價(jià)格認(rèn)定方法方面(價(jià)格認(rèn)定的計(jì)算方法)

1.價(jià)格認(rèn)定的計(jì)算方法有哪些

假冒注冊(cè)商標(biāo)商品貨值金額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分別商品未銷售和已銷售來處理。

已銷售，貨值5萬元以上，要追究刑事責(zé)任；未銷售的，貨值15萬以上的，要追究刑事責(zé)任；如已銷售不足5萬元，但與未銷售的合計(jì)達(dá)到15萬元的，也要追究刑事責(zé)任?！蹲罡叻ㄔ宏P(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的若干意見》八、關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪量刑問題銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪（未遂）定罪處罰：（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額在十五萬元以上的；（二）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷售，已銷售金額不滿五萬元，但與尚未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬元以上的。

假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬元以上不滿二十五萬元、二十五萬元以上的，分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

2.界定合理價(jià)格的方法包括哪些

(1)正常交易條件下集中競價(jià)市場價(jià)格與可比交易條件下同類市場價(jià)格。

集中競價(jià)市場價(jià)格充分反映最新市場信息，并在較大程度上發(fā)揮著價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，正常交易條件下的重置市場價(jià)格就可以直接確定為合理價(jià)格。在分散交易市場價(jià)格信號(hào)較為混亂，或者不存在交易標(biāo)的活躍市場的情形下，可比交易條件下的同類市場價(jià)格可作為確定合理價(jià)格的參考。

（2）企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范性對(duì)價(jià)。2006年的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)合并、重組、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)規(guī)定了會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量方法，其中經(jīng)適格審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的規(guī)范性對(duì)價(jià)方法可作為認(rèn)定合理價(jià)格的基準(zhǔn)。

例如，在受益人或受讓人被其后手合并的情形下，若屬于同一控制下的合并，合并方的受讓對(duì)價(jià)為被合并方在合并日的賬面價(jià)值；若不屬于同一控制下的合并，合并方（也稱購買方）的購買對(duì)價(jià)為付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)行的權(quán)益性證券的公允價(jià)值。 又如，在受益人或受讓人與其后手實(shí)施債務(wù)重組的情形下，受益人或受讓人以資產(chǎn)清償債務(wù)的，后手的支付對(duì)價(jià)應(yīng)為資產(chǎn)的公允價(jià)值；受益人或受讓人將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的，后手的支付對(duì)價(jià)則為放棄債權(quán)而享有股份的公允價(jià)值。

再如，在受益人或受讓人向其后手轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)的情形下，后手支付的對(duì)價(jià)應(yīng)為受讓金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值，若受益人或受讓人因轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)而獲得了新金融資產(chǎn)或承擔(dān)了新金融負(fù)債（包括各種衍生工具）的，后手支付的對(duì)價(jià)還應(yīng)加上新金融負(fù)債扣減新金融資產(chǎn)之后的凈額。

3.制定價(jià)格的方法有哪些

可以歸納為成本導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和競爭導(dǎo)向三類。

成本導(dǎo)向定價(jià)法

以營銷產(chǎn)品的成本為主要依據(jù)制定價(jià)格的方法統(tǒng)稱為成本導(dǎo)向定價(jià)法，這是最簡單、應(yīng)用相當(dāng)廣泛的一種定價(jià)方法。

1、總成本定價(jià)法：成本加成，目標(biāo)利潤

（一） 成本加成定價(jià)法（cost-plus pricing），即按產(chǎn)品單位成本加上一定比例的毛利定出銷售價(jià)。

其計(jì)算公式為：P=c*(1+r)

P—商品的單價(jià)

c—商品的單位總成本

r—商品的加成率

（二）目標(biāo)利潤定價(jià)法，是根據(jù)企業(yè)總成本和預(yù)期銷售量，確定一個(gè)目標(biāo)利潤率，并以此作為定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

