第一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《河南省實施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市文物保護(hù)實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物保護(hù)工作適用本辦法。
第三條 本辦法中不可移動文物是指依法核定公布的文物保護(hù)單位,以及依法登記認(rèn)定的其它不可移動文物。主要包括:
(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;
(二)與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān),以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑;
(三)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的史跡、代表性建筑;
(四)依法登記認(rèn)定的其它不可移動文物。
第四條 不可移動文物保護(hù)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則。一切單位、團(tuán)體、個人均有參與保護(hù)不可移動文物、舉報和制止破壞損毀不可移動文物行為的義務(wù)。對破壞或者損毀不可移動文物行為進(jìn)行舉報或者給予制止,并經(jīng)查證屬實的,按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。
第五條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物安全管理工作。
文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物安全實施監(jiān)督管理。公安、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、宗教、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門和單位依法履行相關(guān)管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)在縣級文物行政部門指導(dǎo)下具體開展不可移動文物的安全管理工作。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物安全管理工作,實行責(zé)任制,并納入各級政府目標(biāo)考核。
縣(區(qū))級政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)行政主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)不可移動文物安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)將不可移動文物安全管理工作納入日常工作計劃,明確專人負(fù)責(zé)。
不可移動文物數(shù)量多、任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),應(yīng)當(dāng)設(shè)立文物看護(hù)所或成立群眾性文物保護(hù)組織,加強文物保護(hù)工作。
第七條 市、縣級文物行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織各類不可移動文物的認(rèn)定、登記和公布工作。各級文物保護(hù)單位自公布之日起1年內(nèi),應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并樹立保護(hù)標(biāo)志牌。
歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)、歷史文化街區(qū)以及重要歷史建筑的管理按照《城市紫線管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第119號)執(zhí)行。
對尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物,由所在地縣級文物行政部門負(fù)責(zé)登記、公布及制定保護(hù)措施。
第八條 各級政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要,事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,并納入規(guī)劃。
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌,工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
在歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)以及歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi),必須控制新建、擴建活動。工程建設(shè)前須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物部門審查及專家組論證。禁止損壞或者拆毀保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
文物保護(hù)單位保護(hù)范圍核定公布前已有的非文物建筑物和構(gòu)筑物,危害文物保護(hù)單位安全的,應(yīng)當(dāng)拆遷;破壞或者影響其歷史風(fēng)貌的,應(yīng)當(dāng)逐步拆遷或改造。
第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)盜掘、盜竊、刻劃、涂污或者損毀文物;
(二)擅自遷移、拆除、遮擋、修繕、改建、擴建不可移動文物;
(三)盜竊、刻劃、涂污、損毀、挪動、遮蓋或者阻擋文物保護(hù)單位標(biāo)志設(shè)施;
(四)生產(chǎn)、存放和使用易燃易爆、放射性、腐蝕性等危險品;
(五)擅自開荒、挖掘、采石、取土;
(六)違規(guī)轉(zhuǎn)讓、抵押不可移動文物或改變其用途;
(七)擅自進(jìn)行建設(shè)工程或?qū)嵤┍?、鉆探等作業(yè);
(八)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施;
(九)其它危害文物保護(hù)單位安全或破壞其歷史環(huán)境風(fēng)貌的行為。
第十條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大不可移動文物安全事故的,依法對負(fù)有責(zé)任的主管人員及其他直接責(zé)任人員實施責(zé)任追究。重大不可移動文物安全事故是指:
(一)世界文化遺產(chǎn)地、全國重點文物保護(hù)單位發(fā)生被盜掘、損毀、水毀、火災(zāi)、倒塌等安全責(zé)任事故的;
(二)省級以上文物保護(hù)單位發(fā)生盜竊、損毀、消防安全責(zé)任事故或擅自遷移、拆除,改變其用途并造成嚴(yán)重后果的;
(三)擅自修繕省級以上文物保護(hù)單位,致使文物本體受損、歷史風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞的;
