昌平區(qū)文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)
1.昌平區(qū)文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)
禾子澗，位于昌平區(qū)西部深山區(qū)。萊垍頭條
村內(nèi)北側(cè)有一座古老的寺廟，是老峪溝地區(qū)最古老的廟宇，文革時被損壞，現(xiàn)由昌平文化局定位關(guān)帝廟。萊垍頭條
村子前后的群山峻嶺上，蜿蜒著數(shù)十公里的古長城，長城規(guī)模宏偉，氣勢磅礴，長城上的圓樓，十分罕見，具有極高的歷史價值和考古價值。頭條萊垍
村外還有一座鍋頂山，傳說是古代后羿射日時射下的一個太陽，因為太陽只是受傷了，還會飛起，就被女媧用鍋扣住，所以形成了現(xiàn)在鍋頂山。萊垍頭條
2.昌平文化局局長
北京盛基藝術(shù)學(xué)校
北京盛基藝術(shù)學(xué)校是1995年成立的一所綜合型藝術(shù)職業(yè)學(xué)校，2004年被北京市教工委和市教委評審為中職類民辦藝術(shù)學(xué)校的第一名。
北京盛基藝術(shù)學(xué)校位于北京市昌平區(qū)華彬莊園北側(cè)藏文化園內(nèi)，擁有綠色生態(tài)校園，占地30000平方米（45畝），建筑面積19000平方米。其中有14個排演廳，有能容納600人的文化課教室和能容納800人的具有300平方米舞臺燈光劇院，還有能容納200多人的全網(wǎng)絡(luò)多媒體階梯教室、電子音樂教室
3.昌平區(qū)文化和旅游局局長
北京昌平區(qū)在六環(huán)。
擴(kuò)展資料：
昌平區(qū)，隸屬于北京市，位于北京西北部，北與延慶區(qū)、懷柔區(qū)相連，東鄰順義區(qū)，南與朝陽區(qū)、海淀區(qū)毗鄰，西與門頭溝區(qū)和河北省懷來縣接壤，介于東經(jīng)115°50′17″—116°29′49″、北緯40°2′18″—40°23′13″之間，總面積1352平方千米。
昌平自西漢設(shè)縣，已有2000多年歷史，被譽(yù)為“密爾王室，股朧重地”，素有“京師之枕”美稱。地形西北高、東南低，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)的明十三陵、居庸關(guān)長城已列入世界文化遺產(chǎn)名錄，小湯山是知名的溫泉旅游勝地。
6000多年前就有先民在昌平境內(nèi)雪山、南口等地繁衍生息。
西漢，漢武帝元封元年（前110年），在縣域內(nèi)設(shè)昌平、軍都二縣。
三國時期魏國及西晉、東晉時，二縣屬幽州。
北朝北魏時，省昌平入軍都；東魏時省軍都入昌平。
五代后唐時，昌平曾改稱燕平，后晉時復(fù)稱昌平縣。
遼屬析津府。
宋屬燕山府。
金屬大興府。
明代定都北京后，將皇陵選址于昌平的天壽山下，景泰二年（1451年）遷縣治于永安城（今昌平區(qū)城北街道一帶，原縣治位于今昌平區(qū)舊縣村）
正德元年（1506年），升為昌平州（轄?wèi)讶?、密云、順義三縣），成為明朝的京畿重鎮(zhèn)。
清雍正年間，轄縣改屬順天府。
中華民國二年（1913年），撤州設(shè)縣。
抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期在縣西部和北部地區(qū)建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的昌宛、昌延、昌平、昌順聯(lián)合縣等民主革命政權(quán)。
民國三十七年（1948年）12月12日昌平縣解放。
民國三十八年（1949年）4月，昌順聯(lián)合縣分設(shè)昌平縣，屬察哈爾省南口專區(qū)；8月1日起屬河北省通縣專區(qū)。
1956年1月，由河北省劃歸北京市管轄，撤縣設(shè)區(qū)。
1960年1月，撤區(qū)復(fù)設(shè)昌平縣。
1999年9月16日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤縣設(shè)區(qū)，昌平縣改稱昌平區(qū)，人民政府駐昌平政府街19號。
2005年，全區(qū)轄15個鎮(zhèn)，2個街道，2個地區(qū)。
4.昌平區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子
自主經(jīng)營退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林。對自主經(jīng)營退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林的農(nóng)戶，市級財政按照每年每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，區(qū)級財政按照每年每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，市、區(qū)每年每畝補(bǔ)助共計800元。補(bǔ)助期限暫定為2020年至2028年。
退耕還林后續(xù)政策落實中發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)為退耕還林管理費(fèi)，納入?yún)^(qū)園林綠化局年初預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于各鎮(zhèn)組織林地林木檢查驗收、區(qū)園林綠化局組織復(fù)查驗收。
