黨建工作調(diào)研報告范文
農(nóng)村基層黨建工作是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是YJBYS小編為大家搜集的黨建工作調(diào)研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
黨建工作調(diào)研報告范文(一)
農(nóng)村基層黨建工作,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。隨著執(zhí)行力建設(shè)工作不斷深入推進,全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平進一步增強。但是,在全鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面完成之后,在產(chǎn)業(yè)不斷恢復(fù)和發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,鎮(zhèn)黨委就XX鎮(zhèn)黨建工作進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)黨委下設(shè)XX個黨支部,其中有農(nóng)村黨支部X個、社區(qū)黨支部XX個、機關(guān)支部XX個、教育支部XX個、企業(yè)支部1個。全鎮(zhèn)共有黨員XXX名,農(nóng)村黨員XXX人,鎮(zhèn)政府機關(guān)黨員XXX人,社區(qū)直管黨員XXX人,隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經(jīng)濟組織黨員XXX名。其中婦女黨員XXX人。
二、工作經(jīng)驗
近年來,XX鎮(zhèn)黨建堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,全面開展執(zhí)行力建設(shè)工作,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性,為XX經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。
(一)堅持服務(wù)大局,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實踐科學(xué)發(fā)展觀,保證和促進全鎮(zhèn)各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務(wù)和重點工作,認(rèn)真研究黨建工作的切入點和著力點,及時調(diào)整工作思路,確定工作目標(biāo),制定具體措施,努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到服務(wù)全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻,開展創(chuàng)新獎評比活動等,力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為。
(二)強化思想政治教育,理論武裝工作逐步加強。近年來,XX鎮(zhèn)黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部,按照理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作的要求,通過興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高了黨員干部思想理論水平,打牢思想政治基礎(chǔ),增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性,努力做到思想認(rèn)識上有新提高,貫徹落實上有新舉措,推動工作上有新成效。
在學(xué)習(xí)教育方面,堅持把黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中進行主題教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委等活動有機結(jié)合起來,先后開展了學(xué)習(xí)楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執(zhí)行力建設(shè)年”大討論活動等系列活動。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學(xué)習(xí)教育活動的總體要求和部署,認(rèn)真研究制定具體方案和措施,注重主題、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式、落實責(zé)任、力求效果。充分運用網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄、舉辦培訓(xùn)班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。
(三)大力推進載體創(chuàng)新,黨建工作的實際效果更加明顯。在推進黨建工作中,XX鎮(zhèn)黨委堅持在增強工作針對性和實效性上下功夫,選擇載體力求貼近全鎮(zhèn)發(fā)展大局實際,貼近XX發(fā)展需要,貼近黨員干部愿望實際,努力做到可操作性強,橫向有比較,縱向有進展,黨建工作達到了虛功實做,虛實并舉。一是著眼與中心工作緊密結(jié)合。圍繞全鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面完成,山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的大環(huán)境,XX鎮(zhèn)黨委開展了“災(zāi)后重建督促”活動、 “黨員志愿者服務(wù)行動”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。用牢固樹立開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識統(tǒng)一黨員干部的思想,做到與中心工作合拍共振。二是著眼于加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。圍繞提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把圍繞中心、服務(wù)大局作為主線,貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)之中,促進了全鎮(zhèn)黨建整體推進。 三是著眼于構(gòu)建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮了黨組織服務(wù)經(jīng)濟和社會建設(shè)的作用,進一步密切黨群干群關(guān)系。
(四)堅持懲防并重,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進。近年來 ,XX鎮(zhèn)黨委在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系方面進行了積極探索,針對黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題,加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,注重運用正反典型和現(xiàn)代科技手段,增強教育的說服力和感染力。推行上級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,深入開展廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
三、今后工作重點
(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)為重點,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
加強思想政治教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì),要把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設(shè)的根本,要在進一步完善學(xué)習(xí)中心組、民主生活會、上集體黨課等制度的同時,結(jié)合班子建設(shè)的具體情況,大膽進行制度創(chuàng)新,積極探索加強班子思想政治建設(shè),加強經(jīng)常性思想政治工作的新辦法、新制度,努力營造“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好風(fēng)氣,增強領(lǐng)導(dǎo)班子通過自身建設(shè)提高自身素質(zhì)、解決自身問題的能力。增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)加強村級班子和干部隊伍建設(shè)
不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運行辦法,不斷完善村級組織工作規(guī)范,制定村“兩委”職責(zé)、理順村“兩委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。
(三)以貫徹落實什邡市“執(zhí)行力建設(shè)年”活動為契機,全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力
