工會(huì)組織旅游帶家屬需要自付費(fèi)的,以文件形式發(fā)放通知告知
這句話大概可以理解為政府機(jī)關(guān)單位會(huì)不會(huì)組織公務(wù)員旅游吧,我的答案是不會(huì)!以前會(huì)有,就是每個(gè)單位的工會(huì)組織職工外出旅游。但自2012年黨的十八大以后,中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”,命令禁止公款旅游吃喝,此后全國(guó)各地聰省里一直到縣鄉(xiāng)基層,都制訂了禁止公款旅游吃喝方面的實(shí)施細(xì)則,所以現(xiàn)在公務(wù)員公款旅游等消費(fèi)已成了禁區(qū)。
公司組織員工旅游,應(yīng)該計(jì)入“管理費(fèi)用—福利費(fèi)”科目。 如果單位有工會(huì)組織,提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)了,也可以從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。旅游支出屬于給予員工的非貨幣性福利,通過(guò)應(yīng)付職工薪酬做賬,按員工服務(wù)對(duì)象分?jǐn)傊凉芾碣M(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等科目。
工會(huì)會(huì)員管理;
工會(huì)會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理;
工會(huì)收、發(fā)文的辦理;
工會(huì)會(huì)議、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、通知的擬寫、下發(fā)工作;
工會(huì)活動(dòng)的組織開展;
工會(huì)福利管理;
工會(huì)書籍、制度、管理辦法的制訂和執(zhí)行;
工會(huì)工作的計(jì)劃和總結(jié)工作。
工會(huì)組織春秋游活動(dòng)可以委托旅行社組織,需簽訂委托協(xié)議,在省內(nèi)范圍活動(dòng),當(dāng)日往返,不得到中央明令禁止風(fēng)景名勝區(qū)開展活動(dòng)。開支范圍為租車費(fèi)、門票、餐費(fèi)、活動(dòng)用品等,每人每天不超過(guò)200元。
工會(huì)組織春游時(shí),盡量不要組織探險(xiǎn)活動(dòng),更不要組織到有懸崖峭壁的地方去游玩,戶外野炊、攀巖等娛樂項(xiàng)目也最好取消,以免員工在活動(dòng)時(shí)受傷。
工會(huì)卡旅游不存在免費(fèi)的,只是可以在景區(qū)打折。
可以進(jìn)旅游景點(diǎn)。因?yàn)楣?huì)可以組織工會(huì)會(huì)員去旅游景點(diǎn)踏青、春游、秋游等,這是工會(huì)的福利;工會(huì)還可以在旅游景點(diǎn)舉辦鵲橋會(huì)之類的紅娘活動(dòng),為男女青年?duì)烤€搭橋;工會(huì)還可以組織勞模等先進(jìn)人物去旅游景點(diǎn)游玩、療養(yǎng),作為對(duì)他們的慰問(wèn)。
公司組織旅游,而且通知?jiǎng)趧?dòng)者個(gè)人的,那么勞動(dòng)者不去,是得不到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,除非公司工會(huì)核定每個(gè)勞動(dòng)者消費(fèi)多少,那么才會(huì)按規(guī)定把未參加活動(dòng)勞動(dòng)者補(bǔ)費(fèi)用給勞動(dòng)者。
因此,咨詢公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
例如
工會(huì)福利通知
各分工會(huì):
教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)陸續(xù)來(lái)臨,三節(jié)福利(物資)即日起開始發(fā)放。請(qǐng)各分工會(huì)通知本工會(huì)教職工及時(shí)領(lǐng)取。
發(fā)放時(shí)間:9月11日下午兩節(jié)課后
9月12日、13日正常上班時(shí)間
發(fā)放地點(diǎn):xx路校區(qū)體育館南門臺(tái)階下倉(cāng)庫(kù)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的幫扶力度,在職工中廣泛開展互助互濟(jì)活動(dòng),根據(jù)保定市總工會(huì)《關(guān)于開展第九期“職工互助一日捐”活動(dòng)的通知》(保工辦發(fā)〔2020〕8號(hào))要求,制定本實(shí)施細(xì)則,同時(shí)2018年保定市滿城區(qū)印發(fā)的《保定市滿城區(qū)第七期“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則(暫行)》廢止。
第二條 職工互助一日捐活動(dòng)是河北省工會(huì)組織統(tǒng)一開展的,多渠道募集幫扶救助資金,為患重大疾病、遭遇重大意外事故的職工及其家庭提供救助的互助互濟(jì)活動(dòng)。
第三條 “職工互助一日捐”活動(dòng)以職工服務(wù)為宗旨,倡導(dǎo)全區(qū)廣大職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),職工個(gè)人自愿參加,企事業(yè)單位團(tuán)體參加的活動(dòng)。
第四條 “職工互助一日捐”活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、量入為出的原則。
第五條 “職工互助一日捐”活動(dòng)互助金募集及實(shí)施救助,按照“公開、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、應(yīng)急性”的原則進(jìn)行。各級(jí)工會(huì)對(duì)募集資金的管理、使用情況,通過(guò)各種渠道及時(shí)向職工公開,并向社會(huì)公示。
“職工互助一日捐”活動(dòng)資金的募集、使用和管理接受政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 參與對(duì)象和交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 本區(qū)的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的在崗職工,均可由所在單位基層工會(huì)統(tǒng)一組織參加本活動(dòng)。參加活動(dòng)的單位,其參與職工人數(shù)應(yīng)不低于本單位職工總數(shù)的80%。
倡導(dǎo)職工一次性交納本人一日工資收入。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和職工收入水平,本期活動(dòng)暫定我區(qū)的互助金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:企業(yè)干部職工40元/人,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的干部職工50元/人。