幫扶鼓勵退耕農(nóng)戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。退耕農(nóng)戶優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購置、農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品、有機(jī)肥和農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策；開展科技幫扶及技術(shù)培訓(xùn)，幫助退耕農(nóng)戶提升從業(yè)技能，促進(jìn)退耕農(nóng)戶增收，提高退耕林地綜合效益。
組織指導(dǎo)退耕農(nóng)戶提高經(jīng)營管理水平。對調(diào)整為生態(tài)公益林的退耕林地，鼓勵各鎮(zhèn)采用新型集體林場方式組織養(yǎng)護(hù)管理；對自主經(jīng)營的退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林，鼓勵鄉(xiāng)村建立專業(yè)合作社，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營；鼓勵鄉(xiāng)村專業(yè)合作社與電商對接，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)；積極探索試點林果采摘、林下經(jīng)濟(jì)、民俗旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，拓寬退耕農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。
5.昌平區(qū)文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)名單
禾子澗，位于昌平區(qū)西部深山區(qū)。
村內(nèi)北側(cè)有一座古老的寺廟，是老峪溝地區(qū)最古老的廟宇，文革時被損壞，現(xiàn)由昌平文化局定位關(guān)帝廟。
村子前后的群山峻嶺上，蜿蜒著數(shù)十公里的古長城，長城規(guī)模宏偉，氣勢磅礴，長城上的圓樓，十分罕見，具有極高的歷史價值和考古價值。
村外還有一座鍋頂山，傳說是古代后羿射日時射下的一個太陽，因為太陽只是受傷了，還會飛起，就被女媧用鍋扣住，所以形成了現(xiàn)在鍋頂山。
6.昌平區(qū)文化旅游局領(lǐng)導(dǎo)成員
禾子澗，位于昌平區(qū)西部深山區(qū)。
村內(nèi)北側(cè)有一座古老的寺廟，是老峪溝地區(qū)最古老的廟宇，文革時被損壞，現(xiàn)由昌平文化局定位關(guān)帝廟。
村子前后的群山峻嶺上，蜿蜒著數(shù)十公里的古長城，長城規(guī)模宏偉，氣勢磅礴，長城上的圓樓，十分罕見，具有極高的歷史價值和考古價值。
村外還有一座鍋頂山，傳說是古代后羿射日時射下的一個太陽，因為太陽只是受傷了，還會飛起，就被女媧用鍋扣住，所以形成了現(xiàn)在鍋頂山。
7.昌平文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子
2021年11月中國發(fā)生的大事：
1）應(yīng)新西蘭總理阿德恩邀請，習(xí)近平將于11月12日在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話，并于11日以預(yù)錄視頻方式出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨演講。中共中央將于12日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十九屆六中全會精神。國辦印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》。
2）成都成華區(qū)理工東苑西區(qū)調(diào)整為高風(fēng)險地區(qū)。鄭州新增本土確診病例8例。鄭州：本輪疫情主要有家庭傳播和學(xué)校傳播2條傳播鏈。北京昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)宏福苑社區(qū)降為中風(fēng)險地區(qū)。二連浩特6個封控區(qū)和84個管控區(qū)解除封控管控措施。河北辛集本輪確診病例近半數(shù)是中小學(xué)生，平均年齡10.4歲。網(wǎng)購后賣家確診，濟(jì)南多人收到快遞后需居家隔離一周。大連市商務(wù)局：大連糧油肉蔬菜儲備充足。31省份累計報告接種新冠病毒疫苗23億4683.1萬劑次。
3）[法治] 最高法：對“套路貸”虛假訴訟違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。“昆侖2021”專項行動偵破利用互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒犯罪案件1600余起。江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院審結(jié)一起販賣毒品案，主犯獲死刑。“雙11”網(wǎng)購謹(jǐn)防假貨！公安部公布10起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒犯罪典型案例。
4）國家衛(wèi)健委11月10日通報：9日31省市新增確診病例54例，其中境外輸入病例15例，本土病例39例(遼寧17例，均在大連市；河南8例，其中鄭州市7例、周口市1例；河北5例，均在辛集市；黑龍江4例，均在黑河市；江西2例，均在上饒市；云南2例，均在德宏傣族景頗族自治州；四川1例，在成都市)。
5）國家統(tǒng)計局：10月份CPI同比上漲1.5%。第四屆進(jìn)博會累計意向成交707.2億美元。財政部新增安排14億元資金，支持5省做好秋收和秋冬種工作。
