)令停止相關(guān)活動;
(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓(xùn)、集會等活動場所，實施現(xiàn)場檢查;
(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財物;
(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所;
(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的`會計憑證、賬簿、對賬單等;
(八)對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。
工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場采取前款規(guī)定措施的，應(yīng)當(dāng)在事后立即報告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);其中，實施前款規(guī)定的查封、扣押，以及第(七)項、第(八)項規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。
第十五條 工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時，執(zhí)法人員不得少于2人。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 工商行政管理部門的執(zhí)法人員對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
第十七條 工商行政管理部門實施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人當(dāng)場交付查封、扣押決定書和查封、扣押財物及資料清單。
在交通不便地區(qū)或者不及時實施查封、扣押可能影響案件查處的，可以先行實施查封、扣押，并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書，送達(dá)當(dāng)事人。
第十八條 工商行政管理部門實施查封、扣押的期限不得超過30日;案件情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日。
對被查封、扣押的財物，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，因不可抗力造成的損失除外。
第十九條 工商行政管理部門實施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)及時查清事實，在查封、扣押期間作出處理決定。
對于經(jīng)調(diào)查核實屬于傳銷行為的，應(yīng)當(dāng)依法沒收被查封、扣押的非法財物;對于經(jīng)調(diào)查核實沒有傳銷行為或者不再需要查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封，退還被扣押的財物。
工商行政管理部門逾期未作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的財物應(yīng)當(dāng)予以退還。拒不退還的，當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟。
第二十條 工商行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定使用或者損毀被查封、扣押的財物，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時，當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。
第二十二條 工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄。
現(xiàn)場筆錄和查封、扣押清單由當(dāng)事人、見證人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場筆錄中予以注明。
第二十三條 對于經(jīng)查證屬于傳銷行為的，工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)可以向社會公開發(fā)布警示、提示。
向社會公開發(fā)布警示、提示應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人或者公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財物，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。
第二十五條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。
為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》予以處罰。
第二十七條 當(dāng)事人擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 有本條例第十條規(guī)定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照本條例規(guī)定的職責(zé)和程序查處傳銷行為，或者發(fā)現(xiàn)傳銷行為不予查處，或者支持、包庇、縱容傳銷行為，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十條 本條例自2005年11月1日起施行。
打擊傳銷簡報
打擊傳銷簡報
為進(jìn)一步提高轄區(qū)居民對非法傳銷的認(rèn)識，提高辨別能力，鑄牢防范非法傳銷的思想防線，以下是小編為您帶來的打擊傳銷簡報，感謝您的閱讀!
打擊傳銷簡報【一】
為繼續(xù)加大打擊傳銷工作力度，有效防止傳銷活動的蔓延，鞏固前段工作成果，確保泉塘社會穩(wěn)定和廣大群眾的財產(chǎn)安全，泉塘街道集中力量于4月1日起組織開展了為期一周的打擊傳銷專項行動。
此次行動每天由全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、協(xié)管員、義務(wù)巡防隊員以及公安、工商、物業(yè)、樓盤等部門組成的近200人的隊伍，分為四個小組，對泉塘社區(qū)、小塘路社區(qū)、陽高社區(qū)、泉星社區(qū)等進(jìn)行了集中打傳行動。打傳行動采取四大措施:
一是集中統(tǒng)一行動與日常零星打擊相結(jié)合，以公安局、工商所、街道辦事處和社區(qū)居委會、物業(yè)管理中心為主，對傳銷活動進(jìn)行清理排查，發(fā)動群眾積極舉報傳銷。
二是整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)部門聯(lián)動。由街道牽頭，公安、工商、社區(qū)等積極協(xié)助，開展聯(lián)合行動。對本轄區(qū)內(nèi)傳銷人員居住點(diǎn)、活動聚集點(diǎn)進(jìn)行清查，搗毀傳銷窩點(diǎn)，遣散傳銷人員，查扣傳銷財物，懲辦傳銷分子。
三是全面開展打擊傳銷宣傳“六個進(jìn)入、六個覆蓋”工作，加大打擊力度，注重防范。宣傳進(jìn)物業(yè)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)市場，進(jìn)機(jī)關(guān)，實現(xiàn)物業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、市場、機(jī)關(guān)全覆蓋，使廣大干部、群眾充分認(rèn)識傳銷的危害，增強(qiáng)自我防范意識。
四是明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制，建立打擊傳銷長效機(jī)制。街道與各樓盤、物業(yè)簽訂責(zé)任狀，與社區(qū)居委員會簽訂責(zé)任狀，做到分工明確，責(zé)任到人。
截止到4月6日晚，街道共組織了1334人，張貼標(biāo)語45條，發(fā)放宣傳資料一萬多份，排查了826戶，1185人，打擊了372戶，遣返傳銷者645人，收繳手機(jī)482臺，筆記本4臺，攝像機(jī)1臺，照相機(jī)1臺，有力打擊了猖獗的傳銷分子。在這種打擊傳銷的高壓態(tài)勢下，有4000余人的傳銷分子主動離開了縣域范圍，轄區(qū)正日趨和諧穩(wěn)定。
打擊傳銷簡報【二】
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，從20xx年3月31日起，星沙街道牽頭組織公安、工商、城管等多個部門集中在松雅、城東兩個安置小區(qū)對前期摸排的傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行突擊打擊。此次打擊傳銷專項整治行動設(shè)置13個集中清查小組，街道黨工委書記王劍和黨工委副書記、主任魏檢親自掛帥，坐鎮(zhèn)星城和松雅小區(qū)組織指揮，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊負(fù)責(zé)上戶清查傳銷人員、發(fā)放責(zé)令改正通知書、填寫收繳傳銷人員通訊工具登記表、傳銷人員信息采集表。
截至4月8日，共計查處傳銷人員1132人，主動撤退的人數(shù)有700余人，收繳涉?zhèn)魑锲?000余件(套)，扣押涉嫌用于傳銷活動的工具900余件，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)，對一般的涉嫌傳銷人員進(jìn)行勸說教育后當(dāng)場遣送回家，對多個涉嫌傳銷頭目移送公安機(jī)關(guān)接受進(jìn)一步調(diào)查。
這次行動采取白天清查，晚上“回頭打擊”的方式，有效打擊了傳銷人員的囂張氣焰。通過調(diào)查了解，打擊行動取得了明顯的'效果:一是星城和松雅小區(qū)的街道上外來人員活動明顯減少。二是據(jù)出租車和公交車司機(jī)反映，有不少傳銷人員已經(jīng)主動撤離長沙縣;三是學(xué)校、幼兒園反映福建、江西、浙江等地的學(xué)生和幼兒已辦理離校、離園手續(xù)的人數(shù)已達(dá)50余人。四是通過收繳傳銷人員的學(xué)習(xí)資料和手機(jī)短信，發(fā)現(xiàn)傳銷人員已經(jīng)認(rèn)識到街道對星城、松雅的傳銷窩點(diǎn)打擊力度之大，此地不宜久居。
下階段，星沙街道將進(jìn)一步加大打擊力度，通過加強(qiáng)流動人口管理、嚴(yán)格規(guī)范房屋租賃等措施，從源頭上遏制傳銷活動。