互助金主要由參與職工個(gè)人交納。用人單位和有條件的地方工會(huì)或基層工會(huì)可以對(duì)參加活動(dòng)的職工在互助費(fèi)用方面給予一定的補(bǔ)助。納入全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)軟件管理的困難職工,隨所在單位參加活動(dòng)時(shí),職工個(gè)人應(yīng)交納的互助金,可由用人單位或基層工會(huì)代為交納。互助金一經(jīng)交納,不再退還。
第三章 救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 “職工互助一日捐”活動(dòng)募集資金,主要用于對(duì)符合下列情形之一的參與職工和在檔管理的困難職工及其家庭給予救助:
(一)參與職工在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),經(jīng)省內(nèi)外二級(jí)以上醫(yī)院首次確診患二十五種重大疾病的,給予患者職工本人1萬(wàn)元救助,其住院治療階段產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)5萬(wàn)元的(含5萬(wàn)元)按醫(yī)療費(fèi)用總額的5%給予追加救助,追加救助不超過(guò)2萬(wàn)元?;疾÷毠ぎ?dāng)期內(nèi)只救助一次。
(二)患其他疾?。ê鞘状未_診二十五種重大疾?。┑膮⑴c職工,活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)在省內(nèi)外二級(jí)以上醫(yī)院住院治療的,住院總費(fèi)用達(dá)到8000元以上(含8000元),按照住院總費(fèi)用的8%給予救助。每期救助為一次住院費(fèi)用,救助額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
(三)參與職工因病猝死,給予一次性5000元定額救助。
(四)參與職工的未就業(yè)配偶、未成年子女(包括未滿18周歲及超過(guò)18歲但仍在全日制學(xué)校就讀的子女)活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)首次確診患二十五種重大疾病的一種或幾種的,給予一次性5000元的定額救助。參與職工的直系父母(不包括岳父母、公婆)首次患二十五種重大疾病的一種或幾種的,給予2000元定額救助(父母是在崗職工,或因患大病救助過(guò)的不再救助;多子女參加活動(dòng)的,由一人申請(qǐng))。同一病種不重復(fù)救助。
(五)納入全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)的困難職工及其家庭成員活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)患病住院的,區(qū)工會(huì)根據(jù)資金及困難職工管理權(quán)限,分別開展專項(xiàng)救助活動(dòng)。
第四章 特殊救助制度
第八條 區(qū)工會(huì)建立緊急救助制度。對(duì)于特別重大的救助事項(xiàng),經(jīng)本級(jí)“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后立即給予救助。
第九條 區(qū)總工會(huì)依據(jù)本地實(shí)際,建立對(duì)救助對(duì)象的二次救助制度或者補(bǔ)充救助制度。
每一個(gè)或兩個(gè)活動(dòng)周期結(jié)束時(shí),可根據(jù)資金結(jié)余情況,針對(duì)因病因傷住院費(fèi)用較大,或因慢性病造成醫(yī)藥費(fèi)支出數(shù)額較大,未享受到救助或已享受救助但標(biāo)準(zhǔn)較低的參與職工,開展專項(xiàng)救助活動(dòng)。也可根據(jù)本地本單位實(shí)際,每次確定一兩個(gè)原來(lái)未納入救助范圍的病種,開展專項(xiàng)救助活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。
第五章 救助期限和除外責(zé)任
第十條 救助期限每期為一年。本期活動(dòng)救助期為2020年7月1日至2021年6月30日。期滿,本期救助責(zé)任即告終止。救助申請(qǐng)受理期截止到2023年6月30日,逾期提出申請(qǐng)的,不再受理和救助。
第十一條 有下列情形之一的,本活動(dòng)無(wú)救助責(zé)任:
(一)參加本活動(dòng)的單位、職工有欺詐、作弊行為。
(二)工傷和患職業(yè)病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)被醫(yī)院錯(cuò)誤診斷為本辦法規(guī)定的救助范圍內(nèi)的重大疾病的。
(四)自殺、自傷等故意行為造成傷害和損失的。
(五)犯罪、吸毒、斗毆及醉酒等行為造成傷害和損失的。
(六)因地震、洪澇、暴風(fēng)雪等不可抗力因素造成的損傷、損失。
(七)其他違法違章行為造成傷害和損失的。
第六章 救助資金的申報(bào)和審批
第十二條 救助對(duì)象的申報(bào)程序包括:申請(qǐng)、核實(shí)、審批和建檔等程序。
(一)申請(qǐng)?;级宸N重大疾病參與職工向所在單位工會(huì)組織申請(qǐng)救助時(shí),應(yīng)填寫《保定市滿城區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》一份,并提供本人身份證復(fù)印件、省內(nèi)外二級(jí)以上醫(yī)院出具的首次住院診斷證明、首診病例(含病歷首頁(yè)、入院記錄、出院記錄、手術(shù)報(bào)告、病理報(bào)告或確診報(bào)告、化驗(yàn)單等)及其他相關(guān)證明材料(見第十章第三十四條)?;计渌膊 ⒎鞘自\大病的參與職工申請(qǐng)救助應(yīng)填寫《保定市滿城區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》,提供本人身份證復(fù)印件、住院病歷首頁(yè)和住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)各一份。
(二)核實(shí)。申請(qǐng)人所在單位工會(huì)組織初審后,對(duì)符合救助條件的,在《保定市滿城區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》基層工會(huì)審核意見欄內(nèi)填寫審核意見,由所在單位工會(huì)主席簽字,加蓋公章,連同申請(qǐng)人提供的相關(guān)證明材料,報(bào)送上級(jí)工會(huì)組織審批。
(三)審批。區(qū)總工會(huì)收到基層或下級(jí)工會(huì)上報(bào)的《保定市滿城區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》,按照審批權(quán)限進(jìn)行審查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后開展救助,不同意的要及時(shí)告知理由。
