主要職責(zé)是接待上門咨詢的客人,推薦旅游線路,當(dāng)然前提是你要熟悉這些線路的報(bào)價(jià)及景點(diǎn),如果是團(tuán)隊(duì)的話一般直接給業(yè)務(wù)部或是計(jì)調(diào)來(lái)設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)就可以了,要是散客的話得并由本社組團(tuán)的話需由接待人員簽訂旅游合同,發(fā)放車位,提醒注意事項(xiàng)等等.所以接待人員要熟悉線路和簽約事項(xiàng)才能做得得心應(yīng)手.另外也要根據(jù)平時(shí)收集的咨詢事項(xiàng)為旅行社提供經(jīng)營(yíng)參考依據(jù).旺季或黃金周的時(shí)候會(huì)比較累,淡季的時(shí)候輕松點(diǎn),但也要熟悉線路,責(zé)任也是蠻大的,不是只是談?wù)勥@么簡(jiǎn)單。
一般底薪1000左右,導(dǎo)游和計(jì)調(diào)比接待賺錢,因?yàn)榻哟鄬?duì)輕松,而且穩(wěn)定。
協(xié)議村的意思就是指以易地搬遷集中居住點(diǎn)、雙掛鉤新農(nóng)村聚居區(qū)為核心,保護(hù)傳承農(nóng)耕文化,打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村文化展示及養(yǎng)生度假于一體的國(guó)家3A級(jí)特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū),積極探索打造城鄉(xiāng)互助農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。
在協(xié)議村活體蔬菜種植大棚里,種類豐富的盆栽蔬菜排列整齊,散發(fā)著綠色生態(tài)的健康活力;廣闊的田野間果樹郁郁蔥蔥,挨挨擠擠的青脆李掛滿枝頭,展現(xiàn)出一派豐收的喜人景象……
國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
《中華人民共和國(guó)旅游法》
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通訊、供水、供電、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條旅游利用自然資源、文物和其他文化資源,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求。
尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)地域完整性、文化代表性和資源地域特殊性,兼顧軍事設(shè)施保護(hù)。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用工作的監(jiān)督檢查。
擴(kuò)展資料
任何從事勞動(dòng)的人都希望有發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。對(duì)于常年為游客服務(wù)的導(dǎo)游來(lái)說(shuō),通過(guò)參加培訓(xùn),不斷提高自身的素質(zhì)、技能和水平,是他們非常關(guān)心的問(wèn)題。
《旅游法》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員的質(zhì)量”,“國(guó)家對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”兩項(xiàng)制度,以促進(jìn)和指導(dǎo)人員不斷提升自己,為中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)本身也獲得更大的進(jìn)步。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi),不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù),收取代辦費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在旅游過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí),其責(zé)任承擔(dān)劃分如下:
1、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;
2、因旅游經(jīng)營(yíng)者方面的同一原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任;
3、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目未履行告知、警示義務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任;
4、旅游經(jīng)營(yíng)者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者,旅游者不同意轉(zhuǎn)讓,請(qǐng)求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任。
內(nèi)容包括概述、憲法法律制度、民事法律制度、合同法律制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及法律制度、旅行社管理法規(guī)制度、導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度、旅游食宿管理法規(guī)制度、旅游交通管理法律制度、旅游資源保護(hù)法律制度、旅游者出入境管理法律制度、旅游安全管理法規(guī)制度、旅游保險(xiǎn)法律制度和旅游投訴管理法規(guī)制度。本書體例完整、內(nèi)容豐富、知識(shí)全面、層次清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)用、操作性強(qiáng)。 本書可作為中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理、飯店服務(wù)與管理專業(yè)的教材,也可作為旅行社崗位培訓(xùn)和導(dǎo)游人員資格、等級(jí)考試培訓(xùn)用書,還可供旅游從業(yè)人員自學(xué)和參考。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
《中華人民共和國(guó)旅游法》
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通訊、供水、供電、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條旅游利用自然資源、文物和其他文化資源,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求。
尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)地域完整性、文化代表性和資源地域特殊性,兼顧軍事設(shè)施保護(hù)。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用工作的監(jiān)督檢查。
擴(kuò)展資料
任何從事勞動(dòng)的人都希望有發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。對(duì)于常年為游客服務(wù)的導(dǎo)游來(lái)說(shuō),通過(guò)參加培訓(xùn),不斷提高自身的素質(zhì)、技能和水平,是他們非常關(guān)心的問(wèn)題。
《旅游法》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員的質(zhì)量”,“國(guó)家對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”兩項(xiàng)制度,以促進(jìn)和指導(dǎo)人員不斷提升自己,為中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)本身也獲得更大的進(jìn)步。導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi),不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù),收取代辦費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定,法釋[2010]13號(hào)。
為正確審理旅游糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱的旅游糾紛,是指旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。
“旅游經(jīng)營(yíng)者”是指以自己的名義經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù),向公眾提供旅游服務(wù)的人。
“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營(yíng)者存在合同關(guān)系,協(xié)助旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同義務(wù),實(shí)際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)的人。
旅游者在自行旅游過(guò)程中與旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者因旅游發(fā)生的糾紛,參照適用本規(guī)定。
第二條以單位、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營(yíng)者訂立旅游合同,在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,除集體以合同一方當(dāng)事人名義起訴外,旅游者個(gè)人提起旅游合同糾紛訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第三條因旅游經(jīng)營(yíng)者方面的同一原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者選擇請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進(jìn)行審理。
?