6）我國移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到13.6億。工信部要求建立與第三方共享個人信息清單，個人信息野蠻掘金的時代結(jié)束了。國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)12款電商購物類違法移動應(yīng)用。中國國家質(zhì)量認(rèn)證評審委員會等十家涉嫌非法社會組織名單公布。
7）文旅部將建立旅游熱點防疫預(yù)報機(jī)制，將疫情防控關(guān)口前移，強(qiáng)化事前預(yù)防；疫情中高風(fēng)險地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即暫?，F(xiàn)場考級活動。東北、內(nèi)蒙古多地發(fā)生特大暴雪，專家：有可能引發(fā)雪災(zāi)。
內(nèi)蒙古全面開展農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)自救工作。
8）[軍事] 11月11日，中國人民解放軍空軍成立72周年，空軍發(fā)布最新官方宣傳片。
重磅！空軍新型無人機(jī)無偵-7全面投入實戰(zhàn)化訓(xùn)練；
有電磁偵查系統(tǒng)，可巡邏邊境海疆。廣西退役士兵秋季適應(yīng)性培訓(xùn)全面開展。
9）[港澳] 11月10日香港新增5例輸入病例，社交距離措施延長14天。三人涉嫌違反香港《選舉（舞弊及非法行為）條例》被拘捕。香港機(jī)管局：所有特定群組機(jī)場員工須接種第三劑疫苗。
10）[臺灣] 商務(wù)部發(fā)文引發(fā)“兩岸要開戰(zhàn)”猜測，國臺辦回應(yīng)：希望大家不信謠、不傳謠；“臺獨”意味著和平的喪失和災(zāi)難的降臨。
8.昌平區(qū)文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)介紹
自主經(jīng)營退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林。對自主經(jīng)營退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林的農(nóng)戶，市級財政按照每年每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，區(qū)級財政按照每年每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，市、區(qū)每年每畝補(bǔ)助共計800元。補(bǔ)助期限暫定為2020年至2028年。
退耕還林后續(xù)政策落實中發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)為退耕還林管理費(fèi)，納入?yún)^(qū)園林綠化局年初預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于各鎮(zhèn)組織林地林木檢查驗收、區(qū)園林綠化局組織復(fù)查驗收。
幫扶鼓勵退耕農(nóng)戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。退耕農(nóng)戶優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購置、農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品、有機(jī)肥和農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策；開展科技幫扶及技術(shù)培訓(xùn)，幫助退耕農(nóng)戶提升從業(yè)技能，促進(jìn)退耕農(nóng)戶增收，提高退耕林地綜合效益。
組織指導(dǎo)退耕農(nóng)戶提高經(jīng)營管理水平。對調(diào)整為生態(tài)公益林的退耕林地，鼓勵各鎮(zhèn)采用新型集體林場方式組織養(yǎng)護(hù)管理；對自主經(jīng)營的退耕還生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林，鼓勵鄉(xiāng)村建立專業(yè)合作社，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營；鼓勵鄉(xiāng)村專業(yè)合作社與電商對接，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)；積極探索試點林果采摘、林下經(jīng)濟(jì)、民俗旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，拓寬退耕農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。
9.昌平區(qū)文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本區(qū)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市人民政府關(guān)于落實戶有所居加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)及政策性文件,結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)宅基地及宅基地建房的申請、審批、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處等管理活動。