(四)擅自在省級以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),造成嚴(yán)重后果的;
(五)其它原因造成不可移動文物受損、滅失,后果嚴(yán)重的。
第十一條 市、縣(區(qū))共同承擔(dān)不可移動文物安全保障資金(以下簡稱“保障資金”),每年每處保障資金按國保每處4000 元、省保每處3000 元、市保每處2000 元、縣保每處1000 元、已列入文物保護(hù)名錄的每處200 元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障,邙山陵墓群及東漢帝陵因點多、線長、面廣的特殊性,每墓冢按1000 元保障。保障資金市級財政承擔(dān)30%,縣(區(qū))級財政承擔(dān)70%,保障資金使用管理辦法按照《洛陽市財政局洛陽市文物管理局關(guān)于印發(fā)〈洛陽市不可移動文物安全保障資金管理使用辦法〉(試行)的通知》(洛財教〔2012〕35 號)執(zhí)行。有專門管理機構(gòu)及保護(hù)經(jīng)費的不可移動文物點不納入此列。
保障資金列入市、縣(區(qū))財政預(yù)算,主要用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織及聘請業(yè)余文物保護(hù)員工資經(jīng)費、工作補助等。市、縣(區(qū))財政部門根據(jù)本級文物管理部門對不可移動文物安全工作進(jìn)行考核后撥付。
第十二條 市級財政部門應(yīng)會同文物行政部門加強對保障資金的監(jiān)督管理。
第十三條 開展文物、公安、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)合行政執(zhí)法活動,涉及文物犯罪案件由公安部門牽頭辦理,文物違法案件由文物行政部門牽頭辦理。
第十四條 文物、公安行政部門應(yīng)加強對不可移動文物技防、消防及周邊治安等安全隱患整治工作。
第十五條 國有不可移動文物有使用人的,使用人應(yīng)依法履行修繕、保養(yǎng)及安全保護(hù)職責(zé)。無使用人的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)指定專門機構(gòu)、專人負(fù)責(zé)保護(hù)。
非國有不可移動文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助。具備修繕能力而不履行義務(wù)的,由所在地縣(區(qū))級政府給予搶救修繕,所需費用由所有人負(fù)擔(dān)。
第十六條 公布為文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬、石窟寺和國有古建筑、紀(jì)念性建筑,由縣(區(qū))級以上政府設(shè)置專門機構(gòu)、委派機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理。其它不可移動文物由縣(區(qū))級政府負(fù)責(zé)管理。
非國有文物保護(hù)單位由使用單位設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織管理,沒有使用單位的由所在地縣(區(qū))級政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織管理,文物行政部門給予指導(dǎo)和幫助。
第十七條 文物保護(hù)單位發(fā)生或者可能發(fā)生重大險情時,文物保護(hù)單位的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,并立即向所在地文物行政部門報告。
第十八條 不可移動文物的保護(hù)管理機構(gòu)或組織、所有者、使用者、保護(hù)員,應(yīng)與文物行政部門逐級簽訂文物安全責(zé)任書。
主要責(zé)任人如有變更的應(yīng)報告上級政府及文物行政部門,并及時補簽責(zé)任書。
第十九條 政府部門及其工作人員濫用職權(quán)、不履行職責(zé)或?qū)`法行為報告查處不力,對負(fù)有責(zé)任的工作人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)依紀(jì)依法給予責(zé)任追究。
第二十條 其它違反法律法規(guī)并造成嚴(yán)重后果的,依法給予處罰。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。
所以對于石碑的拓印,國家有著非常嚴(yán)格的限定。按照文物保護(hù)法的規(guī)定,要“修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級文物和館藏三級文物的,應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。”
同時,從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位,應(yīng)當(dāng)具備三個條件:一是有取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;二是有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場所和技術(shù)設(shè)備;三是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如果私拓石碑,還要受到法律法規(guī)的制裁,比如15年在南京就發(fā)生了這樣一起案件。幾個書法愛好者在沒有任何資質(zhì),不履行任何報批的情況下,私自對南京兩處南朝石刻——蕭憺?zāi)故褪捑澳雇M(jìn)行拓印,被警方處以行政拘留7日,并處500元罰款的處理。而文物部門則前后共花費3.5萬元,對這兩處國寶文物上的墨跡污染進(jìn)行清洗。
屬于消防安全重點單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人。
負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
文物管理
貫徹執(zhí)行國家關(guān)于保護(hù)文物的方針、政策和法律、法規(guī);擬定文物保護(hù)管理計劃,并組織實施;組織擬定文物保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃,組織和協(xié)調(diào)文物研究、文物保護(hù)技術(shù)研究和文物教育事業(yè);
推廣國內(nèi)外文物保護(hù)管理的經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)下一級文化(文物)行政管理機構(gòu)的工作;組織與協(xié)調(diào)文物保護(hù)、研究、宣傳等工作。
你好,根據(jù)《全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求(修訂稿)》第十三條:規(guī)劃的期限一般為15年。位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃期限相一致。規(guī)劃期內(nèi)可根據(jù)要求分為近期、中期、遠(yuǎn)期。近期規(guī)劃一般不超過5年,應(yīng)優(yōu)先解決全國重點文物保護(hù)單位存在的主要問題,安排亟待實施的保護(hù)項目。受不確定因素影響的規(guī)劃措施可列入不定期實施計劃,適時啟動。 因此內(nèi)容于2018年年初剛向社會公布修訂稿,還未有正式的文件,您可以做個參考。希望可以幫助到您!