區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)一日捐審核工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并簽署意見后由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
救助金的發(fā)放實(shí)行實(shí)名制。區(qū)總工會(huì)通過(guò)銀行化發(fā)放。
(四)建檔。各級(jí)工會(huì)建立救助對(duì)象檔案,及時(shí)將救助情況錄入歸檔。
第七章 資金的募集、管理、使用和監(jiān)督
第十三條 “職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)行區(qū)級(jí)為基礎(chǔ),募集、管理和使用資金。
“職工互助一日捐”活動(dòng)以基層工會(huì)為單位募集資金?;鶎庸?huì)在接收互助金時(shí),應(yīng)如實(shí)將參與職工名單登記造冊(cè)并連同電子版報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。
第十四條 區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)救助事項(xiàng)的審批。
在當(dāng)期內(nèi)區(qū)本級(jí)“職工互助一日捐”活動(dòng)調(diào)劑資金出現(xiàn)空缺時(shí),可在下期募集資金中拆借,下期的活動(dòng)實(shí)施細(xì)則在本期活動(dòng)結(jié)束后可進(jìn)行重新修訂。
第十五條 區(qū)級(jí)以上工會(huì)應(yīng)當(dāng)開立“職工互助一日捐”活動(dòng)資金銀行專戶,專門核算管理。并納入?yún)^(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一核算,使用“代管經(jīng)費(fèi)”科目,下設(shè)“職工互助一日捐”,按交款單位進(jìn)行明細(xì)核算。
第十六條 區(qū)總工會(huì)募集的資金,統(tǒng)一開具《河北省公益事業(yè)接收捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》,并注明“職工互助一日捐”款項(xiàng)。
第十七條 要嚴(yán)格依法依規(guī)募集和使用資金,加強(qiáng)對(duì)募集資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)制度,不得拖延、瞞報(bào)或截留。募集資金堅(jiān)持專款專用,不得挪用、改變資金用途。并嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格遵照審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。
第十八條 當(dāng)期活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),區(qū)總工會(huì)應(yīng)就資金的募集、使用情況逐級(jí)向上一級(jí)工會(huì)作專項(xiàng)報(bào)告,結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下期使用。不允許設(shè)帳外帳、小金庫(kù)。
第十九條 工會(huì)經(jīng)審組織應(yīng)把“職工互助一日捐”活動(dòng)資金使用管理,列入對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入審計(jì)審查的重點(diǎn)內(nèi)容,并公布審計(jì)審查結(jié)果。
第八章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二十條 區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)總工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)全區(qū)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)總工會(huì),辦公室主任由區(qū)總工會(huì)副主席兼任,負(fù)責(zé)“職工互助一日捐”活動(dòng)的日常工作,辦公室成員由保障部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦負(fù)責(zé)同志組成,辦公地點(diǎn)設(shè)在保障部。
第二十一條 區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)擬訂“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則等政策性文件。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)組織、發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)、檢查。
(三)每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動(dòng)年度開展情況。
(四)按審批權(quán)限審查和批準(zhǔn)使用救助資金。
第二十二條 區(qū)總工會(huì)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)“職工互助一日捐”活動(dòng)的開展。
第二十三條 基層工會(huì)開展“職工互助一日捐”活動(dòng)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位“職工互助一日捐”活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)。
(二)負(fù)責(zé)本單位職工互助金的收集、建賬及將參與職工名單登記造冊(cè)工作。
(三)負(fù)責(zé)本單位申請(qǐng)救助職工情況的核實(shí)、申報(bào)工作。
第九章 責(zé)任追究
第二十四條 以欺詐、舞弊行為獲得的救助金,應(yīng)予以追回。
第二十五條 各級(jí)工作機(jī)構(gòu)、工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,有下列行為之一的,由上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,并公開通報(bào)查處結(jié)果;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)查處。
(一)違反規(guī)定程序和審批權(quán)限使用互助金的;
(二)違反規(guī)定滯留、截留應(yīng)當(dāng)上解、下?lián)芑ブ鸬模?/p>
(三)設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)的;
(四)挪用、冒領(lǐng)、貪污互助金的;
(五)拒絕或阻撓有關(guān)部門依法實(shí)施審計(jì)、監(jiān)督的;
(六)其他違法違紀(jì)行為。
第十章 附則