其計(jì)算公式為：單位商品價(jià)格=總成本*（1+目標(biāo)利潤率）/ 預(yù)計(jì)銷量

2、邊際成本定價(jià)法

3、盈虧平衡定價(jià)，考慮到銷售額變化后，成本也在發(fā)生變化，這種方法是運(yùn)用損益平衡原理實(shí)行的一種保本定價(jià)法。

其公式是：

盈虧平衡點(diǎn)銷售量=固定成本/單位—單位變動(dòng)成本

盈虧平衡點(diǎn)銷售額=固定成本/1—單位變動(dòng)成本率

需求導(dǎo)向定價(jià)法

需求導(dǎo)向定價(jià)法是指根據(jù)市場需求狀況和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的感覺差異來確定價(jià)格的定價(jià)方法。

它包括以下三種

（一）認(rèn)知導(dǎo)向定價(jià)法，是根據(jù)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品價(jià)值的主觀評(píng)判來制定價(jià)格的一種定價(jià)方法。

（二）逆向定價(jià)法，它是指依據(jù)消費(fèi)者能夠接受的最終銷售價(jià)格，考慮中間商的成本及正常利潤后，逆向推算出中間商的批發(fā)價(jià)和生產(chǎn)企業(yè)的出產(chǎn)價(jià)格。

可通過公式計(jì)算價(jià)格：出廠價(jià)格=市場可零售價(jià)格*（1—批零差率）*（1—進(jìn)銷差率）

（三）習(xí)慣定價(jià)法，是按照市場長期以來行成的習(xí)慣價(jià)格定價(jià)。

競爭導(dǎo)向定價(jià)法 （Competitive Bidding/competition-orientated pricing）

競爭導(dǎo)向定價(jià)法概述

競爭導(dǎo)向定價(jià)法是企業(yè)通過研究競爭對(duì)手的生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況、價(jià)格水平等因素，依據(jù)自身的競爭實(shí)力，參考成本和供求狀況來確定商品價(jià)格。以市場上競爭者的類似產(chǎn)品的價(jià)格作為本企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的參照系的一種定價(jià)方法

這種定價(jià)方法主要有3方面特點(diǎn)。競爭導(dǎo)向定價(jià)主要包括隨行就市定價(jià)法、產(chǎn)品差別定價(jià)法和密封投標(biāo)定價(jià)法。

競爭導(dǎo)向定價(jià)法的幾種方式

在競爭十分激烈的市場上，企業(yè)通過研究競爭對(duì)手的生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況、價(jià)格水平等因素，依據(jù)自身的競爭實(shí)力，參考成本和供求狀況來確定商品價(jià)格。這種定價(jià)方法就是通常所說的競爭導(dǎo)向定價(jià)法。競爭導(dǎo)向定價(jià)主要包括：

1、隨行就市定價(jià)法：在壟斷競爭和完全競爭的市場結(jié)構(gòu)條件下，任何一家企業(yè)都無法憑借自己的實(shí)力而在市場上取得絕對(duì)的優(yōu)勢，為了避免競爭特別是價(jià)格競爭帶來的損失，大多數(shù)企業(yè)都采用隨行就市定價(jià)法，即將本企業(yè)某產(chǎn)品價(jià)格保持在市場平均價(jià)格水平上，利用這樣的價(jià)格來獲得平均報(bào)酬。此外，采用隨行就市定價(jià)法，企業(yè)就不必去全面了解消費(fèi)者對(duì)不同價(jià)差的反應(yīng)，也不會(huì)引起價(jià)格波動(dòng)。

2、產(chǎn)品差別定價(jià)法：產(chǎn)品差別定價(jià)法是指企業(yè)通過不同營銷努力，使同種同質(zhì)的產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中樹立起不同的產(chǎn)品形象，進(jìn)而根據(jù)自身特點(diǎn)，選取低于或高于競爭者的價(jià)格作為本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格。因此，產(chǎn)品差別定價(jià)法是一種進(jìn)攻性的定價(jià)方法。

