駐村工作脫貧攻堅實施方案(村脫貧攻堅工作匯報)

駐村工作脫貧攻堅實施方案

駐村工作脫貧攻堅實施方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是小編收集的駐村工作脫貧攻堅實施方案，歡迎查看！

駐村工作脫貧攻堅實施方案1

一、總體目標(biāo)

通過領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶，確保全鄉(xiāng)8個村，48個社，392戶貧困戶，1567名貧困人口實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，做到每個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位掛包，每一個貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，每一個貧困村都有駐村脫貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶，切實做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶。

二、參加干部范圍

鄉(xiāng)人民政府全體干部、國有林場、鄉(xiāng)綜合林場干部職工、先念小學(xué)、衛(wèi)生院、信用社、畜牧站黨員機關(guān)干部，各村村支部村委成員、第一書記、大學(xué)生村官、政協(xié)人大代表等。

三、結(jié)對幫扶對象安排

對20**年識別出的392戶貧困戶、1567名貧困人口，實現(xiàn)全覆蓋。

四、結(jié)對幫扶人員安排

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛點?？h委常委、政法委書記楊勇掛包我鄉(xiāng)鳳凰村，結(jié)對幫扶2戶貧困戶。

（二）部門包村。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)點，縣統(tǒng)計局掛包鳳凰村，國有林場掛包五福村，鄉(xiāng)綜合林場掛包青龍村，確保對貧困村的掛包幫全覆蓋。

（三）干部幫戶。鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工，要在本部門本單位所分配聯(lián)系的村委會內(nèi)確定幫扶對象，采取“一幫一”“一幫幾”或“支部幫”等形式，結(jié)對幫扶所有建檔立卡貧困戶，確保對貧困戶的幫扶全覆蓋，具體名單見鄉(xiāng)脫貧攻堅結(jié)對幫扶人員花名冊。

（四）組建駐村工作隊。在貧困村整合包村部門、單位及幫戶干部、大學(xué)生村官等力量，組建駐村脫貧工作隊，做到每個貧困村都有駐村脫貧工作隊，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，推動精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)脫貧各項措施落實，各部門各單位要根據(jù)工作需要，加大駐村人員選派力度，充實工作力量。

五、主要任務(wù)

（一）進(jìn)村入戶開展調(diào)查。各級干部要深入掛包點，走訪貧困村貧困戶，認(rèn)真做好走訪記錄，掌握貧困狀況，制定脫貧規(guī)劃。

（二）完善建檔立卡資料。認(rèn)真核對貧困村貧困戶信息，全面摸清貧困村貧困戶基本情況，準(zhǔn)確掌握導(dǎo)致貧困的原因和實際需要，細(xì)化完善建檔立卡資料和精準(zhǔn)脫貧信息動態(tài)管理。

（三）宣傳脫貧相關(guān)政策。廣泛宣傳各級支農(nóng)惠農(nóng)和脫貧開發(fā)政策，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強脫貧致富的信心和決心。

（四）研究制定幫扶措施。根據(jù)走訪了解的情況，各單位要協(xié)同黨委、政府和有關(guān)部門制定貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展規(guī)劃。同時，各包村部門、單位要制定本部門本單位到村到戶幫扶方案，落實各項幫扶措施，推動幫扶項目落地。要跟蹤了解掛包點幫扶項目實施情況和貧困村貧困戶發(fā)展變化情況，調(diào)整完善幫扶措施，研究解決群眾實際困難，確保幫扶工作見實效。

（五）收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開展民情懇談，接待群眾來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，撰寫民情報告，了解所包村發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出工作建議。深入細(xì)致地做好群眾工作，加強教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，幫助化解矛盾糾紛，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。

（六）推動基層組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困村加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大脫貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度，選優(yōu)配強村黨支部書記和第一書記，培養(yǎng)壯大黨員致富帶頭人隊伍，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，加大鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，把貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

六、時間安排

從20**年開始全面組織開展結(jié)對幫扶工作，直到2020年完成貧困戶脫貧任務(wù)，各幫扶人員每月不少于一次走訪貧困戶，駐村人員每月駐村不得少于15天，并形成制度。