第三條 宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。
第四條 農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有，宅基地使用權(quán)人依法對農(nóng)民集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。
實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要調(diào)整宅基地的，宅基地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從調(diào)整。
第五條 農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)實行審批管理，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宅基地及房屋建設(shè)的審批、監(jiān)督、驗收等管理工作。
第六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，且面積不得超過本區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
對于1982年以前劃定的或因轉(zhuǎn)讓及房屋繼承、贈與等形成的宅基地面積超標(biāo)和“一戶多宅”等，要按照有關(guān)政策規(guī)定分類進(jìn)行認(rèn)定和處置。
第七條 按照“戶有所居”的原則，對人均土地少、文物保護(hù)或規(guī)劃管控等原因?qū)е虏荒鼙ＷC一戶擁有一處宅基地的地區(qū),在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府可依據(jù)規(guī)劃建設(shè)村民公寓、村民住宅小區(qū)或納入本區(qū)居民住房保障體系實現(xiàn)戶有所居。對于符合申請條件又無宅基地可批的村民，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批，在符合村莊規(guī)劃的前提下，可在原有宅基地上適當(dāng)增加建筑面積實現(xiàn)戶有所居。
第八條 已經(jīng)享受村民公寓或其它保障性住房的村民，申請宅基地的，不予審批。已經(jīng)取得宅基地使用權(quán)的村民，申請享受村民公寓或其他保障性住房的，應(yīng)當(dāng)處置地上房屋并退出原宅基地。
第九條 對無法通過本辦法第七條、第八條實現(xiàn)村民戶有所居的，可通過合理安排建設(shè)用地指標(biāo)、村莊整治、廢舊宅基地騰退等多種方式提供宅基地空間。
第十條 對因地質(zhì)災(zāi)害搬遷、新村建設(shè)等按照統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)易地建造住宅以及集中建設(shè)村民住宅的，應(yīng)按照“建新拆舊”的要求交還原有宅基地，由村民委員會收回原宅基地使用證并辦理注銷事宜。
第十一條 依法編制村莊規(guī)劃，合理安排宅基地用地，并將宅基地進(jìn)行合理規(guī)劃落圖。嚴(yán)格控制新增宅基地占用農(nóng)用地，不得占用永久基本農(nóng)田；涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十二條 村民建房要符合規(guī)劃要求，按程序申報，獲得批準(zhǔn)后方可建設(shè)。禁止未批先建和超面積、超高度建房。
第二章 宅基地申請審批
第十三條 新申請宅基地面積每戶不得超過167平方米(0.25畝)。村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅。
第十四條 宅基地申請主體應(yīng)當(dāng)是具有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格或符合有關(guān)政策規(guī)定的村民。符合下列情形之一且未將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的，可申請宅基地:
（一）本戶內(nèi)有兩名（含）以上子女（戶口及居住在同一宗宅基地）,除一名和父母共同居住的子女外,其他子女達(dá)到法定結(jié)婚年齡,無房分居的且現(xiàn)有宅基地按照區(qū)規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)無法分戶擴(kuò)建的;
（二）因地質(zhì)災(zāi)害搬遷、新村建設(shè)等按照統(tǒng)一規(guī)劃批準(zhǔn)使用宅基地的；
（三）因交通不便、飲水困難等原因申請村內(nèi)易地搬遷的；
（四）因國家工程等公益性建設(shè)占用原宅基地未進(jìn)行住房安置的；
（五）其他符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第十五條 申請人應(yīng)以戶為單位向村民委員會提交以下材料：
（一）申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復(fù)印件；
（二）《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）《農(nóng)村宅基地使用承諾書》；
（四）原建設(shè)用地使用權(quán)證或者村民委員會開具的相關(guān)證明。
第十六條 村民委員會接到村民申請后，要及時入戶核實情況并依法召開村民會議或村民會議授權(quán)的村民代表會議進(jìn)行審議。