第四條因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營(yíng)者違約,旅游者僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的,人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。
第五條旅游經(jīng)營(yíng)者已投保責(zé)任險(xiǎn),旅游者因保險(xiǎn)責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的,人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求將保險(xiǎn)公司列為第三人。
第六條旅游經(jīng)營(yíng)者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制旅游者權(quán)利、減輕或者免除旅游經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重旅游者責(zé)任等對(duì)旅游者不公平、不合理的規(guī)定,旅游者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條的規(guī)定請(qǐng)求認(rèn)定該內(nèi)容無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持。
第七條旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
因第三人的行為造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,由第三人承擔(dān)責(zé)任;旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù),旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第八條旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目未履行告知、警示義務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游者未按旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息并履行如實(shí)告知義務(wù),或者不聽從旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示,參加不適合自身?xiàng)l件的旅游活動(dòng),導(dǎo)致旅游過(guò)程中出現(xiàn)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
第九條旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者以非法收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、買賣、提供、公開等方式處理旅游者個(gè)人信息,旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條旅游經(jīng)營(yíng)者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者,旅游者不同意轉(zhuǎn)讓,請(qǐng)求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者,旅游者在旅游過(guò)程中遭受損害,請(qǐng)求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十一條除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外,在旅游行程開始前的合理期間內(nèi),旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,請(qǐng)求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的,人民法院應(yīng)予支持。
因前款所述原因,旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者、第三人給付增加的費(fèi)用或者旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還減少的費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條旅游行程開始前或者進(jìn)行中,因旅游者單方解除合同,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,或者旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者支付合理費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三條簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營(yíng)者,因受托方未盡旅游合同義務(wù),旅游者在旅游過(guò)程中受到損害,要求作出委托的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者委托除前款規(guī)定以外的人從事旅游業(yè)務(wù),發(fā)生旅游糾紛,旅游者起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的,人民法院應(yīng)予受理。
第十四條旅游經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者依據(jù)民法典第一千一百六十八條的規(guī)定請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十五條旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)有欺詐行為,旅游者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條第一款規(guī)定請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十六條因飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤,導(dǎo)致合同不能按照約定履行,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。
第十七條旅游者在自行安排活動(dòng)期間遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營(yíng)者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù),旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
前款規(guī)定的自行安排活動(dòng)期間,包括旅游經(jīng)營(yíng)者安排的在旅游行程中獨(dú)立的自由活動(dòng)期間、旅游者不參加旅游行程的活動(dòng)期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)同意暫時(shí)離隊(duì)的個(gè)人活動(dòng)期間等。
第十八條旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)許可,故意脫離團(tuán)隊(duì),遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償損失的,人民法院不予支持。
第十九條旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請(qǐng)求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但下列情形除外:
(一)損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,未將現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
(二)損失是由于不可抗力造成的;
(三)損失是由于旅游者的過(guò)錯(cuò)造成的;
(四)損失是由于物品的自然屬性造成的。
第二十條旅游者要求旅游經(jīng)營(yíng)者返還下列費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)因拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者安排的購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)的項(xiàng)目被增收的費(fèi)用;
(二)在同一旅游行程中,旅游經(jīng)營(yíng)者提供相同服務(wù),因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費(fèi)用。
第二十一條旅游經(jīng)營(yíng)者因過(guò)錯(cuò)致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵,或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)辦或者協(xié)助補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、證件并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
因上述行為影響旅游行程,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未發(fā)生的費(fèi)用、賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條旅游經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)計(jì),并以確定的總價(jià)提供交通、住宿、游覽等一項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù),不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù),由旅游者自行安排游覽行程的旅游過(guò)程中,旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
中華人民共和國(guó)旅游法
《中華人民共和國(guó)旅游法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。
目錄
第一章總則
第二章旅游者
第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第四章旅游經(jīng)營(yíng)
第五章旅游服務(wù)合同
第六章旅游安全
第七章旅游監(jiān)督管理
第八章旅游糾紛處理
第九章法律責(zé)任
第十章附則
第一章總則
第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本法。
第三條國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。
第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳,對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。
第七條國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第八條依法成立的旅游行業(yè)組織,實(shí)行自律管理。
第二章旅游者
第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。
旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動(dòng),不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十五條旅游者購(gòu)買、接受旅游服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。
旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第十七條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求,尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布。
第二十三條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國(guó)際合作與交流。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章旅游經(jīng)營(yíng)
第二十八條設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本;
(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。
第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。
第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
第三十四條旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
第三十六條旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。
第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格,與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員,可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。
第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,支付勞動(dòng)報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十九條取得導(dǎo)游證,具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員,可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。
第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi),不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見:
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。
第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的,合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和,且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。
第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng),其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。
第四十八條通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。
第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者銷售、購(gòu)買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂。
第五十二條旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十三條從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí),在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十六條國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第五章旅游服務(wù)合同
