定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析,安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如:是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類(lèi)別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。
屬于定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法的有安全檢查表、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障類(lèi)型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。 定性安全評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單。
目前定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法在國(guó)內(nèi)外企業(yè)消防管理工作中被廣泛使用。但定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性,火災(zāi)安全評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町悺?/p>
同時(shí)由于火災(zāi)安全評(píng)價(jià)結(jié)果不能給出量化的危險(xiǎn)度,所以不同類(lèi)型的對(duì)象之間安全評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可比性。
一、城市消防裝備性能評(píng)估
針對(duì)城市火災(zāi)消防滅火救援對(duì)象呈現(xiàn)復(fù)雜性與多樣性的特點(diǎn)、主戰(zhàn)車(chē)輛整體性能、常規(guī)裝備的數(shù)量和質(zhì)量、專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練設(shè)施和訓(xùn)練裝備、特種消防裝備等存在的不一致不協(xié)調(diào)性,提出城市消防裝備性能評(píng)估。
消防技術(shù)裝備直接制約或決定著滅火時(shí)采用戰(zhàn)術(shù)的方式以及實(shí)行戰(zhàn)術(shù)的結(jié)果,針對(duì)城市消防裝備現(xiàn)狀,通過(guò)城市消防裝備性能評(píng)估,推動(dòng)消防裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力提升消防部隊(duì)裝備現(xiàn)代化與信息化建設(shè)與管理水平。同時(shí),為政府提供詳實(shí)可信的數(shù)據(jù)和資料,實(shí)現(xiàn)消防裝備科學(xué)長(zhǎng)效發(fā)展。
從以下方面進(jìn)行城市消防裝備的性能評(píng)估:
裝備配備實(shí)戰(zhàn)化評(píng)估;
儲(chǔ)備模塊化評(píng)估;
管理規(guī)范化評(píng)估;
技術(shù)保障體系評(píng)估;
隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財(cái)產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類(lèi)和部署達(dá)到最-佳平衡。對(duì)城市進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是分析城市消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。
根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,部署相應(yīng)的消防救援力量,建設(shè)城市消防基礎(chǔ)設(shè)施,為政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。
三、重大活動(dòng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
隨著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和人們公共活動(dòng)的需要,越來(lái)越多的工業(yè)和民用建筑如大型廠房、倉(cāng)庫(kù)、體育館、展覽館、博物館、機(jī)場(chǎng)、軌道交通樞紐等被大量開(kāi)發(fā)、建設(shè)和投入使用。由于這些建筑系統(tǒng)復(fù)雜、人員眾多,許多安全問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),消防安全作為保證公共建筑安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
重大活動(dòng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是對(duì)建筑本身、臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目等有關(guān)對(duì)象可能存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),以及為了降低這些風(fēng)險(xiǎn)所必須付出的成本進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,通過(guò)合適的方法手段將火災(zāi)危害降低到可接受的水平內(nèi),以實(shí)現(xiàn)成本和收益之間的平衡。
四、建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
隨著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和人們公共活動(dòng)的需要,越來(lái)越多的工業(yè)和民用建筑如大型廠房、倉(cāng)庫(kù)、體育館、展覽館、博物館、機(jī)場(chǎng)、軌道交通樞紐等被大量開(kāi)發(fā)、建設(shè)和投入使用。由于這些建筑系統(tǒng)復(fù)雜、人員眾多,許多安全問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),消防安全作為保證公共建筑安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是客觀認(rèn)識(shí)建筑消防安全現(xiàn)狀的重要技術(shù)手段,能夠通過(guò)有針對(duì)性的技術(shù)措施降低建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。 主要內(nèi)容包括對(duì)建筑特點(diǎn)、火災(zāi)特征和隱患進(jìn)行分析,結(jié)合火災(zāi)事故致因理論,通過(guò)應(yīng)用安全檢查表分析法和預(yù)先危險(xiǎn)分析法找出控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié),從而提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。
五、社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指單位建筑物消防安全情況,消防設(shè)備設(shè)施設(shè)置,運(yùn)行情況和單位消防管理情況?;馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的操作范圍可以是整個(gè)組織,也可以是組織中的某一部門(mén),或者是組織中的特定某點(diǎn)。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括:
識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn);