審議通過后，要及時將申請宅基地村民的共同居住家庭成員人數(shù)、申請理由、擬用地位置和面積、擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃等情況在本村張榜公示，征詢本村村民意見，公示期不少于7天。
張榜公示期間，村民對公示有異議的，由村民委員會進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查異議成立的，撤銷或修改宅基地分配方案，對修改后的分配方案需再次予以公示；村民對公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，村民委員會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》中簽署意見。
村民委員會要將簽署同意意見的《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》及其他申請材料及時報送所在鎮(zhèn)政府。
第十七條 鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織村民委員會及相關(guān)人員，實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合村莊規(guī)劃和用途管制要求等。
根據(jù)到場核實情況并嚴(yán)格依據(jù)村莊規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定，在《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》中簽署意見，一式兩份，分別由鎮(zhèn)政府、村民委員會留存。
對符合審批條件的，制作《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》并加蓋騎縫章；對不符合審批條件的，制作《農(nóng)村宅基地和建房不予批準(zhǔn)通知書》并加蓋騎縫章。由村民委員會將審批結(jié)果張榜公示后，及時將審批文書發(fā)放給村民，公示期不少于7天。審批文書存根由鎮(zhèn)政府留存。
批準(zhǔn)用地后，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織村民委員會及相關(guān)人員到現(xiàn)場實地釘樁放線，確定新建房屋位置和基底高度（地基磉高），四至坐標(biāo)等測繪數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。
村民新申請宅基地用于建房的，宅基地審批手續(xù)與房屋建設(shè)審批手續(xù)合并辦理，同步出具宅基地批復(fù)和建房批復(fù)。
第三章 房屋建設(shè)申請審批
第十八條 依法、合理取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)的村民申請在宅基地上新建、改建、擴(kuò)建、翻建房屋（以下簡稱村民建房，包括住房和附屬用房）,要嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃進(jìn)行,并符合用途、風(fēng)貌等管控要求，村民建房的基底面積不能超過宅基地認(rèn)定面積的75%,建筑層數(shù)不能超過二層。單層住宅檐口高度不超過3.6米;兩層住宅檐口高度不超過7.2米（以房屋基底上平面起計算）。房屋四至（含滴水）垂直投影、臺階均應(yīng)控制在自家宅基地范圍內(nèi)。基底高度（地基磉高）根據(jù)地形地貌由村民委員會征得相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)人（以下簡稱四鄰）意見后確定。
第十九條 依法、合理取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)的村民申請在宅基地上新建、改建、擴(kuò)建、翻建房屋，應(yīng)當(dāng)征詢四鄰意見，并向村民委員會提交以下材料：
（一）依法取得的宅基地批準(zhǔn)文件（權(quán)屬證書）或村民委員會出具的權(quán)屬證明材料；
（二）申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復(fù)印件；
（三）《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（四）《農(nóng)村宅基地使用承諾書》；
（五）選定的通用標(biāo)準(zhǔn)圖集中相應(yīng)戶型圖或滿足基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且具有基本結(jié)構(gòu)設(shè)計的施工圖。
第二十條 村民委員會接到申請后，要及時入戶核實情況并依法召開村民委員會會議進(jìn)行審議。四鄰意見不一致的或無四鄰的，可由村民委員會會議形成是否同意其建房的決議并在《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》中相應(yīng)位置注明。
審議通過后，要及時將申請建房村民的家庭成員人數(shù)、建房位置、宅基地和房屋占地面積及建筑方案等情況在本村張榜公示，征詢本村村民意見，公示期不少于7天。
張榜公示期間，本村村民有異議的，村民委員會應(yīng)該召開村民會議或村民會議授權(quán)的村民代表會議進(jìn)行民主決策。本村村民未提出異議或異議不成立的，村民委員會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》中簽署意見。