七、檢查考評

1.召開專題會議。掛包幫單位和駐村工作隊每月至少召開一次專題會議，認(rèn)真總結(jié)結(jié)對幫扶的進(jìn)展情況，研究部署下步階段工作安排。

2.開展督促檢查活動。采取不定期檢查的方式，通過查閱資料、實地查看等，督促檢查幫扶工作落實情況，主要是責(zé)任落實、計劃制定、項目實施和幫扶效果等方面。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室組織開展督查，并將督查情況予以通報。

3.年度考核。結(jié)對幫扶工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為我鄉(xiāng)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

駐村工作脫貧攻堅實施方案2

為貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神和省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要部署和要求，確保真扶貧、扶真貧，努力提高新一輪扶貧攻堅的統(tǒng)籌性、針對性、實效性，我鄉(xiāng)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，結(jié)合鄉(xiāng)情實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國家及省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求,深化拓展扶貧攻堅行動,堅持將精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康行動緊密結(jié)合,因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,積極推行落實班子成員“一崗雙責(zé)”和包片責(zé)任制，廣泛接受群眾監(jiān)督。因村制宜、因戶施策，為貧困村和貧困戶制定具體可行的幫扶目標(biāo)和幫扶措施，讓貧困群眾真正得到實惠,到2019年實現(xiàn)基本脫貧,2020年與全國、全省一道全面建成小康社會。

二、工作目標(biāo)

通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施等到村到戶項目實施，確保2016年黃荊鄉(xiāng)減少貧困人口942人，2016年確保1個貧困村出列，2017年確保3個貧困村出列，2018年確保1個貧困村出列，2019年所有貧困村出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

三、基本原則

1、堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

2、堅持一戶一策原則。建立全鄉(xiāng)貧困人口信息登記花名冊，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的`方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

3、堅持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和全面建成小康社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。

4、堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。

5、堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。

四、工作任務(wù)

規(guī)范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對象動態(tài)管理工作中，具體要按照以下“六步”進(jìn)行精準(zhǔn)識別和開展動態(tài)管理。一是農(nóng)戶申請，村內(nèi)民主評議。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶自愿提出書面貧困戶申請，然后以村為單位，組成15人以上的民主評議小組采取逐戶排隊、順排倒取的方式，綜合考慮每一戶群眾的具體情況，全面摸底排序，提出貧困戶和脫貧戶備選名單。二是村民復(fù)議，入戶調(diào)查核實。對村內(nèi)提出的貧困戶和脫貧戶備選名單，由村民代表會議進(jìn)行復(fù)議，確定貧困戶、脫貧戶擬選名單，再由鄉(xiāng)村干部和幫扶工作隊員，采取“一問一看一算賬”的辦法，即：問收入狀況、看家庭情況，算賬分析，進(jìn)一步核查。三是村級議決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。對擬選的貧困戶、脫貧戶，村兩委會把好四關(guān)，即是否有漏選錯選、是否符合政策界限、是否有家族勢力干擾、是否有干部優(yōu)親厚友，再提交村民代表大會議決后形成初選名單，第一次公示后報鄉(xiāng)政府審核。四是兩次公示，一次公告。對選出的貧困戶、脫貧戶名單，先在村內(nèi)公示，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，兩次公示時間均不少于5天，公示后報縣扶貧辦，最終確定后報省、市備案。五是實名建檔，動態(tài)管理。對確定的貧困戶和脫貧戶進(jìn)行建檔立卡，認(rèn)真填寫貧困戶基本信息卡和精準(zhǔn)扶貧計劃表，經(jīng)鄉(xiāng)、村、幫扶工作隊、戶“四級簽字”確認(rèn)后，錄入貧困戶信息管理系統(tǒng)，實名制管理。對經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧脫貧的，按照“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”的原則，實行“脫貧銷號、返貧掛號”，實現(xiàn)扶貧對象科學(xué)化動態(tài)管理。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟開展工作，并且要完整保存各種檔案資料，在返貧人口管理方面農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、摸底核算都必須把農(nóng)戶簽字認(rèn)可的原始資料完整地保存，村民會議要有所有參加人員簽字的原始記錄，要有議決的《決議》。