3、密封投標(biāo)定價(jià)法：在國內(nèi)外，許多大宗商品、原材料、成套設(shè)備和建筑工程項(xiàng)目的買賣和承包、以及出售小型企業(yè)等，往往采用發(fā)包人招標(biāo)、承包人投標(biāo)的方式來選擇承包者，確定最終承包價(jià)格。一般來說，招標(biāo)方只有一個(gè)，處于相對(duì)壟斷地位，而投標(biāo)方有多個(gè)，處于相互競爭地位。標(biāo)的物的價(jià)格由參與投標(biāo)的各個(gè)企業(yè)在相互獨(dú)立的條件下來確定。在買方招標(biāo)的所有投標(biāo)者中，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者通常中標(biāo)，它的報(bào)價(jià)就是承包價(jià)格。這樣一種競爭性的定價(jià)方法就稱密封投標(biāo)定價(jià)法。

4.在新時(shí)代做好價(jià)格認(rèn)定工作的幾點(diǎn)思考

（一）價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)入新常態(tài)。

隨著全面依法治國戰(zhàn)略的深入實(shí)施，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法作為重點(diǎn)任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。價(jià)格認(rèn)定主要對(duì)我國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作中遇到的價(jià)格不明或價(jià)格有爭議的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，是紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作的依據(jù)，直接關(guān)系到罪與非罪以及罪刑是否相適應(yīng)的判定，影響到紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作中的執(zhí)法量紀(jì)。

為適應(yīng)全面依法治國的新部署新要求，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)現(xiàn)已退出市場中介價(jià)格評(píng)估，成為行使價(jià)格行政裁定職能、從事公共服務(wù)的國家設(shè)立機(jī)構(gòu)。從二連浩特口岸價(jià)格認(rèn)定工作來看，十八大以后，公安、檢察院、法院委托進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的案件逐年增多，價(jià)格認(rèn)定工作已進(jìn)入常態(tài)化。

（二）價(jià)格認(rèn)定工作面臨新機(jī)遇。十八大以后，隨著反腐敗 工作力度的加大，涉紀(jì)案件不斷增多，涉紀(jì)標(biāo)的物價(jià)格認(rèn)定也隨之增多。

深化國家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這一重大改革體現(xiàn)了黨的反腐敗決心，可以預(yù)見，涉嫌紀(jì)檢監(jiān)察案件的價(jià)格認(rèn)定工作量會(huì)越來越大。

價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，全力配合監(jiān)察委做好涉紀(jì)案件標(biāo)的格認(rèn)定工作，為國家反腐敗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為更好發(fā)揮價(jià)格認(rèn)定職能爭取主動(dòng)權(quán)。（三）價(jià)格認(rèn)定工作遇有新挑戰(zhàn)。

“當(dāng)前面臨社會(huì)矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)。”。

在社會(huì)矛盾中，價(jià)格矛盾占有非常大的比重，特別在征地拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育醫(yī)療、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面，群眾反映強(qiáng)烈。價(jià)格糾紛調(diào)解能直擊問題要害，高效調(diào)解糾紛，能積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》中要求加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，做好價(jià)格爭議糾紛調(diào)解處理，維護(hù)群眾合法價(jià)格權(quán)益。價(jià)格爭議糾紛調(diào)解作為價(jià)格公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。

在價(jià)格糾紛調(diào)解工作中，要積極探索價(jià)格爭議糾紛調(diào)解工作的思路、方式方法、長效機(jī)制建立，切實(shí)解決好影響和制約調(diào)解工作發(fā)展的困難和問題，確保價(jià)格爭議糾紛調(diào)解工作健康發(fā)展。二、價(jià)格認(rèn)定工作要有新思路、新對(duì)策、新跨越 （一）理清價(jià)格認(rèn)定工作的新定位和新思路。