村民委員會要及時將簽署意見的《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》及其他申請材料報送所在鎮(zhèn)政府。
第二十一條 鎮(zhèn)政府要會同村民委員會實地審查申請人是否符合條件、現(xiàn)有宅基地及房屋情況、是否征詢四鄰意見等，現(xiàn)場確定建房位置和基底高度（地基磉高）。
根據(jù)到場核實情況并嚴(yán)格依據(jù)村莊規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定，在《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》中簽署意見，一式兩份，分別由鎮(zhèn)政府、村民委員會留存。
對符合審批條件的，制作《農(nóng)村宅基地建房批準(zhǔn)書》并加蓋騎縫章；對不符合審批條件的，制作《農(nóng)村宅基地和建房不予批準(zhǔn)通知書》并加蓋騎縫章。由村民委員會將審批結(jié)果張榜公示，公示期不少于7天，公示后將審批文書及時發(fā)放給村民。審批文書存根由鎮(zhèn)政府留存。
第二十二條 村民經(jīng)批準(zhǔn)建房完工后，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織村民委員會及相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收。
實地檢查是否按照批準(zhǔn)面積、四至范圍、基底高度（地基磉高）等要求使用宅基地；是否按照批準(zhǔn)建筑層數(shù)、面積以及規(guī)劃、設(shè)計、房屋質(zhì)量等相關(guān)要求建設(shè)房屋；是否落實拆除舊房退還宅基地等情況。
驗收通過的項目，填寫《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表》，一式三份，分別由申請人、村民委員會和鎮(zhèn)政府留存；驗收不通過的項目，由鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行整改。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照《北京市門樓牌管理辦法》規(guī)定，根據(jù)鎮(zhèn)政府核發(fā)的建房批復(fù)和《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表》等所需材料受理編制門牌，并為不動產(chǎn)登記部門出具《北京市門樓牌編號證明信》。不動產(chǎn)登記部門依據(jù)本市農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證的有關(guān)規(guī)定，依申請辦理房地一體確權(quán)登記手續(xù)。
第二十四條 各鎮(zhèn)政府對村民宅基地及建房管理工作中形成的文書、照片、影音等資料均要及時歸檔，實行“一戶一檔”管理，并建立臺賬。
第二十五條 各鎮(zhèn)政府要按月對村民宅基地審批結(jié)果進(jìn)行匯總，填寫《農(nóng)村宅基地審批結(jié)果備案表》，并于每季度第一周內(nèi)將上季度的《農(nóng)村宅基地審批結(jié)果備案表》分別報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)自委昌平分局備案。每半年對村民建房驗收結(jié)果進(jìn)行匯總，填寫《農(nóng)村宅基地建房驗收結(jié)果統(tǒng)計表》，并于每年6月底和12月底前將《農(nóng)村宅基地建房驗收結(jié)果統(tǒng)計表》報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第四章 宅基地使用權(quán)有償退出和轉(zhuǎn)讓
第二十六條 穩(wěn)慎處理因歷史原因超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等問題。對于1982年以前劃定的或因轉(zhuǎn)讓及房屋繼承、贈與等原因形成的超出現(xiàn)行規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占用的宅基地，超占面積達(dá)到現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且戶內(nèi)具備分戶條件的，允許其家庭內(nèi)部分戶后優(yōu)先使用，但應(yīng)嚴(yán)格履行宅基地審批手續(xù)；超占面積未達(dá)到現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或戶內(nèi)不具備分戶條件的，仍由其繼續(xù)使用，并按照村莊規(guī)劃或待轉(zhuǎn)讓及房屋繼承、贈與時逐步調(diào)整。對于村民非法占用農(nóng)用地建房等歷史遺留問題，要依法逐步進(jìn)行整治。
第二十七條 鼓勵進(jìn)城落戶和“一戶多宅”的村民,自愿有償退出宅基地，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主決策確定。
鼓勵農(nóng)村村民在征得本村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的前提下,向本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請條件的村民轉(zhuǎn)讓宅基地并依法簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同生效后及時辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù)。