第五十七條旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。
第五十八條包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括下列內(nèi)容:
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);
(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);
(五)游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;
(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;
(七)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式;
(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
第六十二條訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng):
(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;
(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng);
(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;
(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
在包價(jià)旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。
第六十三條旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游,因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,可以解除合同。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。
第六十四條旅游行程開始前,旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由的不得拒絕,因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。
第六十五條旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,將余款退還旅游者。
第六十六條旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的;
(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng),且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。
(二)合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費(fèi)用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
(四)造成旅游者滯留的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用,由旅游者承擔(dān);增加的返程費(fèi)用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
第六十八條旅游行程中解除合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M(fèi)用由旅行社承擔(dān)。
第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意,旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的,應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
在旅游者自行安排活動(dòng)期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是,由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。
第七十二條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
第七十四條旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù),收取代辦費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行,信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
第七十五條住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù),因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。
法規(guī)引用
《中華人民共和國(guó)旅游法》
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中華人民共和國(guó)旅游法
《中華人民共和國(guó)旅游法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。
目錄
第一章總則
第二章旅游者
第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第四章旅游經(jīng)營(yíng)
第五章旅游服務(wù)合同
第六章旅游安全
第七章旅游監(jiān)督管理
第八章旅游糾紛處理
第九章法律責(zé)任
第十章附則
第一章總則
第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本法。
第三條國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。
第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳,對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。
第七條國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第八條依法成立的旅游行業(yè)組織,實(shí)行自律管理。
第二章旅游者
第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。
旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動(dòng),不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十五條旅游者購(gòu)買、接受旅游服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。
旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第十七條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求,尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布。
第二十三條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國(guó)際合作與交流。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章旅游經(jīng)營(yíng)
第二十八條設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本;
(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。
第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。
第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
第三十四條旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
第三十六條旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。
第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格,與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員,可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。
第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,支付勞動(dòng)報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十九條取得導(dǎo)游證,具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員,可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。
第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi),不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見:
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。
第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的,合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和,且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。
第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng),其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。
第四十八條通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。
第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者銷售、購(gòu)買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂。
第五十二條旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十三條從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí),在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十六條國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第五章旅游服務(wù)合同
第五十七條旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。
第五十八條包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括下列內(nèi)容:
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);
(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);
(五)游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;
(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;
(七)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式;
(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
第六十二條訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng):
(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;
(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng);
(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;
(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
在包價(jià)旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。
第六十三條旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游,因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,可以解除合同。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。
第六十四條旅游行程開始前,旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由的不得拒絕,因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。
第六十五條旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,將余款退還旅游者。
第六十六條旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的;
(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng),且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。
(二)合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費(fèi)用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
(四)造成旅游者滯留的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用,由旅游者承擔(dān);增加的返程費(fèi)用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
第六十八條旅游行程中解除合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?,返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。
第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意,旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的,應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
在旅游者自行安排活動(dòng)期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是,由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。
第七十二條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。
第七十四條旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù),收取代辦費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行,信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
第七十五條住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù),因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。
法規(guī)引用
《中華人民共和國(guó)旅游法》
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