公示公告在保存原件的基礎(chǔ)上，還必須有標(biāo)注日期的照片，退出管理方面除以上資料外，特別要保存好民主評選原始記錄和入戶調(diào)查核實的原始資料扶貧對象動態(tài)管理工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，返貧戶、脫貧戶識別要做到“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，防止“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。扶貧對象動態(tài)管理工作要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔，建立“三簿一冊一墻表”。“三簿”即：貧困人口簿、減貧人口簿、返貧人口簿，由鄉(xiāng)、村委會各執(zhí)一套；“一冊（表）”即：《扶貧手冊》、《貧困農(nóng)戶登記表》由村委會、貧困戶各執(zhí)一套；“一墻表”即：《貧困村登記表》由貧困村制作上墻。同時在鄉(xiāng)、村各建立一套扶貧對象電子臺帳，以仁和、大付、毛鋪、臘樹、南山、大坪、付家7個貧困村為主戰(zhàn)場，兼顧四塘等10個非貧困村扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，對建檔立卡的貧困對象進(jìn)行統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動態(tài)掌握基本信息，做到底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責(zé)任清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

2.列出需求清單。堅持問題導(dǎo)向，依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，找準(zhǔn)制約貧困村戶發(fā)展的瓶頸問題，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的實際需求。精準(zhǔn)制定減貧計劃，提出精準(zhǔn)扶貧專項方案和年度計劃。建立鄉(xiāng)、村扶貧作業(yè)圖，標(biāo)清貧困村基本情況，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點措施，把幫扶信息精準(zhǔn)到一家一戶，做到對號入座、逐年銷號。

3.明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強、經(jīng)過努力可以解決的問題入手，因村施策、因戶施法，堅持項目資金、幫扶力量和監(jiān)測評估到村到戶，明確進(jìn)度、倒排工期，精準(zhǔn)制導(dǎo)，做到有的放矢，精準(zhǔn)“滴灌”。

五、措施到位，內(nèi)容精準(zhǔn)

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施

（1）村道硬化。2016年底全鄉(xiāng)村組道路硬化（砂化）比例達(dá)到70%以上，實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村社道路水泥硬化路全覆蓋的目標(biāo)。同時實施農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路改造，完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設(shè)。

（2）飲水安全。提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和自來水入戶率。繼續(xù)抓好人飲工程建設(shè)，到2017年全鄉(xiāng)自來水入戶率達(dá)到95%以上，健全完善農(nóng)村飲水工程運行保障體系。

（3）危房改造。進(jìn)一步加大危房改造力度，采取社會力量幫扶、整合項目資金、雙聯(lián)單位幫扶等措施，為鰥寡孤獨等弱勢群眾建成最基本的保障安置房。到2017年全鄉(xiāng)有安全穩(wěn)固住房貧困戶比重達(dá)到90%,基本消除全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶危房。完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，改造后的住房面積須達(dá)到貧困戶危房改造標(biāo)準(zhǔn)、基本功能齊全、符合抗震設(shè)防要求。

（4）農(nóng)電保障。加快農(nóng)網(wǎng)升級改造，科學(xué)制定農(nóng)村低壓配網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，合理提高三相四線制供電方式覆蓋面，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。2016年解決4個貧困村三相動力電問題，全鄉(xiāng)三相動力電覆蓋率達(dá)到95%以上。

（5）信息網(wǎng)絡(luò)。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，到2016年底實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村通信普及率達(dá)到95%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎(chǔ)。

（6）易地搬遷。易地搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，從而實現(xiàn)脫貧。對我鄉(xiāng)旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等基本生存條件惡劣、資源負(fù)載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以持續(xù)解決溫飽的群眾，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，就近就便，采取小規(guī)模集中和插花安置的方式，改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

（7）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、自然保護(hù)區(qū)等重點生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。支持具備條件的貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地，鼓勵發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程建設(shè)，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，2017年完成規(guī)劃80%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程。

（8）村容村貌整治。逐步實施環(huán)境整潔村建設(shè)，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，加強衛(wèi)生廁所普及工作，推進(jìn)改廁、改圈（舍）、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建，創(chuàng)建干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。制定村規(guī)民約，健全完善群眾自我管護(hù)村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。加強輿論宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識，改變?nèi)罕娚盍?xí)慣，提高貧困群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔有序、生態(tài)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

2.壯大富民產(chǎn)業(yè)

（1）提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育農(nóng)村經(jīng)濟亮點相結(jié)合。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)油茶、油菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級行動，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，培植發(fā)展一批有特色、輻射廣、示范能力強的種植養(yǎng)殖加工銷售大戶，帶動廣大農(nóng)民增收致富奔小康。實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目向貧困村覆蓋，落實幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多輸轉(zhuǎn)一名勞力、多措辦一件實事、多掌握一門技術(shù)等措施，持續(xù)穩(wěn)定提高貧困群眾收入水平