禁止城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地和宅基地上房屋。除法律法規(guī)規(guī)定情形外，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民將非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民戶籍向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格管理農(nóng)村間的戶籍易地遷移。
第五章 閑置宅基地和閑置住宅盤活利用
第二十八條 在落實戶有所居、保障村民居住需求的前提下，村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員可以通過盤活利用閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿和文化體驗等產(chǎn)業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活利用閑置住宅應(yīng)當(dāng)在合法宅基地上已經(jīng)閑置且繼續(xù)閑置2年以上的住宅，原則上應(yīng)以現(xiàn)有集體建設(shè)用地（宅基地）使用權(quán)證及規(guī)劃、建設(shè)部門或鎮(zhèn)政府核發(fā)的住宅建設(shè)手續(xù)作為權(quán)利證明依據(jù)，沒有證明依據(jù)的，可由村民委員會出具證明。在確保村民合法權(quán)益的前提下,要兼顧集體利益與個人利益，規(guī)范引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員通過自營、合作、出租等方式盤活利用。出租用于居住或經(jīng)營的，應(yīng)符合《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 鼓勵和支持村集體統(tǒng)一組織，通過自營、合作對外出租等方式開展經(jīng)營；村集體通過加強(qiáng)管理、提供公共設(shè)施服務(wù)等，獲取合理的經(jīng)營收益和管理費(fèi)用,并嚴(yán)格納入集體資產(chǎn)進(jìn)行管理、分配和使用，產(chǎn)生的收益應(yīng)惠及村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵村集體積極穩(wěn)妥開展宅基地整治,整治出的土地及村民易地搬遷節(jié)省出的宅基地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于符合宅基地申請條件的村民使用。
第三十條 盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,要嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和村莊建筑風(fēng)貌管控要求進(jìn)行。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等存在安全隱患的村莊以及已經(jīng)列入搬遷計劃、擬拆遷騰退和已納入城市開發(fā)邊界內(nèi)的村莊不得開展盤活利用工作。享受過政策性搬遷的舊村址，要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)劃，已經(jīng)調(diào)整為非集體建設(shè)用地的，必須復(fù)墾；仍規(guī)劃為集體建設(shè)用地的，在消除安全隱患前不得開展盤活利用工作。嚴(yán)禁社會資產(chǎn)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館,嚴(yán)禁借租賃、盤活利用之名違法違規(guī)圈占、買賣或變相買賣宅基地。
第三十一條 盤活利用的閑置住宅,應(yīng)當(dāng)符合本市抗震設(shè)防和綠色發(fā)展要求。開展經(jīng)營活動過程中要嚴(yán)防火災(zāi),存在消防安全隱患的,必須依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，通過納入村規(guī)民約、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等方式，杜絕治安、消防、衛(wèi)生等安全隱患。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 宅基地涉及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、古村落保護(hù)村等建設(shè)控制地帶的,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第三十三條 加強(qiáng)村民建房的風(fēng)貌管控。建筑風(fēng)格和外墻色彩應(yīng)本著安全適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的原則,在尊重村規(guī)民約和村民生活習(xí)慣,體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地區(qū)特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基礎(chǔ)上按照鎮(zhèn)村規(guī)劃要求建設(shè)。