1.文物保護(hù)有利于繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化和民族精神,增強民族凝聚力,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。文物作為歷史的物質(zhì)遺存,是我國悠久歷史文化的見證和重要載體,是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。
中華民族的偉大民族精神在歷史文物中得到了生動體現(xiàn)。此外,許多歷史文物是國家對文物所在的地域、水域、海域擁有主權(quán)的鐵證。
因此,加強文物保護(hù),對于傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強民族凝聚力,對于鞏固民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一,對于加強同世界各國的文化交流,都具有重要意義。
2.加強文物工作,有利于推動科學(xué)研究,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。首先,文物反映著不同歷史時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就,是歷史文化研究和現(xiàn)代科技文化創(chuàng)新、發(fā)展的依據(jù),具有重要的科學(xué)價值。文物作為歷史文化的載體,是歷史研究的第一手史料。
在尚無文字記載的歷史發(fā)展階段,沒有文物資料,就沒有歷史研究可言。我國許多專業(yè)學(xué)科的歷史正是利用了現(xiàn)存的大量文物資料,才得以理順其演變、發(fā)展的歷程。
今天的科技文化創(chuàng)新和發(fā)展離不開歷史文化遺產(chǎn)。大量古代科技和藝術(shù)成果至今還在被利用、借鑒和繼承,成為發(fā)展繁榮現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)不可或缺的條件。
加強文物保護(hù),深入研究文物的科學(xué)原理和高超的工藝技術(shù),能夠從中得到有益的啟示,推動科學(xué)研究,促進(jìn)科學(xué)、文化、藝術(shù)發(fā)展。其次,文物遺跡遺物是重要的旅游資源,加強文物保護(hù),合理利用和管理文物,能夠為旅游業(yè)的發(fā)展提供寶貴的資源,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強文物工作,有利于滿足人民群眾精神文化需求,提高全民族科學(xué)文化素質(zhì),有利于進(jìn)行愛國主義教育。首先,大量的歷史文物展現(xiàn)了中華民族的精神風(fēng)采和創(chuàng)造力,是我國歷史悠久的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的見證。
加強文物保護(hù),能使廣大群眾了解并傳承中國傳統(tǒng)文化,提高科學(xué)文化素質(zhì),提高藝術(shù)鑒賞力,豐富精神文化生活,能滿足人民群眾的精神文化需求。
其次,很多文物保護(hù)單位同時也是愛國主義教育基地,是進(jìn)行愛國主義教育的生動教材。保護(hù)好歷史文物,能夠更好地繼承和弘揚民族的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮歷史文物的愛國主義教育作用,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
4.促進(jìn)我國與世界各國的文化交流和友好關(guān)系的發(fā)展。
我國文物豐富多彩的內(nèi)涵,亦可供世界其他民族借鑒和鑒賞,在出國展覽時,被譽為“文化大使”受到很多國家和地區(qū)的歡迎,甚至許多國家興起“中國文物熱”歷久不衰。
中國文物在促進(jìn)我國與世界各國的文化交流和友好關(guān)系方面發(fā)揮著積極的橋梁和紐帶作用,具有現(xiàn)實意義。
總之,做好文物保護(hù)工作,對歷史文化的傳承、傳播具有重大意義,能積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,展現(xiàn)獨特的人文景觀,充分發(fā)揮社會教育作用。
一根清萃欲滴、剛剛從竹林里砍來,放進(jìn)墓中的竹子,在棺槨打開的瞬間,就迅速枯萎,呈現(xiàn)出死亡的顏色;
一罐金燦燦谷黃色的稻谷,在考古隊員從剛揭開棺槨的墓中捧出來時,就眼睜睜在考古隊員注視中從人金黃色變成灰黑色;
一件奢華、艷麗、靈動的古代絲綢服飾,在從古墓葬中取出來的瞬間,就變成黑白的畫面,甚至在一瞬間化為灰燼;
這就是氧化!
這就是文物出土?xí)r最為突出的變化!
這,也是最令考古學(xué)家頭痛的事!