（2）重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)群眾積極發(fā)展餐飲、汽配、運輸?shù)确?wù)業(yè)，千方百計增加群眾收入。鼓勵能人帶動務(wù)工，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制。整合培訓(xùn)資源，開展訂單、定向、菜單式培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化，免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和政策扶持機制，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民200人。到2020年實現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋。

（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場等項目建設(shè)。在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷等新興流通業(yè)服務(wù)，加強農(nóng)產(chǎn)品營銷組織隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)電商扶貧，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，到2020年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋全鄉(xiāng)17個行政村（建制村合并后為9個行政村）。

（4）積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。完善貧困村專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體扶持政策，對帶動貧困戶增收效果好的經(jīng)營主體給予扶持幫助、信貸支持。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，增強生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、種畜種苗統(tǒng)供、疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械使用、技術(shù)信息服務(wù)等與貧困戶結(jié)對幫扶的功能，提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到2019年每個貧困村至少建立1個產(chǎn)業(yè)合作組織和1個資金互助協(xié)會，每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織。

3.發(fā)展社會事業(yè)

（1）教育扶貧。大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村學(xué)前教育，改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，2015年配合縣教育局完成龍門中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)。2016年九年義務(wù)教育“鞏固率”達(dá)到90%以上，貧困鄉(xiāng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需求，宿舍、廁所、飲水等基本滿足生活需要。

（2）衛(wèi)生扶貧。加強貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，到 2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，通過返聘、招聘和培訓(xùn)等方式，2018年實現(xiàn)村村有村醫(yī)，所有村醫(yī)具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。2017

年村級新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍，實行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，對救助對象住院費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險和其它補充醫(yī)療保險支付后，個人無力承擔(dān)且符合規(guī)定的剩余費用，銜接民政醫(yī)療救助給予補助，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%。全面落實農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計生特殊困難家庭救助、失獨計生家庭補助等計劃生育優(yōu)惠政策。

（3）文化扶貧。按照國家構(gòu)建基本公共文化服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)，2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村有文化廣場的目標(biāo)，健全貧困村文化體育設(shè)施，適時更新圖書等文化產(chǎn)品，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展民間文化藝術(shù)發(fā)展。

（4）科技扶貧。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等綜合服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。促進(jìn)科技資源配置與扶貧開發(fā)直接掛鉤， 2016年至2018年每個貧困村每年培育10個以上農(nóng)業(yè)科技示范戶，全鄉(xiāng)建成2個以上農(nóng)業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”，加強“三農(nóng)”服務(wù)熱線建設(shè)，免費為貧困群眾提供信息咨詢、富民政策和科技服務(wù)。

（5）社會救助保障。推行農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上，對持有殘疾證的一、二級重度殘疾人和農(nóng)村五保戶，按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全正向激勵機制。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村要牢固樹立把實現(xiàn)全面小康作為全局工作的重中之重、把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重的思想，聚焦重點，全力攻堅，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求。鄉(xiāng)扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，促進(jìn)各項任務(wù)落實。

2.逐級落實責(zé)任。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項工作順利開展。

3.強化督查考核。嚴(yán)格考核評價，對抓精準(zhǔn)扶貧成績突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對完不成階段性工作任務(wù)的干部，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

4.強化人才支撐。積極引導(dǎo)各類人才到貧困村服務(wù)，建立選派農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員到貧困鄉(xiāng)村對口幫扶常態(tài)化機制。積極引進(jìn)金融和科技人才到貧困鄉(xiāng)村服務(wù)，加大對貧困村專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、黨政干部等各類人才的培養(yǎng)交流力度。

5.夯實基礎(chǔ)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。充分發(fā)揮村黨支部的堡壘核心作用，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為“工作落實年”的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，常思貧困之苦，常議脫貧之策，常問扶貧之效，撲下身子抓落實、促增收，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。

村脫貧攻堅工作匯報

村脫貧攻堅工作匯報

韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部，下轄7個自然村，9個村民組，179戶，570口人，屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里，總耕地面積1660畝。