第二十六條 本辦法所稱一日工資收入,是指月工資收入/月法定工作日。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工按照國(guó)家勞動(dòng)人事部門認(rèn)定的月工資收入核算日工資;各類企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者按照勞動(dòng)合同約定或國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企〔2009〕242號(hào))的有關(guān)規(guī)定核算日工資。
第二十七條 本辦法所稱二十五種重大疾病,是指惡性腫瘤;急性心肌梗塞;腦中風(fēng)后遺癥;重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù);冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù));終末期腎?。阅I功能衰竭尿毒癥期);多個(gè)肢體缺失;急性或亞急性重癥肝炎;良性腦腫瘤;慢性肝功能衰竭失代償期;腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥;深度昏迷;雙耳失聰;雙目失明;癱瘓;心臟瓣膜手術(shù);嚴(yán)重阿爾茲海默??;嚴(yán)重腦損傷;嚴(yán)重帕金森??;嚴(yán)重Ⅲ度燒傷;嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓;嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元??;語(yǔ)言能力喪失;重型再生障礙性貧血;主動(dòng)脈手術(shù)。
二十五種重大疾病以外的其他疾病是指,患病職工住院總費(fèi)用超過(guò)8000元(含8000元)的疾病。
第二十八條 本辦法其他證明材料指:
申請(qǐng)救助直系父母、配偶及未成年子女時(shí),需提供患病親屬身份證復(fù)印件、基層工會(huì)開具的關(guān)系證明及配偶的未就業(yè)證明。
急性心肌梗塞須提供首次發(fā)病時(shí)的全部心電圖和心肌酶、肌鈣蛋白化驗(yàn)單;慢性腎功能衰竭須提供透析前病情分析及相關(guān)化驗(yàn)單;腦中風(fēng)、腦出血后遺癥患者需提供半年后的復(fù)查報(bào)告。其他認(rèn)定有關(guān)重大疾病的證明資料。
第二十九條 本辦法所稱“救助”包括對(duì)全部救助對(duì)象的各項(xiàng)救助、補(bǔ)助等。
第三十條 本辦法解釋權(quán)歸保定市滿城區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
關(guān)于印發(fā)《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知
(皖工發(fā)〔2018〕3號(hào))
各市、縣(市、區(qū))總工會(huì),省直、省產(chǎn)業(yè)工會(huì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào))精神,省總工會(huì)制定了《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試 行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》及中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)總工會(huì)”)貫徹落實(shí)中央和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求,結(jié)合我省工會(huì)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于安徽省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)。
第三條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則?;鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。
(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(三)預(yù)算管理原則?;鶎庸?huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?;鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。
(四)服務(wù)職工原則。基層工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和安徽省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。
(六)民主管理原則。基層工會(huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí),接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督,依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。
第二章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入
第四條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:
(一)會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的0.5%向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。
(四)行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。
第五條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例,按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和安徽省總工會(huì)規(guī)定的分成比例,及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì),應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照省級(jí)工會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入,按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。
第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出
第六條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。
