智慧旅游,也被稱為智能旅游。就是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備,主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息,及時(shí)發(fā)布,讓人們能夠及時(shí)了解這些信息,及時(shí)安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃,從而達(dá)到對(duì)各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
智慧旅游的建設(shè)與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游體驗(yàn)、旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營(yíng)銷的四個(gè)層面。
在智慧服務(wù)方面,VR、AR、5G等技術(shù)的滲透更能滿足游客的多元化、個(gè)性化需求。通過3D、4D、虛擬現(xiàn)實(shí)、仿真技術(shù)、軌道的動(dòng)感交通技術(shù)等,顛覆現(xiàn)有體驗(yàn)?zāi)J?。如深圳歡樂谷最近在國(guó)內(nèi)開啟5G+主題樂園的模式,今后將逐漸實(shí)施園內(nèi)自動(dòng)駕駛,隨車智能導(dǎo)覽播報(bào)、智能機(jī)器人、體驗(yàn)式導(dǎo)覽等。
“智慧旅游”正是未來旅游行業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展“未來旅游”的重要方式。智慧旅游是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,是未來行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。
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物聯(lián)網(wǎng)/泛在網(wǎng)、移動(dòng)通信/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及人工智能技術(shù)的成熟與發(fā)展具備了促成智慧旅游建設(shè)的技術(shù)支撐。同時(shí),智能手機(jī)、平板電腦等智能移動(dòng)終端的普及也為智慧旅游的發(fā)展提供了應(yīng)用載體。
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多年來數(shù)百個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可視化項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)形成了一整套實(shí)踐證明的高效開發(fā)流程和生態(tài)體系,可快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的、高性能的、跨平臺(tái)桌面Mouse/移動(dòng)Touch/虛擬現(xiàn)實(shí)VR圖形展示效果及交互體驗(yàn)。
1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)
提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn),不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等,提高農(nóng)業(yè)人口的福祉,還能提升城市人口的生活質(zhì)量,并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)供給側(cè)改革
發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策;有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品,盤活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源,進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題,包括管理體制、行業(yè)隊(duì)伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等,落后于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求,這些問題,大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開放去解決。
4.順應(yīng)全民旅游,自助游,自駕游趨勢(shì)
隨著現(xiàn)在生活水平的提高,越來越多的人由于工作壓力大,周末,節(jié)假日都喜歡出去旅游的人越來越多,服務(wù)于旅游的人也會(huì)越來越多,我們可能看到最常見的可能是導(dǎo)游了,與旅游相關(guān)的工作有很多比如:表演師,給旅客表演雜技等,服務(wù)員,服務(wù)于景區(qū)的向?qū)В稍兊?,景區(qū)管理人員等等,
全域旅游規(guī)劃的三個(gè)基本:
1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局
要構(gòu)建全域旅游,必須在對(duì)區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上,從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對(duì)發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷,一方面結(jié)合現(xiàn)狀,對(duì)照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗(yàn)、全社會(huì)受惠等六大特征進(jìn)行定性評(píng)價(jià);另一方面要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游目的地評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評(píng)估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距,進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局,進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃,分別對(duì)每個(gè)功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進(jìn)行劃分,重點(diǎn)劃定區(qū)域邊界,界定土地性質(zhì)和條件,分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu),確定片區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)空間,并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點(diǎn)在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項(xiàng)目如何融合與引領(lǐng)、原有項(xiàng)目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計(jì)算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。
3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃,改革評(píng)價(jià)體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路,需要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點(diǎn)旅游模式的規(guī)劃不同,不只是規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店,需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹立科學(xué)的旅游觀念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系??梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容,形成明確的任務(wù)分工要求,形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)設(shè)置評(píng)價(jià)體系。
“5·19中國(guó)旅游日”活動(dòng)的主題定為“全域旅游,美好生活”。5月19日為全國(guó)集中組織開展“中國(guó)旅游日”活動(dòng)的時(shí)間,活動(dòng)時(shí)間可延展到5月19日前后時(shí)段
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了全國(guó)各地3000多條旅游惠民措施,提出文明旅游和安全出行倡議,發(fā)布了“網(wǎng)民最喜歡的30個(gè)旅游目的地”,推出了“旅游+”APP等。
全域旅游建設(shè)的目標(biāo)主要是:
互聯(lián)網(wǎng)+旅游的核心要素是轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)旅游監(jiān)管、營(yíng)銷與服務(wù)的全面升級(jí)。全域旅游時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、旅游品牌建設(shè)、旅游服務(wù)提升、旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,相輔相成。那全域旅游建設(shè)呢,主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務(wù)”、“智慧旅游+產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)方面。
黃山今年來以皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)為平臺(tái),加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“旅游+”,積極構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局,旅游業(yè)加速提質(zhì)增效、升級(jí)換代,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。據(jù)市旅委通報(bào),一季度全市共接待游客1106.53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.31%,旅游總收入120.71億元,同比增長(zhǎng)16.9%;入境游客57.09萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.82%,創(chuàng)匯1.46億美元,同比增長(zhǎng)14.17%。
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托,通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。“全域旅游”所追求的,不再停留在旅游人次的增長(zhǎng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對(duì)人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財(cái)富革命中的價(jià)值。
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全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物;高度重視資源的利用方式。
(二)全行業(yè)
指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有突出的地位,用旅游業(yè)來改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值,通過產(chǎn)業(yè)融合來推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
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全過程即指從游客進(jìn)入目的地開始,一直到游客離開目的地,在這整個(gè)過程中,目的地應(yīng)能提供旅游體驗(yàn),保證游客從一個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)到另一個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)的途中,旅游體驗(yàn)無(wú)處不在。
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全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過程中,無(wú)論是淡季還是旺季,無(wú)論是白天還是夜晚,無(wú)論是目的地核心旅游區(qū)域內(nèi)還是核心旅游區(qū)域外,都能夠給游客提供能夠滿足其體驗(yàn)需求的產(chǎn)品和服務(wù),讓其滿懷信心而來,帶著滿意而歸。
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即不僅要滿足游客在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈矫娴捏w驗(yàn)需求,同時(shí)還應(yīng)該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。
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即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來,全民共建共享全域旅游。
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吸引目的地各大部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理中來。比如,稅務(wù)部門在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),可以通過旅游業(yè)的發(fā)展強(qiáng)化稅基,從而提升本部門的價(jià)值。這方面,河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級(jí)目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。
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即在目的地發(fā)展旅游的過程中,游客與居民之間的交融,要體現(xiàn)“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面,居民在為外來的旅游者提供良好的服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),自己也身處其中,享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。
全域旅游,即在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會(huì)共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng)景網(wǎng)站上知道,全域旅游的本質(zhì)是人們的出行,對(duì)另外世界的探索、好奇,對(duì)另一種更健康美好生活方式的追求,而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì)共建共享的現(xiàn)象。
推進(jìn)全域旅游是我國(guó)新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變:
一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,實(shí)行多規(guī)合一,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類改革,公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放,市場(chǎng)性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高,遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過快勢(shì)頭,打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為,從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,引導(dǎo)旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導(dǎo)向整合資源,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客和狹窄的國(guó)際合作向全域接待國(guó)際游客、全方位、多層次國(guó)際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì),代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區(qū) 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的,而且要提高質(zhì)量、層次,但這不是工作的全部。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū),到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”,四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游,并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局,更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力,更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
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