在全面深化改革的大背景下，價(jià)格認(rèn)定工作也同樣步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，價(jià)格認(rèn)定工作要適應(yīng)改革，將價(jià)格認(rèn)定全面融入價(jià)格工作和價(jià)格改革的大格局、大背景、大思路、大系統(tǒng)中，全面履行好涉嫌違紀(jì)案件、涉嫌刑事案件、行政訴訟、復(fù)議及處罰案件、行政征收、征用及執(zhí)法活動(dòng)、國家賠償、補(bǔ)償?shù)确矫娴膬r(jià)格認(rèn)定行政職能，為辦理涉紀(jì)檢監(jiān)察、司法案件、涉稅及征地拆遷補(bǔ)償、重大突發(fā)事件等提供客觀公正的價(jià)格認(rèn)定依據(jù)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗、促進(jìn)司法公正、構(gòu)建和諧社會(huì)秩序、化解社會(huì)矛盾發(fā)揮積極作用。（二）積極面對(duì)認(rèn)定工作出現(xiàn)的困難和問題1、社會(huì)認(rèn)知度低。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，價(jià)格認(rèn)定工作在規(guī)范化制度化建設(shè)、涉案和涉紀(jì)物品價(jià)格認(rèn)定取得了較好成效，也得到了公檢法司等部門的高度認(rèn)可，但在社會(huì)中價(jià)格認(rèn)定工作的認(rèn)知度還較低，這給拓展、提高價(jià)格認(rèn)定工作造成了一定影響。2、認(rèn)定資源共享度低。

目前，基層價(jià)格認(rèn)定工作基本是各自為戰(zhàn)，系統(tǒng)內(nèi)部工作經(jīng)驗(yàn)交流少、信息交流不暢、價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)不健全、價(jià)格信息不靈等問題在很大程度上制約了價(jià)格認(rèn)定工作的開展，導(dǎo)致工作量、工作難度的增大和行政成本的增加。3、價(jià)格調(diào)查難度大。

隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人民群眾對(duì)商品需求的多樣性，價(jià)格認(rèn)定案件中的標(biāo)的品種也隨之增多，這就導(dǎo)致價(jià)格認(rèn)定人員在開展市場調(diào)查中，尋找與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的同樣商品難、調(diào)查價(jià)格難、準(zhǔn)確確定價(jià)格難，這為后續(xù)價(jià)格測算增加了難度，也對(duì)保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的客觀性、公正性提出了挑戰(zhàn)。（三）努力現(xiàn)實(shí)價(jià)格認(rèn)定工作取得跨越發(fā)展1、抓住職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造新契機(jī)。

要擺脫過去參照中介評(píng)估、司法鑒定的管理工作模式，按照《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》要求，運(yùn)用行政價(jià)格確認(rèn)方式開展價(jià)格認(rèn)定工作。2、利用價(jià)格改革的深化搭建新平臺(tái)。

隨著價(jià)格改革的深化，放開的商品和服務(wù)價(jià)格領(lǐng)域必將進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)生的價(jià)格矛盾和爭議也將進(jìn)一步增多，為價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展市場調(diào)節(jié)價(jià)（費(fèi)）領(lǐng)域的價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭議調(diào)處工作提供了前所未有的機(jī)遇和平臺(tái)。3、進(jìn)一步提高價(jià)格認(rèn)定質(zhì)量水平。

在價(jià)格認(rèn)定要以更高的政治責(zé)任感、更嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，按照合法認(rèn)定、合理認(rèn)定、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的準(zhǔn)則來進(jìn)一步做好價(jià)格認(rèn)定，準(zhǔn)確把握裁量尺度，彰顯價(jià)格認(rèn)定的公信力和和權(quán)威性。4、做好反腐敗案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。

要深刻認(rèn)識(shí)“全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，清楚把握反腐敗案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作要求，按照“事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正”的嚴(yán)格司法要。

5.材料價(jià)格的組成和確定方法有哪些

（一）材料價(jià)格的構(gòu)成：材料費(fèi)=∑（材料消耗量*材料基價(jià)）+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) （二）材料價(jià)格的編制依據(jù)和確定方法 1、材料基價(jià)：由材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購保管費(fèi)合計(jì)而成。

（1）材料原價(jià)=（K1C1+K2C2+……+KnCn）/(K1+K2+……+Kn)加權(quán)平均，不同供貨地及不同價(jià)格乘積之和/價(jià)格之和 （2）材料運(yùn)雜費(fèi)=（K1T1+K2T2+…+KnTn）/(K1+K2+…+Kn)加權(quán)平均。 （3）運(yùn)輸損耗=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）*相應(yīng)材料損耗率 （4）采購保管費(fèi)=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)）*采購及保管費(fèi)率=材料運(yùn)到工地倉庫價(jià)格*保管費(fèi)率 材料基價(jià)=[（供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi)）*（1+運(yùn)輸損耗率（%））]*（1+采購及保管費(fèi)率（%））。