建筑質(zhì)量與安全應(yīng)符合國家和北京市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村住宅抗震設(shè)防和綠色發(fā)展等相關(guān)要求。
第三十四條 凡是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行易地建房的村民，應(yīng)當(dāng)在新房竣工后3個月內(nèi)自行拆除原宅基地上的建筑物和其他附著物，并將原宅基地退還村集體經(jīng)濟(jì)組織，否則對新建房屋不予通過驗收。
第三十五條 村民存在超出宅基地四至范圍或者未經(jīng)批準(zhǔn)、騙取批準(zhǔn)非法占用土地建設(shè)住宅等違法違規(guī)行為，未進(jìn)行整改或者未承諾結(jié)合翻建房屋進(jìn)行整改的，村民委員會不得受理其建房申請。對村民未經(jīng)批準(zhǔn)使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)，符合村莊規(guī)劃的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令依法依規(guī)補(bǔ)辦審批手續(xù)；對村民未經(jīng)批準(zhǔn)使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)且不符合村莊規(guī)劃的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。
第三十六條 村民對建設(shè)房屋的質(zhì)量安全和施工安全負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府會同村民委員會組織人員進(jìn)行開工查驗，開展農(nóng)村宅基地建房動態(tài)巡查，加強(qiáng)施工期間安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用和建房過程中存在的各類違法違規(guī)行為。
第七章 明確職責(zé)
第三十七條 建立區(qū)級統(tǒng)籌、部門協(xié)作、鎮(zhèn)街主責(zé)、村級主體的宅基地及房屋建設(shè)管理機(jī)制。區(qū)政府建立宅基地改革和管理工作專班，通過聯(lián)席會議開展工作，各級各部門要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成齊抓共管的工作合力。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作，指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、閑置宅基地及閑置住宅盤活利用以及責(zé)令退還村民建房非法占用的宅基地等。
市規(guī)自委昌平分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制及宅基地合理布局、房地一體確權(quán)登記頒證、標(biāo)準(zhǔn)建筑圖集發(fā)放以及違法建設(shè)認(rèn)定等。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地上房屋建設(shè)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)民住房保障體系建設(shè)。
市公安局昌平分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化旅游局、昌平消防救援支隊等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村宅基地及建房管理相關(guān)工作。
第三十八條 鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地及建房管理工作負(fù)主責(zé)，負(fù)責(zé)組織村莊規(guī)劃編制，合理安排宅基地用地，閑置宅基地及閑置住宅盤活利用管理，宅基地及建房審批，建房施工監(jiān)管、驗收、指導(dǎo)和服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、違法違規(guī)建房制止和查處等。建立一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運(yùn)行的宅基地及建房聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制。
第三十九條 村民委員會是本村宅基地及建房的日常服務(wù)和監(jiān)督管理主體，具體負(fù)責(zé)村內(nèi)宅基地及建房的申請核實、施工管理、宅基地用地調(diào)整、超占面積處置、退出處置、糾紛調(diào)解以及宅基地違法用地的勸阻、報告等，同時配合本村集體經(jīng)濟(jì)組織開展閑置宅基地及閑置住宅的盤活利用等工作。
第八章 附則
第四十條 各鎮(zhèn)政府根據(jù)本辦法可結(jié)合實際制定實施細(xì)則，并報區(qū)政府備案。
第四十一條 本區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)街道辦事處所轄農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理、申請、審批、驗收等，適用本辦法關(guān)于鎮(zhèn)政府的規(guī)定。
第四十二條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。