正是因為此,國家一直不批準(zhǔn)對古墓葬的主動發(fā)掘,只能進(jìn)行搶救性發(fā)掘。也就是說,只能對在生產(chǎn)、生活中遭到破壞、文物安全無法保障的情況時,才能上報考古發(fā)掘和文物保護(hù)方案經(jīng)專家論證后由國家文物行政主管部門批準(zhǔn),方能由有領(lǐng)隊資質(zhì)的文博單位組織考古發(fā)掘。
目前,世界上還沒有任何一種方法,能讓深埋在地底下的文物在出土?xí)r永葆青春。
每一次考古發(fā)掘時,當(dāng)考古隊員將棺槨蓋啟封的時候,就是文物受損的瞬間!這就是文物考古界中所說的“見光死”!
可以參加文物鑒定估價師國家職業(yè)資格考試,考試合格者將頒發(fā)國家《職業(yè)資格證書》。
報名方式可以由古玩鑒定國家職業(yè)資格證書考試培訓(xùn)班代為報名,統(tǒng)一由考生所在地的考試機構(gòu)或培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布通知具體考試日期、地點、方式。每年統(tǒng)考五次,時間為4月、6月、8月、10月和12月。
主要科目考《文物鑒賞師職業(yè)能力考試指南》《英語職業(yè)能力考試指南》《計算機職業(yè)能力考試指南》《文物鑒賞師職業(yè)能力考試指南》和《職業(yè)素養(yǎng)職業(yè)能力考試指南》,英語和計算機任選一門。
文物保護(hù)管理暫行條例
(一九六〇年十一月十七日國務(wù)院第一百〇五次全體會議通過)
第一條 在中華人民共和國國境內(nèi),一切具有歷史,藝術(shù)、科學(xué)價值的文物,都由國家保護(hù),不得破壞和擅自運往國外。各級人民委員會對于所轄境內(nèi)的文物負(fù)有保護(hù)責(zé)任。一切現(xiàn)在地下遺存的文物,都屬于國家所有。
第二條 國家保護(hù)的文物的范圍如下:
(一)與重大歷史事件、革命運動和重要人物有關(guān)的、具有紀(jì)念意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物等;
(二)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等,
?。ㄈ└鲿r代有價值的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
?。ㄋ模└锩墨I(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的古舊圖書資料;
?。ㄎ澹┓从掣鲿r代社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市和文物較多的專區(qū)、縣、市應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)管理文物的專門機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)文物保護(hù)管理、調(diào)查研究、宣傳、搜集、發(fā)掘等具體工作。
第四條 各級文化行政部門必須進(jìn)行經(jīng)常的文物調(diào)查工作,并且應(yīng)當(dāng)陸續(xù)選擇重要的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遺址、古墓葬等,根據(jù)它們的價值大小,按照下列程序確定為縣(市)級文物保護(hù)單位或者?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級文物保護(hù)單位:
?。ㄒ唬┛h(市)級文物保護(hù)單位,由縣、市文化行政部門報縣、市人民委員會核定公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民委員會備案;
(二)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū),直轄市文化行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民委員會核定公布,并報國務(wù)院備案。
文化部應(yīng)當(dāng)在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物保護(hù)單位,分批報國務(wù)院核定公布,作為全國重點文物保護(hù)單位。
第五條 對于已經(jīng)公布的文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)分別由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會和縣、市人民委員會劃出必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說明,并且建立科學(xué)的紀(jì)錄檔案。全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍的確定,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)文化部審核決定。
一切文物保護(hù)單位的保護(hù)和管理,都由所在地縣、市人民委員會負(fù)責(zé);日常具體的保護(hù)和管理工作,可以委托所在地的人民公社、機關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體進(jìn)行。對于特別重要的文物保護(hù)單位,省、自治區(qū)、直轄市可以設(shè)置博物館、研究所、保管所等專門機構(gòu)。
第六條 各級人民委員會在制定生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的時候,應(yīng)當(dāng)將所轄地區(qū)內(nèi)的各級文物保護(hù)單位納入規(guī)劃,加以保護(hù)。
第七條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國防、城市建設(shè)等部門,在進(jìn)行各項工程設(shè)計的時候,對于工程范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)事先會同省、自治區(qū)、直轄市或者縣、市文化行政部門確定具體保護(hù)辦法,列入設(shè)計任務(wù)書。如果因建設(shè)工程的特別需要而必須對文物保護(hù)單位進(jìn)行發(fā)掘或者遷移,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,同各該級人民委員會協(xié)商,并且必須在取得一致意見以后才能動工。意見有分歧的時候,由人民委員會報請上級決定。
全國重點文物保護(hù)單位的發(fā)掘或者遷移,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會報國務(wù)院決定。
第八條 在進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國防、城市建設(shè)等工程的時候,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)事先會同省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門在工程范圍內(nèi)進(jìn)行文物的勘探工作,對于勘探中發(fā)現(xiàn)的文物,應(yīng)當(dāng)共同商訂具體的保護(hù)或者處理辦法。遇有特別重要的發(fā)現(xiàn),省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門應(yīng)當(dāng)報文化部處理。