通過深入開展“執(zhí)行力建設(shè)年”工作,提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題,大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍綜合素質(zhì),提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,強化政治意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現(xiàn)象,凝聚執(zhí)行合力,增強工作效能。使全鎮(zhèn)干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,工作干勁進一步提高。
(四)繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“基層組織建設(shè)年”為主題,深入開展“三分類三升級”活動,全力加強基層組織建設(shè)
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善基層黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(六)管好用好農(nóng)村黨員干部遠程教育站點,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
不斷完善遠程教育站點管理制度,強化遠程教育站點管理,切實保證遠程教育設(shè)備安全、正常運行;充分利用遠程教育平臺資源,定期按時下載播放相關(guān)節(jié)目,并認(rèn)真做好播放記錄,切實發(fā)揮遠教站點宣傳動員陣地作用。
黨建工作調(diào)研報告范文(二)
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關(guān)問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù):截止20xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
二、總體評價和基本經(jīng)驗
多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
(一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的.黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三一”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學(xué)生特點,對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題
當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學(xué)生黨員比例在。20xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學(xué)生黨員比例為8%(20xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)2007年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W(xué)生黨員比例為
8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20xx年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%。可見,我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設(shè)想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點,要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng),把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第十條規(guī)定:“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?!薄渡虾J懈叩葘W(xué)校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?!蓖瑮l還規(guī)定:“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?!备鶕?jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的報告和十七屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門中心工作,找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準(zhǔn)凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準(zhǔn)促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點,努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動,如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動,做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制,如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標(biāo)活動,根據(jù)《決定》完善達標(biāo)指標(biāo)體系,并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
黨建工作調(diào)研報告
關(guān)于黨建的調(diào)研報告如何寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的黨建工作調(diào)研報告,供大家閱讀!
黨建工作調(diào)研報告篇1
一、存在的主要問題
1、對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。
3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過教育,消除認(rèn)識上的“四個誤區(qū)”,增強抓機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高,機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識黨政機關(guān)的重要地位和作用,樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員,工作一 般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求,樹立“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務(wù),來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建“五型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務(wù),來拓展思路。根據(jù)“三個服務(wù)”的要求,明確機關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實機關(guān)黨建工作的措施;要把“三個服務(wù)”的難點,作為機關(guān)黨建工作的重點;把“三個服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設(shè),不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍),主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛”的作風(fēng),增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務(wù),不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性,工作內(nèi)容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預(yù)見、主動適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動載體,使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性??茖W(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作:
一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。
二是全面推行機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。
三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
黨建工作調(diào)研報告篇2