評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響;
確定評(píng)估對(duì)象承受火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力;
確定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)消減和控制的優(yōu)先等級(jí);
推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策等。
六、生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分,但不完全等同于安全評(píng)級(jí)。生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,其目的是使建設(shè)方、使用方和消防管理部門(mén)能夠較為準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)其消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而有針對(duì)性地提出消防對(duì)策,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全。
生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容包括對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)、火災(zāi)特征和隱患進(jìn)行分析,結(jié)合火災(zāi)事故致因理論,通過(guò)應(yīng)用安全檢查表分析法和預(yù)先危險(xiǎn)分析法找出控制企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié),從而提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程有以下幾方面:
(1)前期準(zhǔn)備明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,收集所需的各種資料,重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)單位提供的資料,按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
所需主要資料從以下方面收集:
①評(píng)估對(duì)象的功能;
②可燃物;
③周邊環(huán)境情況;
④消防設(shè)計(jì)圖樣;
⑤消防設(shè)備相關(guān)資料;
⑥火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
⑦消防安全規(guī)章制度;
⑧相關(guān)的電氣檢測(cè)和消防設(shè)施與器材檢測(cè)報(bào)告。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)針對(duì)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn),采用科學(xué)、合理的評(píng)估方法,進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析。
(3)定性、定量評(píng)估根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn),確定消防評(píng)估的模式及采用的評(píng)估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段,應(yīng)盡可能采用定量化的安全評(píng)估方法,或定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)估模式進(jìn)行分析和評(píng)估。
(4)消防管理現(xiàn)狀評(píng)估消防安全管理水平的評(píng)估主要包含以下三個(gè)方面:
①消防管理制度評(píng)估。
②火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估。
③消防演練計(jì)劃評(píng)估。
(5)確定對(duì)策、措施及建議。
(6)確定評(píng)估結(jié)論。
(7)編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
消防安全評(píng)估制度是指消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的一種服務(wù)活動(dòng),具體為對(duì)社會(huì)單位、場(chǎng)所、工礦企業(yè)等機(jī)構(gòu)的消防綜合情況進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)評(píng)估結(jié)果,依據(jù)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范提出解決措施的一服務(wù)活動(dòng)。
對(duì)照規(guī)范評(píng)定:依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文,逐項(xiàng)檢查評(píng)估對(duì)象是否符合要求。
邏輯分析法:代表方法一為事故樹(shù)法,采用演繹分析的方法。運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)遠(yuǎn)離對(duì)火災(zāi)的原因和結(jié)果開(kāi)展邏輯分析,使用布爾邏輯門(mén)組成樹(shù)枝狀圖標(biāo)講可能出現(xiàn)的事件用邏輯系統(tǒng)聯(lián)系成整體,逐層向下演繹。
另一種為事件樹(shù)法即事件樹(shù)分析法,它是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開(kāi)始推論可能的后果,從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱(chēng)為事件樹(shù)的樹(shù)形圖表示,通過(guò)對(duì)事件樹(shù)的定性與定量分析,找失事故發(fā)生的主要原因,為確定安全對(duì)策提供可靠依據(jù),以達(dá)到猜測(cè)與預(yù)防事故發(fā)生的目的。
綜合評(píng)價(jià)方法:以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)建立評(píng)估對(duì)象的影響因素集,并確定它們影響程度的等級(jí)和權(quán)重再進(jìn)行分析計(jì)算。通過(guò)系統(tǒng)工程的方法考察各系統(tǒng)組成要素的相互作用,做出對(duì)整個(gè)評(píng)估對(duì)象的消防安全性能評(píng)價(jià)?;馂?zāi)?;姆椒ǎ核鸭驮u(píng)估對(duì)象可能的火災(zāi)影響因素,按照最不利條件設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景進(jìn)行火災(zāi)場(chǎng)景模擬、延期蔓延模擬、人員疏散模擬等工作,獲得類(lèi)似于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的資料。
額額撲救林火有人工撲打2113、用土滅火、用水滅火、用氣滅火、以火滅火、開(kāi)設(shè)防火線阻止火災(zāi)蔓延、人工降雨、風(fēng)力滅火機(jī)、化學(xué)滅火、爆炸滅火和航空滅火5261等基本方法。
撲火機(jī)具主要有用于撲滅明火和余火、開(kāi)防火線的機(jī)具。包括風(fēng)力滅火機(jī)、二號(hào)撲火機(jī)具、手投式滅火彈、小型水泵、水槍、砍刀、鏟子、鋤頭、耙子和割灌機(jī)、油鋸、鋸子、斧子、鋤頭、炸藥等。
撲滅森林火災(zāi)主要有兩種形式,一種是直接滅火方法(也稱(chēng)積極滅火法或進(jìn)攻4102型滅火方法),另一種是間接滅火方法(也稱(chēng)建立防火線1653隔離法或以守為攻型滅火方法)。