6.價(jià)格違法行為的認(rèn)定

一、價(jià)格違法行為的主體認(rèn)定 《價(jià)格法》將價(jià)格違法行為的主體認(rèn)定為經(jīng)營者。

根據(jù)《價(jià)格法》第三條第三款規(guī)定，經(jīng)營者是指從事生產(chǎn)經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。（一）法人。

根據(jù)《民法通則》第三十六條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人。

成為法人要具備以下四條件：一是依法成立；二是有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；三是有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這里需要注意的是：1.企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。

全民所有制企業(yè)法人以國家授予它經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。集體所有制企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

2.有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格。具備法人條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記.取得法人資格。

事業(yè)單位是指從事社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體是指按照規(guī)章而由一定的會(huì)員所組成的，從事非營利性的社會(huì)活動(dòng)的組織。

（二）其他組織。指具有一定生產(chǎn)能力，但不具備法人條件，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)組織。

（三）個(gè)人。主要包括：1.個(gè)體工商戶。

根據(jù)《民法通則》第二十六條規(guī)定：“公民在法律允許范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個(gè)體工商戶?！眰€(gè)體工商戶的主體是個(gè)體勞動(dòng)者，他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中往往以自然人的身份出現(xiàn)。

2.農(nóng)村承包經(jīng)營戶。根據(jù)《民法通則》第二十七條規(guī)定：“農(nóng)村集體組織的成員，在法律允許的范圍內(nèi)，按照承包合同從事商品經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶?！?/p>

他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中往往以自然人的身份出現(xiàn)。二、價(jià)格違法行為的性質(zhì)認(rèn)定 價(jià)格違法行為的性質(zhì)認(rèn)定是指政府價(jià)格主管部門依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件認(rèn)定價(jià)格管理相對(duì)人的行為是否違法，屬于哪一類價(jià)格違法行為的過程。

（一）價(jià)格行為是否違反了價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件 確定一種價(jià)格行為是否構(gòu)成價(jià)格違法行為，首先要明確這種行為是否違反了價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件。如國家發(fā)展改革委曾大幅度下調(diào)了藥品的零售價(jià)。

如果經(jīng)營者沒有按照規(guī)定降低藥品價(jià)格，就構(gòu)成價(jià)格違法行為。這里需要注意的是：所依據(jù)的價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)具有合法性。

如果“不合法”，就不能確定其價(jià)格行為是價(jià)格違法行為。這里所說的“不合法”包括三層意思：一是規(guī)章、規(guī)范性文件的內(nèi)容，與憲法、《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等行政法規(guī)以及地方性法規(guī)相抵觸的；二是雖然法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)沒有作具體規(guī)定，但其基本原則是明確的，而規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定與這些基本原則不一致；三是該規(guī)章、規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)，超越其職責(zé)范圍制定規(guī)章、規(guī)范性文件，這種規(guī)章、規(guī)范性文件也屬于不合法的。

（二）是否違反了價(jià)格法律、法規(guī) 這是認(rèn)定價(jià)格違法行為的第二步，在確定違反了有關(guān)價(jià)格規(guī)章規(guī)范性文件后，就要確定這種行為是否違反了《價(jià)格法》，具體是哪一條；再有就是根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》具體定性，是屬于不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，還是屬于不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。如：經(jīng)營者違反規(guī)定亂收費(fèi)，違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條列舉的價(jià)格違法行為，依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定給予行政處罰。

（三）注意價(jià)格法律、法規(guī)的時(shí)效性 法律的生效時(shí)間是指法律對(duì)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系開始具有約束力的某一特定的具體時(shí)間。絕大多數(shù)的法律都在其附則中規(guī)定了生效時(shí)間。

我國對(duì)于法律、法規(guī)規(guī)定的生效時(shí)間通常有三種方式：一是自發(fā)布或者公布之日起生效?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》采取了這種辦法。