第七條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金,用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)注重精神鼓勵(lì),可適當(dāng)發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)每年不超過(guò)兩次,每次評(píng)選的優(yōu)秀學(xué)員不得超過(guò)參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的10%,獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)品)人均不超過(guò)300元。
授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等,用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。
基層工會(huì)舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、體育比賽等文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔,堅(jiān)持“誰(shuí)舉辦誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二,獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)品)標(biāo)準(zhǔn):一等獎(jiǎng)人均不超過(guò)500元,其他等次應(yīng)依次遞減。不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的趣味性文體活動(dòng)等, 可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品,每年限一次。
基層工會(huì)舉辦文體活動(dòng),一般不統(tǒng)一購(gòu)置服裝。特殊情況下,如有統(tǒng)一著裝要求的集體項(xiàng)目,可按照人均不超過(guò)600元的標(biāo)準(zhǔn)為參加人員購(gòu)買服裝(含鞋),每人每年限購(gòu)一次。經(jīng)選拔參加省級(jí)和全國(guó)大型職工文體活動(dòng)的,基層工會(huì)可按照活動(dòng)主辦單位的要求適當(dāng)提高購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。
基層工會(huì)應(yīng)在屬地組織開展文體活動(dòng),原則上不統(tǒng)一安排食宿;確因活動(dòng)需要統(tǒng)一安排食宿的,按照同級(jí)財(cái)政規(guī)定的會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,費(fèi)用由舉辦單位負(fù)責(zé)。
基層工會(huì)根據(jù)文體活動(dòng)開展的實(shí)際需要,可給參與活動(dòng)的工會(huì)會(huì)員每人每天安排一次工作餐,標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)規(guī)定伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的二分之一,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放工作餐費(fèi)。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)到外地參加上級(jí)工會(huì)組織的文體比賽活動(dòng),參賽選手可按照本單位出差標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。
舉辦文體活動(dòng)期間需聘請(qǐng)臨場(chǎng)裁判、評(píng)委等工作人員的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:裁判員、評(píng)委每半天不超過(guò)300元,其他工作人員每半天不超過(guò)100元。舉辦文體活動(dòng)和宣傳活動(dòng)單位的本職工作人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。
基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,組織會(huì)員開展春游秋游,或向會(huì)員發(fā)放電影(演出、比賽)兌換券、當(dāng)?shù)毓珗@年票。兌換券和年票發(fā)放應(yīng)實(shí)名簽收,實(shí)際結(jié)算金額每人每年不超過(guò)300元。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過(guò)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。
基層工會(huì)組織會(huì)員開展春游秋游,應(yīng)在本省范圍內(nèi),并在當(dāng)日返回。不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)。春游秋游如有需要,可安排工作餐、開支交通費(fèi);不可開支景區(qū)導(dǎo)游費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)等。
(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出,用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、展覽等宣傳活動(dòng)支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出。
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日,即新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,每人每年不超過(guò)1500元?;鶎庸?huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的方式實(shí)名發(fā)放,可發(fā)放實(shí)物或貨物領(lǐng)取券,不可發(fā)放現(xiàn)金和購(gòu)物卡。
工會(huì)會(huì)員每年過(guò)生日,基層工會(huì)可發(fā)放不超過(guò)300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品,也可發(fā)放蛋糕店的蛋糕券。
工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策的生育,基層工會(huì)可以實(shí)物或現(xiàn)金形式向本人表示祝賀,金額不超過(guò)600元。
工會(huì)會(huì)員生病住院,基層工會(huì)可給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)品(慰問(wèn)金)。工會(huì)會(huì)員去世,可給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金;工會(huì)會(huì)員直系親屬(限于配偶、父母、子女)去世,可給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。