一、貧困戶基本情況

全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人，中組12戶、26人，后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人，師家山組8戶、20人，前河組4戶、15人，后河組7戶、29人，青石溝組7戶、13人，嶺南組4戶、12人。20XX年脫貧3戶，10人，自然減少1戶2人，20XX年現(xiàn)有貧困戶82戶，232人，致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶，146人；缺勞力24戶，50人，因病12戶24人；因殘5戶，12人。

二、20XX年脫貧攻堅工作開展情況

在20XX年韓川村重點推進(jìn)項目建設(shè)，共申報項目3個，一是韓川村整村推進(jìn)項目，總投資70萬元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里（3米寬、0.18米厚）；農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米，0.15米厚；廣場硬化1285.72平方米，0.15米厚；安裝路燈6套。目前所有項目，包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成，并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗收。該項目實施后，徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題，極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項目，投資23萬元（其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項目建設(shè)資金15萬元，群眾自籌8萬元）。目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項目，栽植核桃樹250畝，該項目年前面積已經(jīng)落實到戶到地塊，并進(jìn)行了整地挖坑，今年2月份從盧氏購買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株，由村干部組織貧困戶實施，于今年3月份全部栽植完成。同時，在20XX年積極實施了易地搬遷18戶 54人，其中縣城安置4戶11人，鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人，青石溝1戶1人，前組1戶1人，中組2戶2人。

三、 20XX年脫貧攻堅工作計劃

20XX年韓川村的脫貧攻堅工作將嚴(yán)格對照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，重點對照村"六通五有"和貧困戶"戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道"的要求。按照"長短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧"的總體思路。緊緊圍繞一條主線，抓好兩項重點工作，努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20XX年底實現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項重點工作，一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)，確保完成58戶173人年底前搬進(jìn)村內(nèi)安置小區(qū)；二是村公共設(shè)施建設(shè)，實施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程，安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地，即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。

作為20XX年工作重點的韓川村脫貧攻堅肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝，總投資221萬元，分兩期實施，20XX年一期投資21萬元（其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項目建設(shè)資金15萬元，群眾自籌6萬元），目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20XX年計劃實施的二期項目，計劃投資200萬元，其中集體經(jīng)濟投資73萬元，企業(yè)自籌127萬元，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米，儲藏室500平方米，飼料青儲室500平方米，糞化池200立方米，并建設(shè)辦公用房100平方米，對基地內(nèi)外道路進(jìn)行硬化，建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項目正在順利實施，計劃于6月底建成，10月份以前肉牛進(jìn)場。運作模式：由韓川村黨支部進(jìn)行招商，牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取"企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶"的方式，爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金70萬元，作為韓川村集體投資，企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施；貧困戶申請到戶增收項目資金購買肉牛，由合作社與企業(yè)簽訂合同，提供技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一采購飼料，統(tǒng)一銷售；企業(yè)計劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范化運作。該養(yǎng)殖基地建成后，一是企業(yè)可實現(xiàn)年利潤50萬元以上，二是韓川村每年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元，三是帶動韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛，每年戶均增收4000元，四是可以帶動周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝，戶均增收3000元，五是可以解決有勞動能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入，每年人均2萬元以上。從而實現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。

3000畝連翹基地計劃投資30萬元，由村兩委牽頭成立合作社，對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護(hù)，在主要上山路口建設(shè)圍欄，連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，以最大利用野生連翹資源，發(fā)揮最大經(jīng)濟效益，可實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個基地建成后，可實現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上，從而實現(xiàn)韓川村20XX年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。

另外針對該村長期以來，群眾思想觀念保守，發(fā)展缺乏動力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中的等、靠、要思想，推動村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明，促進(jìn)社會和諧，形成全村干群齊努力，比模范、爭致富的良好氛圍，有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅村工作，使群眾從依靠政府，變?yōu)橹鲃影l(fā)力。20XX年1月份，由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動正式打開大幕，本次活動以弘揚正氣、傳承美德為主題，以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，為建設(shè)"文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川"營造良好的`社會氛圍。利用兩個月時間，開展第一屆道德模范評選活動，設(shè)立"好媳婦"、"好公婆"、"好家庭"、"好妯娌"、"好鄰居"和"致富能手"六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動、村民推薦、代表評比、支部決定等程序，最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范，本活動已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎大會，目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段，努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚，徹底轉(zhuǎn)變我村的社會風(fēng)氣，全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅工作。

我堅信，在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在我村廣大干群的積極參與下，我們韓川村的脫貧攻堅工作一定能夠打一個漂亮仗。