二是公布或者發(fā)布后某一特定時(shí)間生效。即公布或者發(fā)布后并不立即生效，而是到法定的時(shí)間才生效。

法律、法規(guī)通過后是立即施行還是經(jīng)過一段時(shí)間以后再施行，需要根據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)范的具體內(nèi)容、所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境等情況而定。如《價(jià)格法》（1997年12月29日八屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過）第四十八條規(guī)定：“本法自1998年5月1日起施行?！?/p>

這是由于《價(jià)格法》突出了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮價(jià)格合理配置資源作用，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，較以前的《價(jià)格管理?xiàng)l例》有了較大突破，同時(shí)，各級(jí)價(jià)格主管部門也要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好各方面準(zhǔn)備，需要廣大經(jīng)營者領(lǐng)會(huì)其精神，也需要在正式實(shí)施前進(jìn)行廣泛的宣傳，使全社會(huì)普遍了解。三是規(guī)定在其他法律、法規(guī)生效后一定期限后生效。

如《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第四十三條規(guī)定：“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿3個(gè)月之日起試行?！?這里需要注意的是：、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的溯及力問題。

所謂溯及力，又稱法律溯及既往的效力，是指新的法律頒布后，對(duì)它生效以前的事件和行為是否適用的問題。如果適用，就具有溯及力；如果不適用，就不具有溯及力。

7.怎么界定涉案價(jià)格認(rèn)定

價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書是提出機(jī)關(guān)明確協(xié)助事項(xiàng)且具有法律效力的文書，是價(jià)格認(rèn)定工作開展的啟動(dòng)程序。

價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)并嚴(yán)格按照協(xié)助書的要求辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，不能超越或改變其內(nèi)容。價(jià)格認(rèn)定協(xié)助文書主要由《價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書》和《價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的明細(xì)表》（有基本格式和細(xì)化格式兩種）組成，提出單位所提交的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助文書和相關(guān)資料均應(yīng)加蓋提出單位公章，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地反映價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的內(nèi)容，其中有“六要素”至關(guān)重要， 1。理清案件性質(zhì)： 案件性質(zhì)是指行為人涉及的涉嫌案件的具體名稱。

在刑事案件中，涉嫌案件罪名的不同，所運(yùn)用的價(jià)格認(rèn)定工作方法是不一樣的，比如盜竊物品價(jià)格認(rèn)定與涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪物品的價(jià)格認(rèn)定，其價(jià)格認(rèn)定結(jié)果是不能相提并論的。 司法機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人和關(guān)聯(lián)人或律師極易對(duì)此類價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提出疑問，必須嚴(yán)格把關(guān)，否則容易造成價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書與價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之間出現(xiàn)緣木求魚，升山采珠的現(xiàn)象。

2。明確價(jià)格認(rèn)定目的： 價(jià)格認(rèn)定目的位于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書第一事項(xiàng)中，是進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定工作的“引擎”。

其實(shí)質(zhì)是指價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的用途，便于價(jià)格認(rèn)定人員在具體實(shí)施中確定價(jià)格認(rèn)定的技術(shù)路線。如《毀壞財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》第二條明確，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論僅作為辦案機(jī)關(guān)辦理案件的證據(jù)材料，而不作為民事賠償依據(jù)。

因此在協(xié)助書中，提出方應(yīng)明確價(jià)格用途，避免混淆價(jià)格定義。 另外注意的是，認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格適用的區(qū)域或某些特定情況下的適用范圍必須明確。

比如不同產(chǎn)出地河砂的質(zhì)地不一，價(jià)格也存在差異，應(yīng)給予界定。 3。

價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的是指價(jià)格認(rèn)定的具體對(duì)象，要重視如下三方面： （1）“標(biāo)的詳細(xì)描述”：應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況清晰描述標(biāo)的（如：型號(hào)、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、顏色、重量、長度、單位、購置時(shí)狀態(tài)等），標(biāo)的描述不完整、不夠全面、填寫不明，就影響標(biāo)的價(jià)格特征的把握。 （2）“標(biāo)的形態(tài)”：應(yīng)明確標(biāo)的在查驗(yàn)或勘驗(yàn)日的形態(tài)與基準(zhǔn)日的形態(tài)是否已發(fā)生重大變化以及標(biāo)的是否滅失。