工會(huì)會(huì)員退休離崗,基層工會(huì)可以召開座談會(huì)予以歡送,同時(shí)可發(fā)放金額不超過(guò)1000元的紀(jì)念品。
(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。
基層單位可組織開展職工療休養(yǎng)活動(dòng),活動(dòng)要面向基層、面向勞模、先進(jìn)和一線職工,特別是苦、臟、累、高溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工。應(yīng)優(yōu)先選擇工會(huì)療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動(dòng),時(shí)間不超過(guò)一周,每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過(guò)本單位人數(shù)的三分之一,療休養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過(guò)3000元。活動(dòng)組織單位工作人員不超過(guò)療休養(yǎng)人數(shù)的5%。
勞模療休養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范勞模休養(yǎng)工作的規(guī)定,主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、形勢(shì)報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng),外出參觀原則上不超過(guò)休養(yǎng)時(shí)間的三分之一,參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館為主,將休養(yǎng)活動(dòng)與愛國(guó)主義教育、提升職工和勞模素質(zhì)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)禁借休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。
(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)集體協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè),開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。
(三)法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。
工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí),基層工會(huì)根據(jù)會(huì)員困難情況應(yīng)給予慰問(wèn),可一次性給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金。
基層工會(huì)應(yīng)建立和完善工會(huì)會(huì)員困難職工檔案,制定困難職工幫扶相關(guān)制度,按照全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)等有關(guān)規(guī)定開展幫扶、救助工作。
(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。
(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:
(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。
(二)會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。
(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、幫扶服務(wù)站點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出,用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出,用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出,用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。
基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等,可對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)不超過(guò)1000元,二等獎(jiǎng)不超過(guò)800元,三等獎(jiǎng)不超過(guò)500元。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之一。
(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼,用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出。
基層工會(huì)每?jī)赡昕稍u(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子,表彰人數(shù)不得超過(guò)單位工會(huì)會(huì)員總數(shù)的10%,獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)品)不超過(guò)人均500元。
第十一條 資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
第十三條 其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。
第十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。
第四章 財(cái)務(wù)管理
第十五條 基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十六條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求,制定年度工會(huì)工作計(jì)劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,依法履行必要程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,及時(shí)按規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?;鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