在進(jìn)行一般建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如果發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匚幕姓块T,遇有重要發(fā)現(xiàn)的時候,當(dāng)?shù)匚幕姓块T應(yīng)當(dāng)及時報請上級文化行政部門處理。
第九條 凡因建設(shè)工程關(guān)系而進(jìn)行的文物勘探、發(fā)掘、拆除、遷移等工作,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程計劃,所需的經(jīng)費和勞動力,由建設(shè)部門分別列入預(yù)算和勞動計劃。
第十條 各文物管理機構(gòu)、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)校等,不是配合建設(shè)工程而進(jìn)行考古發(fā)掘的時候,應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計劃,報經(jīng)文化部會同中國科學(xué)院審核批準(zhǔn)后,始得進(jìn)行發(fā)掘。
第十一條 一切核定為文物保護(hù)單位的紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺,石刻、雕塑等(包括建筑物的附屬物),在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)的時候,必須嚴(yán)格遵守恢復(fù)原狀或者保存現(xiàn)狀的原則,在保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他的建設(shè)工程。
全國重點文物保護(hù)單位的修繕計劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化部審核同意,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級文物保護(hù)單位的修繕計劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文化局(廳)審核同意,報文化部備案??h(市)級文物保護(hù)單位的修繕計劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣、市文化行政部門審核同意,報省、自治區(qū)、直轄市文化局(廳)備案。
上述文物保護(hù)單位需要拆除的時候,必須報經(jīng)原公布機關(guān)批準(zhǔn),并且要在拆除以前作好全部實測、攝影、文字紀(jì)錄等工作??梢员4娴牡湫徒ㄖ?gòu)件及附屬文物等,應(yīng)當(dāng)交博物館或者文物管理機構(gòu)保存。
第十二條 核定為文物保護(hù)單位的紀(jì)念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,如果必須作其他用途,應(yīng)當(dāng)由主管的文化行政部門報人民委員會批準(zhǔn)。使用單位要嚴(yán)格遵守不改變原狀的原則,并且負(fù)責(zé)保證建筑物及附屬文物的安全。
第十三條 各地文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強對文物商業(yè)的管理,并且經(jīng)常注意調(diào)查和搜集散存在當(dāng)?shù)氐奈奈铩?/p>
廢舊物資回收及使用部門應(yīng)當(dāng)與各地文化行政部門共同負(fù)責(zé)揀選摻雜在廢舊物資中的文物,并且注意加以保護(hù)。
第十四條 一切具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的重要文物,除國務(wù)院批準(zhǔn)運往國外展覽、交換的以外,一律禁止出口。報運出口的文物,必須由海關(guān)會同文化行政部門進(jìn)行鑒定。運出地點以指定口岸為限。經(jīng)鑒定不能出口的文物,國家在必要的時候可以征購。經(jīng)查明確系企圖盜運出口的文物,應(yīng)予沒收。
第十五條 對于保護(hù)重要文物有功或者捐獻(xiàn)重要文物的單位或人員,可以給予表揚或者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。對于破壞、損毀、盜竊文物和盜運文物出口的分子,應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重給予應(yīng)得的處分。
第十六條 中華人民共和國文化部可以根據(jù)本條例制定各項具體的實施辦法。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會可以根據(jù)本條例的精神,結(jié)合具體情況,制定本地區(qū)的文物保護(hù)管理辦法。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
本條例公布后,中央人民政府政務(wù)院和國務(wù)院過去發(fā)布的有關(guān)文物保護(hù)管理的法規(guī),除其中保護(hù)稀有生物和古生物化石的規(guī)定仍繼續(xù)有效外,一律廢止。
一、企業(yè)做好安全生產(chǎn),在管理方面重點要做好的工作:條萊垍頭
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理體系以及設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員;萊垍頭條
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;萊垍頭條
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;條萊垍頭
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;萊垍頭條
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;萊垍頭條
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;垍頭條萊
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。萊垍頭條
二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):萊垍頭條
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;頭條萊垍
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;垍頭條萊
(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;頭條萊垍
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;萊垍頭條
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;萊垍頭條
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;萊垍頭條
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。萊垍頭條
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