直接滅火方法是使用滅火機(jī)具直接與火交鋒,使火停止燃燒。這種方法一般適用于弱度、中度地表火(人能靠近滅火),不適合猛烈燃燒的大火或樹(shù)冠火。直接滅火法采用的機(jī)具很多,可以使用機(jī)械撲火工具,也可以用化回學(xué)滅火藥劑、水、土。
間接滅火法主要是建立防火隔離帶,答如開(kāi)防火線、挖防火溝、以火攻火等。它主要適用于猛烈燃燒的地表火、樹(shù)冠火和難滅的地下火
火災(zāi)隱患是指可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素;重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類(lèi)潛在不安全因素。
然而,修改后的火災(zāi)隱患定義沒(méi)有反映出違反法律法規(guī)這一前提,從字面上看,“患”本身就是一種不利的事情,應(yīng)該進(jìn)行治理。但是從火災(zāi)隱患的定義表述中,并沒(méi)有指明違反法律法規(guī)這一前提,既使存在不安全因素,也有可能未有相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù),只能通過(guò)協(xié)商解決。
從上述定義看,火災(zāi)隱患本身屬于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方面,但是與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相比,后者涵蓋了前者的內(nèi)容,比前者更為全面。開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,首先就是要進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,但是火災(zāi)隱患排查不完全等同于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一般情況下,凡是存在火災(zāi)隱患的地方,就一定會(huì)有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);但是有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的地方,不一定有火災(zāi)隱患。
近年來(lái),全國(guó)多地政府紛紛要求火災(zāi)高危單位開(kāi)展年度消防安全評(píng)估,于是,消防安全評(píng)估成了當(dāng)下熱的話題,不少單位積極響應(yīng)政府號(hào)召開(kāi)始消防安全評(píng)估的準(zhǔn)備工作。然而,并不是所有的企業(yè)都需要做消防安全評(píng)估,哪些企業(yè)需要做,哪些不需要?了解了以下常識(shí),才能防患于未然。
幾乎所有的企業(yè)都存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),部分企業(yè)因?yàn)榇鎯?chǔ)、使用易燃易爆物品或大量存儲(chǔ)可燃性物品而使火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)更加突出,一場(chǎng)大火可能使多年積累的財(cái)富化為烏有,甚至造成人員傷亡?;馂?zāi)預(yù)防措施是否到位?消防系統(tǒng)運(yùn)行是否正常?是否滿足設(shè)計(jì)要求?人員是否具備撲滅初級(jí)火災(zāi)的能力?消防系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)是否到位?消防安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估由資深消防專(zhuān)業(yè)人員對(duì)被評(píng)估對(duì)象的防火管理及消防系統(tǒng)管理進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估目的是為了,做好消防安全檢查作,組織完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患意識(shí),通過(guò)消防安全檢查,可以提高員工的消防安全意識(shí),提高消防法律觀念。
哪些企業(yè)需要做消防安全評(píng)估?
一、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校托兒所、幼兒園。
三、機(jī)關(guān)。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐。
五、客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)。
六、公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位。
九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)。
十、和省級(jí)科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道,糧、棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。
注意,以下情況不需要做消防安全評(píng)估!
1、建筑面積在1000平米以下的商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),且不存在火災(zāi)隱患。
2、客房數(shù)在50間以下的小型賓館、飯店,且不存在火災(zāi)隱患。
3、建筑面積在200平米以下的室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
4、建筑面積在500平米以下的健身、休閑場(chǎng)所,且不存在火災(zāi)隱患。
5、住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),且不存在火災(zāi)隱患。
6、住宿床位在100張以下的學(xué)校,住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園,且不存在火災(zāi)隱患。
7、建筑面積在500平米以下的客運(yùn)車(chē)站、碼頭,且不存在火災(zāi)隱患
消防安全是企業(yè)安全的頭等大事,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保企業(yè)員工生命安全財(cái)產(chǎn)安全。
深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司是一家致力于職業(yè)健康、安全與環(huán)保(HSE)的專(zhuān)業(yè)咨詢與培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),在一支擁有豐富企業(yè)HSE管理經(jīng)驗(yàn)和具有廣闊國(guó)際視野的管理團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)十多年的不懈努力,賽為安全(Safeway)已經(jīng)發(fā)展成為一家在國(guó)內(nèi)享有盛譽(yù)的HSE線上線下培訓(xùn)、HSE和應(yīng)急管理咨詢、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用整體解決方案與應(yīng)用新技術(shù)研發(fā)的高科技企業(yè)。賽為安全致力于企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化、HSE安全培訓(xùn)、HSE項(xiàng)目咨詢的機(jī)構(gòu),提供專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、有效的HSE服務(wù),幫助客戶實(shí)現(xiàn)零事故作業(yè)。
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