。但在社會轉(zhuǎn)型、變革的大環(huán)境下,基層黨組織所擁有的生產(chǎn)性、管理型資源逐步減少或消失,發(fā)展沒了資本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被動處境,“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現(xiàn)得最為典型,村級黨組織抓不住發(fā)展壯大集體經(jīng)濟這個根本,與家庭分散經(jīng)營構(gòu)不成利益紐帶,號召力降低。另一方面,基層黨組織沒能得到持續(xù)穩(wěn)定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入,有的是舍不得投入,基層黨組織缺少外力支持和援助,靠自然發(fā)展、自身發(fā)展很難在短期內(nèi)改變局面。盡管近年來在新農(nóng)村建設(shè)中,上級部門對口支持的力度逐漸加大,但有限的資金、項目、物質(zhì)不能有效整合,“撒芝麻鹽”,重復(fù)浪費,事倍功半,對基層黨組織建設(shè)幫助不大。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實,導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼)介紹,XX年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂XX年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟目標(biāo)同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內(nèi)容提出明確要求,建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分清類別和領(lǐng)域,參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn),逐項逐條進行打分,逐個支部進行評議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,采取倒排的辦法,對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因,制定改進措施整頓提高,促進基層黨組織整體晉位升級,這類村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務(wù)員。三是強化責(zé)任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施辦法》,加大各級黨組織管黨責(zé)任制考核力度,形成一級抓一級的責(zé)任落實體系。每年年底,要結(jié)合民主評議黨員和年終目標(biāo)責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職。縣(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職,上一級黨委對述職情況點評打分,排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議,結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領(lǐng)域進行排名公示。排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決,黨組織負(fù)責(zé)人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整,黨組織負(fù)責(zé)人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé),各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委,作為黨委的派出機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)“兩類”組織實施“塊”上領(lǐng)導(dǎo),市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導(dǎo)。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,基層黨組織帶頭人至關(guān)重要,在尚不完善的市場經(jīng)濟條件下,能人治村、強人帶村模式起著關(guān)鍵性作用。用好一個帶頭人,致富一個村,這樣的`例子鮮不勝舉。近年來,全市涌現(xiàn)出43個省、市級先進村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優(yōu)秀村。省第十一次黨代會代表,富錦市硯山鎮(zhèn)福祥村姜馳同志,XX年3月上任后,從清理欠賬、轉(zhuǎn)變村風(fēng)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)入手,發(fā)展水稻、甜菜種植,成立了全鎮(zhèn)首家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社。歷經(jīng)XX年,使一個當(dāng)時負(fù)債累累、管理混亂的后進村變成了現(xiàn)在發(fā)展迅速、人心凝聚的先進村,村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人,就抓住了人這一活的生產(chǎn)要素,也就抓住了壯大集體經(jīng)濟的主觀因素。根據(jù)不同類別基層黨組織的特點,要采取民主選舉、競爭上崗、機關(guān)下派、公開招聘等多種途徑,選好配強。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、外埠學(xué)習(xí)等方式,分級分類,每年對全市基層黨組織書記進行一次全員培訓(xùn),提高工作能力。及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記,加強后進村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設(shè),注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中培養(yǎng)好苗子。探索實行《村黨組織書記績效考核辦法》,把考核結(jié)果與村黨組織書記利益掛鉤,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是要培育穩(wěn)定的集體經(jīng)濟增長點。要積極探索新時期村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,堅持以增加集體實際收入為中心,重點發(fā)展企業(yè)富村型、產(chǎn)業(yè)富村型、資源富村型、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶富型的集體經(jīng)濟。郊區(qū)西格木鄉(xiāng)平安村按照圍繞市場抓特色,圍繞特色上項目,圍繞項目求發(fā)展的思路,重點在蔬菜和經(jīng)濟作物上作文章,根據(jù)市場需求,大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)民增收步伐。通過土地流轉(zhuǎn),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),成立了瓜菜、粘玉米2個專業(yè)合作社。同時,通過招商引資,大力發(fā)展村辦和民營企業(yè),壯大了集體經(jīng)濟。全村現(xiàn)有企業(yè)13戶,年可創(chuàng)產(chǎn)值3500萬元,上繳利稅155萬元,安置村內(nèi)富余勞動力320人。目前,村集體積累800萬元,先后獲得省級文明村標(biāo)兵、新農(nóng)村建設(shè)先進村等十多項榮譽稱號。三是要加大對集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。要通過新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、結(jié)對幫扶、強村帶弱村等措施,加大扶持力度,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。要整合有效資源,把全市正在開展的“百部聯(lián)百村”活動與新農(nóng)村建設(shè)、新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進行整合,避免多頭包扶、重復(fù)包扶。要積極動員幫扶單位幫助農(nóng)村引進企業(yè)、大上項目,爭取項目資金支持,培育特色產(chǎn)品村,促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算,由組織部監(jiān)督執(zhí)行。各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面,要強化活動場所保障。