1、公開招投標(biāo),又稱無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。
2、邀請(qǐng)招投標(biāo),又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。
3、我國(guó)在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對(duì)一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
擴(kuò)展資料
采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
參考資料來源:搜狗百科-工程招標(biāo)
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo),也稱無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有符合條件的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),發(fā)包方有較大的選擇空間,有利于降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工期。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),也稱有限招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式,由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者數(shù)量確定,且一般為數(shù)不多,因此,不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,而且能提高每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)率,所以對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)雙方都有利。
整體來說,目前國(guó)際上通用的有關(guān)工程招標(biāo)的方式可以細(xì)分為兩個(gè)大類,第一大類是公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。如果是政府采購的形式,那么這類招標(biāo)可以分為五種,公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購。
所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判是指是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。單一來源采購是指只能從唯一供應(yīng)商處采購、不可預(yù)見的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購項(xiàng)目,采購人向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。
至于詢價(jià)采購,則是指對(duì)幾個(gè)供貨商(通常至少三家)的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購方式。在實(shí)際的工程招標(biāo)方式當(dāng)中,公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)最為常見,其次則是競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)采購。
建設(shè)工程的招標(biāo)方式有:(1)公開招標(biāo)。
也稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價(jià),提供工程質(zhì)量和縮短工期。
不過,這種招標(biāo)方式可能導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量加大,招標(biāo)費(fèi)用支出增加,同時(shí)也使投保人中標(biāo)的幾率減少,從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險(xiǎn)。(2)邀請(qǐng)投標(biāo)。
也稱為有限投標(biāo),這意味著投標(biāo)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蚱渌M織以投標(biāo)邀請(qǐng)的形式出價(jià)。采用這種投標(biāo)方式,由于受邀參加比賽的投標(biāo)人數(shù)量有限,不僅可以節(jié)省投標(biāo)成本,而且可以提高每個(gè)投標(biāo)人獲勝的機(jī)會(huì),有利于投標(biāo)和投標(biāo)。
投標(biāo)。然而,這種類型的招標(biāo)限制了競(jìng)爭(zhēng)的范圍,并排除了許多可能的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
這不符合自由競(jìng)爭(zhēng)和平等機(jī)會(huì)的原則。拓展資料中國(guó)的法學(xué)一般認(rèn)為,建設(shè)工程招標(biāo)是招標(biāo),招標(biāo)是招標(biāo),中標(biāo)通知是承諾。
招標(biāo)公告是邀請(qǐng)函。也就是說,出價(jià)實(shí)際上是邀請(qǐng)投標(biāo)人提出要約(即報(bào)價(jià)),這是要約的邀請(qǐng)。
出價(jià)是滿足要約的所有條件的要約,例如合同的主觀目的;一旦中標(biāo),投標(biāo)人將受投標(biāo)約束;投標(biāo)內(nèi)容具有足以建立合同的主要條件。投標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)通知書是同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件,即同意接受投標(biāo)人。
參考資料來源百度百科建筑招標(biāo)。
(1)公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
公開招標(biāo)使招標(biāo)單位有較大的選擇范圍,有利于開展競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷。但是,建設(shè)單位審查投標(biāo)者資格及其標(biāo)書的工作量比較大,招標(biāo)費(fèi)用也多。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo):也稱有限招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。
是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
被邀請(qǐng)的單位數(shù)目通常在3~10個(gè)之間,《招標(biāo)投標(biāo)法》中第十七條規(guī)定,招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
擴(kuò)展資料:
議標(biāo)
議標(biāo)是指不通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),而由建設(shè)單位或其代理人直接邀請(qǐng)某一承包商進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托其完成的招標(biāo)方式。如果第一家協(xié)商不成,可另外邀請(qǐng)一家,直到達(dá)成協(xié)議為止。這種方式只有在工程性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜、工期緊、規(guī)模小的工程中采用。
公開招標(biāo)的特點(diǎn)和要求更符合我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的公平、公正公開原則,有利于形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)主導(dǎo)選擇。邀請(qǐng)招標(biāo)的存在有其特殊的意義,原則上說,邀請(qǐng)招標(biāo)不應(yīng)該違背市場(chǎng)規(guī)律,所以法律對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)該有更嚴(yán)格的限制。
參考資料來源:百度百科-工程招標(biāo)
參考資料來源:百度百科-招標(biāo)
公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))》規(guī)定:
“第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
(四)單項(xiàng)合同估算低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)?!?/p>
不屬于以上必須招標(biāo)范圍,或?qū)儆诳刹贿M(jìn)行招標(biāo)范圍,不需要進(jìn)行招標(biāo)。
2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第30號(hào))》規(guī)定:“第十一條 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(四)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。”
符合以上條件可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo),不進(jìn)行公開招標(biāo)。
建設(shè)工程的招標(biāo)方式有:(1)公開招標(biāo)。
也稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價(jià),提供工程質(zhì)量和縮短工期。
不過,這種招標(biāo)方式可能導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量加大,招標(biāo)費(fèi)用支出增加,同時(shí)也使投保人中標(biāo)的幾率減少,從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險(xiǎn)。(2)邀請(qǐng)招標(biāo)。
也稱為有限招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式,由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者為數(shù)有限,不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,而且能提高每個(gè)招標(biāo)者的中標(biāo)幾率,所以對(duì)投標(biāo)和招標(biāo)雙方都有利。
不過,這種招標(biāo)方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍,把許多可能的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外,是不符合自由競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的原則。
(1)公開招標(biāo)
優(yōu)點(diǎn):可選擇報(bào)價(jià)合情、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。
缺點(diǎn):工作量較大,耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高、且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)
①.招標(biāo)人應(yīng)事先通過考察和篩選,再進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
②.采用邀請(qǐng)招標(biāo),需要經(jīng)過批準(zhǔn)。
③.招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
(1)招標(biāo)方式按競(jìng)爭(zhēng)開放程度,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。
1)公開招標(biāo)。屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),這是一種充分體現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平性,大大降低串標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性,最符合招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰和三公原則的招標(biāo)方式,常用的采購方式。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)。屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),也稱選擇性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于因涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、施工工期或貨物供應(yīng)周期緊迫、受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇等條件限制而無法公開招標(biāo)的項(xiàng)目,或者受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜和特殊要求限制,且事先已經(jīng)明確知道只有少數(shù)特定的潛在投標(biāo)人可以響應(yīng)投標(biāo)的項(xiàng)目,或者招標(biāo)項(xiàng)目較小,采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比例過大的項(xiàng)目。
按照標(biāo)的物來源地劃分可以將招標(biāo)劃分為:國(guó)內(nèi)招標(biāo),包括國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)、國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo);國(guó)際招標(biāo),包括國(guó)際公開招標(biāo)、國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)。國(guó)際招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則、慣例。
(2)招標(biāo)方法和手段
1)兩階段招標(biāo)。適用于一些技術(shù)設(shè)計(jì)方案或技術(shù)要求不確定或一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格要求難以描述確定的招標(biāo)項(xiàng)目。第一階段招標(biāo),從投標(biāo)方案中優(yōu)選技術(shù)設(shè)計(jì)方案,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求;第二階段按照統(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織項(xiàng)目最終招標(biāo)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2)框架協(xié)議招標(biāo)。適合于重復(fù)使用規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求相同的貨物或服務(wù),特別適合于一個(gè)招標(biāo)人下屬多個(gè)實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)人通過招標(biāo)對(duì)貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購框架協(xié)議,一般只約定采購單價(jià),而不約定標(biāo)的數(shù)量和總價(jià),各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標(biāo)人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。
3)電子招標(biāo)。與紙質(zhì)招標(biāo)相比,將極大提高招標(biāo)投標(biāo)效率,符合節(jié)能減排要求,降低招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用,有效貫徹三公原則,有利于突破傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)組織實(shí)施和管理模式,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督方式的改革完善,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)秩序,預(yù)防和治理腐敗交易現(xiàn)象。
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