第十八條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?;鶎庸?huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。
第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員;不具備條件的,可由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)實(shí)行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。
第二十條 基層工會(huì)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為:
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家和上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定,按照全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范,明確經(jīng)費(fèi)支出范圍和審批程序,依法依規(guī)編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支年度預(yù)算。
(二)工會(huì)舉辦活動(dòng)要有通知和具體方案,因活動(dòng)所產(chǎn)生的發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,如實(shí)詳細(xì)填寫品名、數(shù)量、單價(jià)等信息,數(shù)量較多時(shí),應(yīng)附具體購(gòu)物清單。
(三)對(duì)個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問(wèn)金、幫扶救助款、慰問(wèn)品、獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、蛋糕劵、入場(chǎng)劵等時(shí),要求審批手續(xù)齊全,實(shí)名制發(fā)放,并實(shí)名簽收;工會(huì)舉辦比賽、競(jìng)賽活動(dòng)不可普發(fā)安慰獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng),不對(duì)參加上級(jí)工會(huì)或其他部門舉辦活動(dòng)的獲獎(jiǎng)人員重復(fù)發(fā)獎(jiǎng)。
(四)規(guī)范勞模、會(huì)員職工的療休養(yǎng)和春秋游活動(dòng),嚴(yán)禁借機(jī)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)組織職工公款旅游或變相公款旅游。
(五)規(guī)范貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為,基層工會(huì)在采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)時(shí),應(yīng)依法組織實(shí)施集中采購(gòu)活動(dòng),集中采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法;標(biāo)準(zhǔn)以下的,選擇合適的方式組織實(shí)施。
第二十一條 基層工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取單位行政為工會(huì)工作提供必要的活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)支持;行政補(bǔ)助資金應(yīng)列入工會(huì)年初預(yù)算,按照“一事一申請(qǐng)”的原則申請(qǐng),并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政補(bǔ)助收入的管理,不可擅自擴(kuò)大支出范圍,改變資金用途。
基層單位職工體檢、職工食堂、職工和勞模療休養(yǎng)、職工教育、職工技能提升、行政表彰、走訪慰問(wèn)離退休干部職工等工作,屬單位行政的福利費(fèi)、商品和服務(wù)等支出范圍,受單位行政方面委托,基層工會(huì)可協(xié)助或承辦上述工作,經(jīng)費(fèi)由單位行政負(fù)擔(dān)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 省總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省工會(huì)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制,省以下各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。
第二十三條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
第二十四條 基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。
(二)不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。
(三)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵泛徒∩砘顒?dòng)。
(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。
(五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(七)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
(八)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第二十五條 各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問(wèn)題,要及時(shí)糾正。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十六條 各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,細(xì)化支出范圍,明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,規(guī)范活動(dòng)開展。各級(jí)工會(huì)制定的關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的相關(guān)辦法須報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《安徽省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見》(皖工辦發(fā)〔2015〕7號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由安徽省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁(yè)面生成時(shí)間:3.063秒