對XX年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用;對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合,力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村“六位一體”場所建設(shè)模式,爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入,以打攻堅戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設(shè)施不達標(biāo)問題的督辦,督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度,年底前解決活動場所不達標(biāo)問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理,更好地體現(xiàn)實踐特色,增強工作實效,對務(wù)實管用的載體,要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期,將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三創(chuàng)”活動為主線,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動,普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動范圍和內(nèi)容,使機關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動,組織和引導(dǎo)黨政機關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳,實施“一村一名年輕黨員計劃”,推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作,從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個,市級工作聯(lián)系點5個,努力把聯(lián)系點建成示范點,年底前解決80%的“重點村”多年不發(fā)展黨員問題,利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”,搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
黨建工作調(diào)研報告篇3
一、基本情況
(一)總體概況:市中區(qū)xx鎮(zhèn)地處川中腹地,距內(nèi)江城區(qū)12公里,xx、xx公路在xx鎮(zhèn)交匯,xx、xx高速公路和鐵路穿境而過,轄28個村,1個社區(qū),總?cè)丝?.5萬人,幅員52.5平方公里,耕地面積3.27萬畝,屬典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),是xx山莊xx湖的所在地。全鎮(zhèn)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢突出、地理位置優(yōu)越。
(二)黨組織情況:基層黨組織39個,其中村支部28個,社區(qū)支部1個,機關(guān)事業(yè)單位支部7個,學(xué)校支部3個,共有黨員1077人,其中女黨員172人。
二、工作現(xiàn)狀
目前,我鎮(zhèn)共有28個行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡51歲,支部書記50歲以上的45名,40—50歲的30名,40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。總的來說,經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)各級黨組織的共同努力,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在:
1、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴(yán)格管理,加強教育,發(fā)揚民主作風(fēng),堅持群眾路線,取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結(jié)問題,加強教育引導(dǎo),處理苗頭問題,增強了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、加強對村干部的培訓(xùn)教育工作,組織了村三職干部的培訓(xùn),村黨支部和村委會工作關(guān)系協(xié)調(diào),運行規(guī)范,服務(wù)措施更落實了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關(guān)系進一步密切。
3、加強了黨員的發(fā)展工作,全年轉(zhuǎn)正黨員14名,新發(fā)展預(yù)備黨員18名。同時在鎮(zhèn)、村一級設(shè)立了流動黨員管理中心,對流動黨員的情況建立了卡冊,登記率和發(fā)證率分別達到100%。
4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務(wù)向群眾公開。
5、通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,各村黨組織按照爭創(chuàng)&l
dquo;四強”基層黨組織的要求,認(rèn)真落實各項工作制度,促進了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè),農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權(quán)益得到有效保護。
6、為確保大學(xué)生村官能“下得來、用得上、留得住”,鎮(zhèn)黨委積極采取各種舉措為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過“傳、幫、帶”的方式,把全鎮(zhèn)28名大學(xué)生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉,切實提高村官服務(wù)能力,做到幫帶培養(yǎng)到位。
三、存在的問題
1、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結(jié)構(gòu),以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動,大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、活動內(nèi)容陳舊,無創(chuàng)新。黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
3、教育設(shè)施不齊全,學(xué)習(xí)開展無成效。村活動室設(shè)備少,暫未建設(shè)戶外文體設(shè)施、戶外活動場地;小部分建立了農(nóng)村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關(guān)的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠,村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預(yù)算少,難以保證正常工作的開展。村黨務(wù)干部每月640元的工作性補助,還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經(jīng)濟的影響下,更愿意外出打工,有的社組長當(dāng)了幾十年,無年輕人頂替作為后備人選。
四、意見和建議
1、制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃,建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制,大力推進發(fā)展黨員工作,把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團及返鄉(xiāng)的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認(rèn)識黨,積極向黨組織靠攏。
2、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過遠程教育培訓(xùn)、圖書室功能的發(fā)揮,逐步提高黨員群眾的文化科技水平,同時也促進了經(jīng)濟的發(fā)展,對黨建工作打下堅實的基礎(chǔ)。要建立健全黨員干部培訓(xùn)教育長效機制,認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知
識、電腦、經(jīng)濟以及實用技術(shù)、技能的培訓(xùn),多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。
3、農(nóng)民工在外打工的同時,學(xué)習(xí)到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作,既充實了我們帶頭致富隊伍,又在農(nóng)民當(dāng)中樹立了典型,將促進農(nóng)村黨建工作的順利開展。
4、在學(xué)習(xí)教育的活動方式上,注重靈活多樣,除了規(guī)定性的動作以外,多搞一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等,從而使黨建工作豐富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
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