如果標(biāo)的形態(tài)有重大變化或者滅失，提出單位應(yīng)當(dāng)首先對(duì)認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，然后對(duì)滅失或形態(tài)重大改變的原因、經(jīng)過、物理狀態(tài)（如：規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、新舊程度、已使用時(shí)間、質(zhì)量狀況等）出具加蓋公章的認(rèn)定說明。 提出單位偵查采集的涉案無實(shí)物標(biāo)的信息，是影響價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定滅失物品價(jià)格的重要依據(jù)和假設(shè)前提條件。

只有在該假設(shè)前提條件存在的情況下，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在根據(jù)提出單位認(rèn)定情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的結(jié)論方予成立。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以參照《被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》、《毀壞財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格謹(jǐn)慎辦理是否受理。

（3）“標(biāo)的名稱及數(shù)量”： 標(biāo)的名稱應(yīng)采取標(biāo)準(zhǔn)的名稱或?qū)W名，數(shù)量應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。比如：在涉及“強(qiáng)拆”案件中，提出方常常將權(quán)屬不清、結(jié)構(gòu)不明、沒有建筑設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)事方用于居住或營業(yè)的地上構(gòu)筑物書寫為“房屋**間，**平方”。

我們應(yīng)根據(jù)自己對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和價(jià)格認(rèn)定規(guī)定及行為規(guī)范的理解結(jié)合案件性質(zhì)，來幫助指導(dǎo)提出單位規(guī)范填寫。 4。

明確價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日到日，最起碼也要精確到月： 價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日是價(jià)格認(rèn)定結(jié)果對(duì)應(yīng)的日期，一般情況下是一個(gè)時(shí)點(diǎn)，個(gè)別情況也可是某一時(shí)段（如：涉紀(jì)案件）。這里需要特別注意的是認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的狀況及其價(jià)格類型。

對(duì)于滅失物及在基準(zhǔn)日的狀態(tài)已發(fā)生重大改變的標(biāo)的物應(yīng)在《價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的明細(xì)表》“其他”項(xiàng)中填寫：依據(jù)提出單位認(rèn)定的狀況。 5。

價(jià)格內(nèi)涵的清晰精準(zhǔn)描述： 價(jià)格內(nèi)涵是指對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域及其他特定情況的價(jià)格限定。這里的關(guān)鍵要素有三個(gè)方面： （1）“價(jià)格類型”：是指標(biāo)的在案件中所處不同環(huán)節(jié)或特定情況的價(jià)格類型。

針對(duì)標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié)，其價(jià)格表現(xiàn)形式主要有：市場零售價(jià)格、市場批發(fā)（批量）價(jià)格、分級(jí)代理商價(jià)格、在產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)成品出廠價(jià)格等。 （2）“涉案價(jià)格認(rèn)定目的對(duì)價(jià)格的限定性”：標(biāo)的的涉案性質(zhì)對(duì)應(yīng)著涉案價(jià)格認(rèn)定工作的價(jià)格認(rèn)定目的，其價(jià)格類型的表現(xiàn)也不一樣。

如被盜財(cái)物是偽劣商品或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品時(shí)，按其在市場上可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。毀壞財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定是指對(duì)刑事案件中，由于故意行為致使財(cái)物原有功能或形態(tài)發(fā)生變化導(dǎo)致其本身價(jià)值減少或喪失的數(shù)額，是損失價(jià)格的認(rèn)定，不作為民事賠償依據(jù)。

均因涉案標(biāo)的價(jià)格認(rèn)定目的對(duì)價(jià)格的內(nèi)涵進(jìn)行了限定。 （3）“其他要求”：提出方有特殊要求的，可以在此欄填寫。

如：《損毀財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》第十三條規(guī)定：在實(shí)際修復(fù)過程中發(fā)生的毀壞財(cái)物的搬運(yùn)、清理等其他費(fèi)用是不計(jì)入損失價(jià)格，但提出單位有特別要求的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書中單獨(dú)列示，并予以說明。